Corte Suprema de Justicia Cdigo de la Niez

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Corte Suprema de Justicia Código de la Niñez y la Adolescencia, Ley No. 287,

Corte Suprema de Justicia Código de la Niñez y la Adolescencia, Ley No. 287, Nov. 1998. OTSSPA 1

Antecedentes de Justicia Penal de Adolescentes NORMATIVA INTERNACIONAL. a. 1924: Declaración de Ginebra: La

Antecedentes de Justicia Penal de Adolescentes NORMATIVA INTERNACIONAL. a. 1924: Declaración de Ginebra: La humanidad debe de dar al niño lo mejor de si misma. b. 10 de Diciembre de 1948: Declaración Universal de los Derechos Humanos. c. 20 de Noviembre de 1959: Declaración de los Derechos del Niño: El Principio rector es el Interés Superior del Niño, que es el fundamento del derecho internacional de los niños. d. 1959: El Protocolo Adicional a la Declaración de los Derechos del Niños, insta a los padres, hombres y mujeres individualmente y a las organizaciones particulares, a las autoridades locales y gobiernos para que reconozcan los derechos en ella enunciados y luchen por su observancia. 10/29/2020 OTSSPA 2

30 Años después … Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño,

30 Años después … Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño, 20 de Noviembre de 1989. Arto. 2: No Discriminación Arto. 3: Principio General: El Interés Superior del Niño. Arto. 6: Derecho intrínseco a la vida. Arto. 12: Derecho a ser escuchado. Arto. 37: Principio de separación de adultos. Arto. 40: De quienes se alegue que han infringido las leyes penales, fuente base de toda justicia juvenil. Arto. 40. 3: Especialización de la justicia: Exige leyes, procedimientos, autoridades e instituciones especificas para estos niños. Arto. 40. 3 b: Siempre que sea apropiado y deseable, la adopción de medidas para tratar a esos niños, sin recurrir a procedimientos judiciales en e l entendimiento que se respetaran plenamente los derechos humanos y las garantías vigentes. 10/29/2020 OTSSPA 3

9 años después… Nicaragua: Código de la Niñez y la Adolescencia de Nicaragua, Ley

9 años después… Nicaragua: Código de la Niñez y la Adolescencia de Nicaragua, Ley No. 287, Noviembre de 1998. Estado Legislación Belice Edad Oficial de Responsabilidad Penal en años 7 a 18 Bolivia Ley 2026, (Octubre 1999) 12 a 16 Brasil Ley 8069, (Julio 1990) 12 a 18 Colombia Código del Menor: Decreto 2737, (Noviembre 1989) 12 a 18 Costa Rica Ley de Justicia Penal Juvenil Ley 7576, (Marzo 1996) 12 a 18 Ecuador Código de Menores, Ley 170 -92, (Agosto 1992) 12 a 18 El Salvador Ley del menor infractor, Decreto 863 (Abril 1994) , Reformada : Decreto Legislativo Nº 309, 24 de Marzo de 2010, publicado 09 abril de 2010, sobre sanciones. 1. 12 a 16 Honduras Código de la niñez y adolescencia, decreto 12 a 18 73 -96 (Mayo 1996) Perú Código del niño y del adolescentes, OTSSPA decreto ley 26 -102 (Diciembre de 1993) 12 a 18 4

9 años después… Nicaragua: Código de la Niñez y la Adolescencia de Nicaragua, Ley

9 años después… Nicaragua: Código de la Niñez y la Adolescencia de Nicaragua, Ley No. 287, Noviembre de 1998. Estado Legislación Edad de Responsabilidad en años. Venezuela Ley orgánica de protección del niño y Adolescente Ley 52 -66 (Abril 2000) 12 a 18 Panamá Ley de régimen especial de responsabilidad penal para la adolescencia, Ley 41 que reforma Ley 40 de 1999 12 a 18 Guatemala Código de la Niñez y la Juventud, Ley 27 (2003) 13 a 18 Uruguay Código de la Niñez y la Adolescencia 13 a 18 Rep. Dominicana Código para el Sistema de Protección y los derechos fundamentales de Niños, Niñas y Adolescentes 13 a 18 Nicaragua Código de la niñez y adolescencia, Ley 287 (Mayo 1998) 13 a 18 Paraguay Código de la Niñez y la Adolescencia 14 a 17 Fuente: Instituto Interamericano del Niño: La edad de responsabilidad Penal de Adolescentes en América Latina. OTSSPA 5

