Corso per comandanti e ufficiali della polizia municipale

Corso per comandanti e ufficiali della polizia municipale Facoltà di Giurisprudenza, 2005 INDICE Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo La contraffazione: cos’è, quanto è diffusa, quali sono le strategie di contrasto Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Il ruolo dell’Italia Il chi è dei contraffattori Il chi è delle vittime Andrea Di Nicola Ricercatore in criminologia nella Facoltà di Giurisprudenza, Università di Trento Coordinatore della sede di Trento di Transcrime, Centro interuniversitario di ricerca sulla criminalità transnazionale, Università di Trento/Università Cattolica di Milano Chi compra Possibili strategie Trento, 22 giugno 2005 andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

INDICE Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Il ruolo dell’Italia Il chi è dei contraffattori Parte I Di quale contraffazione parliamo Il chi è delle vittime Chi compra Possibili strategie andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

INDICE Di Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo Definizione di contraffazione Insieme complesso di violazioni a leggi, norme, regolamenti e vincoli contrattuali che regolano i diritti di proprietà intellettuale e di sfruttamento commerciale di prodotti di ogni genere. Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Si manifesta con l’introduzione in commercio di: Il ruolo dell’Italia ü merci usurpative Il chi è dei contraffattori ü sovrapproduzioni Il chi è delle vittime ü prodotti che imitano l’aspetto di altri di marca al fine di trarre in inganno l’acquirente. Chi compra ü merci contraffatte ü produzioni destinate a determinate aree geografiche Possibili strategie andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

INDICE Di Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Il fenomeno/1 ü dal 7% al 9% è la quota di vendita di merci contraffatte dell’intero commercio mondiale ü Italia al 1° posto in Europa e al 3° posto nel mondo (dopo Sud Corea e Taiwan) per produzione e commercializzazione di prodotti contraffatti Il ruolo dell’Italia ü la contraffazione interessa sia la criminalità diffusa che quella organizzata transnazionale Il chi è dei contraffattori ü carente scambio di informazioni tra produttore e consumatore Il chi è delle vittime ü ambigua posizione del consumatore. Chi compra Possibili strategie andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

INDICE Di Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Il ruolo dell’Italia Il chi è dei contraffattori Il fenomeno/2 Il mercato dei falsi interessa anche beni di largo consumo in quanto favorito da: ü alti guadagni con bassi costi ü sviluppo delle tecnologie informatiche e digitali ü globalizzazione del commercio ü avvento dell’e-commerce. Il chi è delle vittime Chi compra Possibili strategie andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

INDICE Di Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Il ruolo dell’Italia Il chi è dei contraffattori Le tipologie di contraffazione La contraffazione interessa due grandi filoni: ü audio/video/musicale (non solo produzione illegale di edizioni fonografiche ed audiovisive ma anche quella del software in genere); ü merci (pezzi di ricambio, componentistica elettrica, elettronica e industriale, giocattoli, etc. ) e prodotti (alimenti, farmaci, cosmetici, tabacchi lavorati, etc. ). Il chi è delle vittime Chi compra Possibili strategie andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

INDICE Di Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Un caso di prodotti contraffatti: la pirateria musicale Riproduzione non autorizzata di opere musicali in violazione dei diritti esclusivi degli autori, interpreti e produttori discografici. Si distingue: ü riproduzione non autorizzata; Il ruolo dell’Italia ü contraffazione. Il chi è dei contraffattori Copre il 90% del mercato dei prodotti audiovisivi. Rappresenta il 25% del mercato della contraffazione. Il chi è delle vittime Forte espansione della “masterizzazione in proprio”. Chi compra Tecnologie MP 3 da Internet. Possibili strategie andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

INDICE Di Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Il ruolo dell’Italia Un caso di prodotti contraffatti: i prodotti alimentari Il fenomeno si presenta sotto forma di: ü adulterazione; ü sofisticazione; ü contraffazione vera e propria. Costituisce concreto pericolo per la salute a causa di: ü utilizzo di materie scadenti; Il chi è dei contraffattori ü mancato rispetto delle norme igieniche per assenza di controlli; Il chi è delle vittime ü Chi compra ricorso ad additivi chimici a basso costo. Prodotti con date di scadenza contraffatte. Possibili strategie andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

INDICE Di Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Il ruolo dell’Italia Il chi è dei contraffattori Il chi è delle vittime Chi compra Possibili strategie Un caso di prodotti contraffatti: i farmaci/1 ü Stime OMS: il 7% di tutti i farmaci venduti nel mondo è contraffatto, con punte del 30% in Brasile e del 60% in alcuni Stati africani ü Il valore di questo commercio illegale è stato stimato intorno ai 10 miliardi di Euro ü Nel periodo che va dal 1982 al 1997 l’OMS ha identificato e documentato circa 750 casi di contraffazione di farmaci. Più del 50% di queste segnalazioni riguarda gli anni successivi al 1993, a testimonianza del fatto che si tratta di un fenomeno in espansione ü Gli antibiotici costituiscono la categoria di farmaci maggiormente soggetta a contraffazione, rappresentando circa il 45% di tutti i casi segnalati nel mondo andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