Edad Oficial de Responsabilidad Penal en países Europeos. Estado Edad Alemania 14 a 18

Edad Oficial de Responsabilidad Penal en países Europeos. Estado Edad Alemania 14 a 18 Noruega 15 a 18 Inglaterra y Gales 10/15 a 18/21 Países bajos 12 a 18 Austria 14 a <19 Ex Checoslovaquia 15 a 18 Bulgaria 14 a 18 Ex Yugoslavia 14 a 18 España 14 a 18 Australia 7 a 18 Francia 13 a 18 Hong Kong 7 a 18 Grecia 13 a 18 Japón 14 a 18 Holanda 14 a 18 China 14 a 18 Irlanda 7 a 18 Alemania 14 a 18 Italia 14 a 18 OTSSPA 6

Duración Máxima de las sanciones privativas de Libertad En América Latina. País Duración en

Duración Máxima de las sanciones privativas de Libertad En América Latina. País Duración en Año Edad Bolivia 12 a 14 (3 años) y 14 a 16 (5 años) 12 a 16 Brasil 3 años 12 a 18 Colombia 12 a 18 Costa Rica 12 a 15 (10 años) y 15 a 18 (15 años) 12 a 18 Ecuador >14 (4 Años) 12 a 18 El Salvador 12 a 16 (5 Años) y 16 a 18 (7 años) 12 a 18 Honduras 8 Años 12 a 18 Nicaragua 15 a <18 (6 Años) 13 a 18 Perú 12 a 18 Venezuela 12 a 14 (5 Años) y 14 a 18 (2 Años)? ? ? 12 a 18 Panamá 12 Años 12 a 18 Guatemala De 12 a 15 (2 Años) y 15 a 18 (6 Años) 13 a 18 Belice 7 a 18 España 14 a 16 (2 Años) y 16 a 18 (5 Años) 14 a 18 Paraguay 8 Años 14 a 17 Rep. Dominicana 13 a 15 (3 Años) y 15 a 8 (5 Años) 13 a 18 Uruguay 5 Años 13 a 18 10/29/2020 OTSSPA 7

Nicaragua: Justicia Juvenil Restaurativa (2008) Se han creado 18 Juzgados Penal de Distrito de

Nicaragua: Justicia Juvenil Restaurativa (2008) Se han creado 18 Juzgados Penal de Distrito de Adolescentes (JPDA) en cada cabecera departamental, a nivel nacional. Uno por Ministerio de Ley en Siuna. Arto 113, CNA. 18 JPDA: Con Equipos Interdisciplinarios (E. I. ) completos: 9 (Psicólogos y Trabajadores Sociales); Incompletos: 7 (Sólo con Psicólogos, el Director de OEVSPA hace simultáneamente la función de interventor social). 16 OEVSPA (Oficinas de Ejecución y Vigilancia a las sanciones penales a los adolescentes), apoyadas por E. I. del JPDA de las cuales Managua, Chontales y Matagalpa están constituidas, con personal administrativo especializado, Arto 208. 10/29/2020 OTSSOA 8

Privados de Libertad al 6 de Junio 2011. Centros Penitenciarios Adolescentes M F Adultos

Privados de Libertad al 6 de Junio 2011. Centros Penitenciarios Adolescentes M F Adultos Total M F Total Tipitapa 53 0 53 1838 0 1838 Estelí 13 0 13 661 25 25 Chinandega 9 0 9 669 52 52 Veracruz 0 3 3 0 109 Granada 21 0 21 802 26 828 Juigalpa 28 0 28 777 13 791 Matagalpa 23 0 23 675 17 692 Bluefields 3 0 3 95 4 99 Total: 150 3 153 5547 246 5939 Con medida cautelar de privación de libertad : Acusados 14 adolescentes OTSSPA

Nicaragua: Comparativo acceso a la Justicia, a Marzo de 2011 Adolescentes Años Causas Radicadas:

Nicaragua: Comparativo acceso a la Justicia, a Marzo de 2011 Adolescentes Años Causas Radicadas: Adolescentes Sentencias Con Responsabili dad Penal Adultos Causa Radicadas de Adultos Sentencias Condenatorias 2011 1366 65 15, 558 275 2010 3360 284 52, 611 1, 186 2009 3366 258 46, 845 1, 779 2008 3277 202 39, 021 1, 366 2007 3426 191 42, 581 2, 408 2006 3969 201 36, 990 2, 234 2005 3829 204 27, 988 972 2004 5350 136 72, 834 4, 228 2003 3619 115 62, 095 3, 664 2002 4161 122 98, 813 4, 318 2001 4237 139 88, 352 3, 587 2000 4069 167 71, 262 3, 278 1999 4752 246 61, 502 4, 714 Nov 1998 959 299 54, 990 6, 417 Total: 49740 2539 771, 442 40, 426 10

Nicaragua: Comparativo de Comisión de Agravios-Delitos, sancionados, I Trimestre de 2011. Agravios-Delitos Adolescentes Adultos

Nicaragua: Comparativo de Comisión de Agravios-Delitos, sancionados, I Trimestre de 2011. Agravios-Delitos Adolescentes Adultos Robo 191 4654 Violación 138 699 Lesiones 106 1544 Posesión de Estupefacientes 65 236 Homicidio 52 353 Asesinato 35 168 T. I. E. S. Interno 29 300 Abuso Sexual 64 347 Abuso Deshonesto 24 45 Violación a menor de 14 19 366 Violación de Domicilio 9 28 Hurto Simple 7 110 Abigeato 4 519 OTSSPA 11

Adolescentes según tipo de Medida o Sanción aplicada, I Trimestre de 2011. Socio Educativas

Adolescentes según tipo de Medida o Sanción aplicada, I Trimestre de 2011. Socio Educativas Orientación y Apoyo Familiar Amonestación y Advertencia Libertad Asistida Prestación de Servicio a la Comunidad Reparación de Daños a la Victima Orientación y Supervisión Instalarse en un Lugar de residencia determinado cambiándose del original Abandonar el trato a determinada persona Prohibir la visita a bares, discotecas o centros de diversión determinados Matricularse en un centro educativo formal o en otro cuyo objetivo sea enseñarle alguna profesión u oficio. Inclusión en programas ocupacionales Abstenerse de ingerir bebidas alcohólicas, sustancias alucinógenas, enervantes, estupefacientes o tóxicos que produzcan adicción o hábito. Ordenar el internamiento del adolescente o su tratamiento ambulatorio en programas de salud, público o privado, para desintoxicarlo o eliminar su adicción a las drogas antes mencionadas. Privativas de Libertad. Privación de Libertad Domiciliaria Privación de Libertad Durante tiempo Libre. Privación de Libertad en centros especializados(Sistemas Penitenciarios). Total 10/29/2020 OTSSPA 778 32% 175 22% 59 8% 352 45% 153 20% 39 5% 1300 54% 101 8% 294 267 23% 21% 240 18% 120 9% 233 18% 45 3% 286 14% 118 41% 15 5% 153 2364 53% 100% 12

Adolescentes sancionados por edad y sexo Sexo JDPA/OEVSPA Edades M F Total 13 14

Adolescentes sancionados por edad y sexo Sexo JDPA/OEVSPA Edades M F Total 13 14 15 16 17 >18 Total Madriz 44 2 46 1 1 8 11 16 9 46 Nueva Segovia 26 1 27 0 0 3 7 17 0 27 Esteli 83 6 89 1 8 7 20 46 7 89 Leon 19 0 0 0 4 4 11 19 Chinandega 19 1 20 1 3 0 5 5 6 20 Managua I 107 4 111 1 1 3 6 12 88 111 Managua II 64 3 67 0 0 0 5 2 60 67 Masaya 61 2 63 0 2 8 18 19 16 63 Carazo 10 1 11 0 0 6 5 11 Granada 44 2 46 3 2 12 11 14 4 46 Rivas 19 0 1 11 5 19 Boaco 10 1 11 0 1 2 1 5 2 11 Chontales 59 1 60 0 1 6 8 14 31 60 Matagalpa 57 4 61 0 1 1 11 3 45 61 Jinotega 31 4 35 1 3 4 8 13 6 35 RAAN 32 2 34 0 0 4 5 11 14 34 RAAS 14 0 0 0 1 6 7 14 Siuna 6 0 0 0 3 6 705 34 739 21 38 74 141 221 319 739 TOTAL Dr. Alejandro Porte Petit, del Instituto Nacional de Ciencias Penales de México, quien señala que "el problema de las conductas tipificadas como delitos cometidas por menores de edad, no tiene como origen el sujeto en sí mismo, ni como solución el endurecimiento de las medidas impuestas. 10/29/2020 OTSSPA 13

Ocupación u oficio de adolescentes sancionados, I Trimestre de 2011. Ocupación u Oficio de

Ocupación u oficio de adolescentes sancionados, I Trimestre de 2011. Ocupación u Oficio de losy las Adolescentes actualmente en con Vigilancia y Control de Sanciones Penales, I Trimestre 2011. JDPA/OEVSPA Madriz Nueva Segovia Esteli Leon Chinandega Managua II Masaya Carazo Granada Rivas Boaco Chontales Matagalpa Jinotega RAAN RAAS Siuna TOTAL 10/29/2020 Ayudant Estudia Lustrad Agricult Jornaler Ayudant Vended Ayudant Artesan Ama de Panader Descon Cargado Zapater Pescad e de Vigilant Ninguno Obrero Albanil SI e de nte or or o e or e o casa o ocida r o or Mecanic e albanil Barberia a Total 16 12 3 11 0 0 4 0 0 0 0 46 8 6 0 5 4 2 0 1 0 0 0 27 24 22 0 10 0 20 5 0 4 0 0 2 0 0 0 1 1 0 0 0 89 3 3 0 0 0 6 4 1 0 0 0 19 7 1 0 0 1 8 1 1 0 0 0 0 20 2 25 30 2 0 4 0 2 2 0 0 0 3 0 0 0 1 40 111 1 21 30 0 2 5 0 0 0 1 0 0 7 67 20 8 0 5 0 4 0 0 2 0 0 0 11 63 6 1 0 0 0 1 2 0 0 0 0 11 15 18 0 0 1 0 7 2 0 0 1 0 0 0 46 7 3 0 2 0 0 0 1 3 0 0 0 0 19 4 0 0 0 4 0 1 1 0 0 0 0 11 1 0 22 1 32 0 0 0 1 0 0 0 2 60 0 5 21 5 3 1 0 0 1 3 0 0 0 22 61 0 0 13 0 0 0 2 0 0 0 0 20 35 25 4 0 1 1 0 0 0 0 0 1 0 0 34 6 1 0 0 6 0 0 0 1 0 0 14 0 3 1 0 0 0 0 0 1 6 145 133 120 46 54 55 27 12 7 5 4 4 3 3 3 2 2 2 103 739 OTSSPA 14

Victimas por sexo y edad Datos de las victimas JDPA/OEVSPA Madriz Nueva Segovia Estelí

Victimas por sexo y edad Datos de las victimas JDPA/OEVSPA Madriz Nueva Segovia Estelí Leon Chinandega Managua II Masaya Carazo Granada Rivas Boaco Chontales Matagalpa Jinotega RAAN RAAS Siuna 10/29/2020 TOTAL M F 22 8 53 12 10 22 4 28 8 25 7 2 27 30 20 19 8 3 308 17 16 23 10 10 17 6 26 2 14 8 2 29 34 7 13 8 0 242 >5 años 0 1 5 5 1 4 1 6 0 4 1 0 1 2 3 0 37 > 10 años 0 1 10 1 8 4 2 3 0 3 10 3 0 1 0 52 >20 años 0 10 7 5 5 7 3 17 1 9 4 0 2 18 14 17 5 2 126 >30 años 0 1 6 1 2 6 3 9 3 6 1 0 1 9 4 4 1 0 57 OTSSPA >40 años 0 0 8 0 1 6 0 9 0 7 0 4 1 6 2 3 1 0 48 >50 años 0 3 5 0 1 4 0 4 2 5 0 0 1 3 2 3 0 0 33 >51 0 5 1 4 2 5 0 2 2 0 0 1 2 0 4 0 28 S. D Eº 39 5 0 5 64 17 0 2 44 3 30 1 0 3 0 2 2 0 5 1 51 1 11 3 4 10 0 4 1 1 0 1 256 62 Total 44 26 123 18 22 83 40 53 10 36 15 10 61 63 44 31 17 3 699 " 15

Indicadores Psicológicos de Adolescentes que acceden a la Justicia Penal. 1. El 19% de

Indicadores Psicológicos de Adolescentes que acceden a la Justicia Penal. 1. El 19% de los y las evaluados se encuentran emocionalmente estable, confirmando la teoría que no todos las personas que cometen delitos tienen desordenes mentales, sino que son otros factores que influyen en su conducta. 2. El 13% presenta dependencia o adicción algún tipo de sustancia, debemos recordar que el uso de alcohol o de drogas puede disminuir las inhibiciones de un individuo, de modo que sea más fácil cometer actos delictivos; además, es posible que los usuarios de drogas cometan infracciones para conseguir dinero para comprarlas, ya sea de manera individual o integrándose a grupos de alto riesgo. 3. El 6% de los/as adolescentes presenta rasgos de comportamiento disocial y solo; 4. El 5% Trastorno disocial o asocial, el cual se caracteriza por ser un patrón de comportamiento persistente y repetitivo en el que se violan los derechos básicos de los otros o importantes normas sociales adecuadas a la edad del sujeto, lo cual requiere de una esmerada atención, ya que se puede desencadenar en un trastorno antisocial de la personalidad en la vida adulta, cuadro que presentan algunos criminales en serie conocidos a lo largo de la historia OTSSPA 16

Indicadores Sociales de Adolescentes que acceden a la Justicia Penal. Los problemas que se

Indicadores Sociales de Adolescentes que acceden a la Justicia Penal. Los problemas que se suscitan con el grupo primario de apoyo o familia son sumamente influyentes en la conducta de los/as muchachos, siendo los que ocupan el primer lugar en los diagnósticos sociales (dificultades encontradas): divorcio o separación de padres (desintegración familiar), efectos perturbadores por dicha separación, las nuevas relaciones de los padres, los cambio de hogar que sufren, el abandono infantil o durante la adolescencia (físico y/o emocional), la disciplina inadecuada (permisiva o autoritaria), la sobreprotección o la falta de atención (caso contrario) , la violencia intrafamiliar o conflictos con habitantes del hogar, entre otros. Así mismo, influye mucho la deserción escolar, ya que los adolescentes que abandonan las aulas de clases son blanco fácil para verse involucrados en faltas o delitos, por lo se debe implementar un registro de dichos muchachos, darles un seguimiento y encausarlos al estudio o al trabajo para evitar que caigan en el mundo de la vagancia; en la actualidad las cifras son alarmantes ya que en nuestro país alrededor del 44% de los adolescentes evaluados a través de dichos estudios no se encuentran escolarmente activos y el 22% no realiza ninguna actividad productiva, identificándose excesivo tiempo de ocio y falta de supervisión. También reconocimos problemas de gran relevancia en el ámbito social , como son el apoyo social inadecuado (influencia negativa del medio) 30%, la discriminación (10%) y/o integración a grupos juveniles de alto riesgo(9%); problemas de vivienda: falta de hogar(15%), viviendas inadecuadas (hacinamiento, infraestructura deficiente, insalubridad) 28%, problemas de servicios de asistencia medica (12%)y por supuesto problemas con el sistema legal, enfatizando la reincidencia en el 18% de los casos reportados. OTSSPA 17

Continuación Gran parte de los/as adolescentes que se encuentran en conflicto con la ley

Continuación Gran parte de los/as adolescentes que se encuentran en conflicto con la ley no son de alta peligrosidad y su involucramiento en delitos graves es mínimo. Son personas rescatables por la etapa evolutiva en la se encuentran y por el trabajo que se está efectuado con todos los operadores de la Justicia Penal Especializada a través del enfoque restaurativo. 10/29/2020 OTSSPA 18

Logros en los últimos seis años en Justicia Penal de Adolescentes Logros en los

Logros en los últimos seis años en Justicia Penal de Adolescentes Logros en los último seis años: 1. Llenado el vacio jurídico con el acuerdo de sala de lo penal que regula el procedimiento para la ejecución y vigilancia de sanciones, revisado por el vicepresidente del CDN Dr Jean Zermatten, actual presidente. 2. En proceso de implementación Kaikaia. 3. Entregado Compendium de Normas Internacionales para soportar en sentencias. 4. Creados 18 JPDA a nivel nacionales. 5. Capacitación continua a operadores de jpda. 6. Coordinado interinstitucionalmente para coadyuvar en la reinserción Familiar, educativa, laboral y social-comunitaria: INSTITUCIONES QUE APOYAN. 7. Reinsertado educativamente 816 de 2, 634. 8. Reinsertados laboralmente 701 de 2, 634. 9. Reinsertados a su familia y a la comunidad 1, 037 de 2634. 10/29/2020 OTSSPA 19

Logros en los últimos seis años en Justicia penal de Adolescentes 9. Modelo de

Logros en los últimos seis años en Justicia penal de Adolescentes 9. Modelo de Justicia Penal de Adolescentes, a nivel centroamericano realizándose el i seminario centroamericano en Justicia Juvenil Restaurativa en agosto 2009, en Hotel Barceló Managua, En 2010, el Segundo Seminario en Salvador. 10. Participantes activos en el I Seminario Internacional en Lima Perú. 11. Intercambiado experiencias con la oficina homologa de El Salvador en cuanto a la aplicación de Justicia Penal de Adolescentes con enfoque Restaurativo. 12. Invitados a Ecuador para dar a conocer el Modelo de Enfoque Restaurativa en Nicaragua. 13. Iniciada la formación continua desde 2008 en justicia penal de adolescentes con todos los operadores de justicia penal de ADOLESCENTES. 10/29/2020 OTSSPA 20

METAS 2011 1. Seguir trabajando coordinadamente con todos Operadores de Justicia Penal de Adolescentes

METAS 2011 1. Seguir trabajando coordinadamente con todos Operadores de Justicia Penal de Adolescentes e instituciones nacionales, internacionales, organizaciones de la sociedad civil, para informar a la Comisión Nacional de Bienestar Social encabezada por la Presidencia de la República. 2. Continuar trabajando con MIFAMILIA en el banco de indicadores estadísticos que permitan evaluar el trabajo que como Estado se realiza en cumplimiento a la Convención de los Derechos del Niño a presentar cada cinco años al Comité de Derechos del Niño, CDN. 3. Poner en práctica la observación 10 de CDN SOBRE LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA PENAL DE ADOLESCENTES, en mano de los operadores de justicia penal de adolescente, que esta siendo monitoreado con las comisiones interinstitucionales que presiden la CSJ en cada departamento del país y a nivel nacional. 4. Divulgar la reinserción social, educativa, laboral y comunitaria lograda con el seguimiento y control a los y las adolescentes Responsabilizados Penalmente a través de las Redes sociales de apoyo a su rehabilitación. 10/29/2020 OTSSPA 21