INDICE Di Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Il ruolo dell’Italia Il chi è dei contraffattori Il chi è delle vittime Un caso di prodotti contraffatti: i farmaci/2 Tra i casi di contraffazione scoperti dall’OMS: ü il 51% dei prodotti non conteneva alcun ingrediente attivo ü il 17% conteneva un principio attivo diverso da quello indicato in etichetta ü l’ 11% una diversa quantità ü solo nel 4%dei casi i farmaci contraffatti contenevano il principio attivo della medesima qualità e nello stesso dosaggio del farmaco originale. Chi compra Possibili strategie andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

Un caso di prodotti contraffatti: i farmaci/3 INDICE Di Di quale contraffazione parliamo ü Il 65% dei casi di contraffazione di medicinali riguarda i Paesi in via di sviluppo a causa della scarsità di regolamentazione e controllo sull’importazione, produzione e commercializzazione dei farmaci ü La contraffazione non è comunque un problema che riguarda solo i paesi in via di sviluppo. In Europa e Nord America ci sono segnali insistenti che il fenomeno è in forte aumento ü In Europa la distribuzione dei farmaci falsi è stata segnalata in tutti gli stati dell’UE; molti di questi, tra cui l’Italia, sono coinvolti anche nella produzione di medicinali contraffatti e nella loro importazione da paesi extracomunitari ü Negli ultimi anni lo sviluppo dell’e-commerce, cioè la vendita diretta tramite Internet, ha creato un nuovo possibile canale di commercializzazione di farmaci contraffatti Di quanta contraffazione parliamo Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Il ruolo dell’Italia Il chi è dei contraffattori Il chi è delle vittime Chi compra Possibili strategie andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

INDICE Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Il ruolo dell’Italia Il chi è dei contraffattori Parte II Di quanta contraffazione parliamo Il chi è delle vittime Chi compra Possibili strategie andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

INDICE Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Il ruolo dell’Italia Il chi è dei contraffattori Il chi è delle vittime Chi compra Possibili strategie Quantificare è difficile Contraffazione e pirateria sono fenomeni difficili da quantificare: ü La natura clandestina dell’attività non rende possibile la realizzazione di statistiche esatte ü Variazioni, anche notevoli, nei comparti disaggregati sono dovute a diverse metodologie di valorizzazione e a dati di partenza basati su indicatori diversi (sequestri operati, numero di addetti all’economia sommersa, merce circolante/merce prodotta o importata ufficialmente, ecc. ) ü Ancora più difficili da valutare sono i danni della contraffazione: la sottrazione alle vendite legittime da parte delle vendite contraffatte non sempre e non necessariamente è in rapporto di 1: 1, ad esse vanno comunque aggiunti eventuali danni di immagine, i mancati introiti fiscali e i costi sociali. andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

INDICE Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Il ruolo dell’Italia Il chi è dei contraffattori Il chi è delle vittime Alcuni dati Qualunque stima risulta incerta e si può basare solo sui quantitativi di merci sequestrate. Alcuni dati significativi: ü incremento del 1700% nel decennio 1993/2003 ü perdita di circa 250 mila posti di lavoro ü la Cina e il Sud-Est asiatico producono il 70% di beni contraffatti, destinati per il 60% all’Europa ü nel 2004, in Italia sono stati sequestrati prodotti contraffatti per oltre 20 milioni di euro. Chi compra Possibili strategie andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

La contraffazione a livello europeo/1 INDICE Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Il ruolo dell’Italia Il chi è dei contraffattori Il chi è delle vittime Chi compra Possibili strategie Numero di casi di merce contraffatta sequestrata alle dogane UE Distinzione per categoria merceologica. Anni 2001 -2003 2001 2002 2003 * Total e Incidenza % Derrate alimentari, alcolici e altre bevande 18 13 6 37 0, 2% Profumeria e cosmetica 36 37 48 121 0, 7% 2628 4380 2350 9358 54, 9% 595 1677 569 2841 16, 7% 1313 1658 892 3863 22, 6% c) Accessori (borse, occhiali da sole, etc. ) 720 1045 908 2673 15, 7% Materiale elettrico 162 283 98 543 3, 2% 28 22 8 58 0, 3% Cd, Dvd, cassette, etc. 785 1388 943 3116 18, 3% Orologi e gioielli 543 572 366 1481 8, 7% Giocattoli 269 261 267 797 4, 7% Altri beni (medicine, pezzi di ricambio, etc. ) 587 508 406 1501 8, 8% Sigarette n. d. 89 45 134 0, 8% Descrizione del prodotto Abbigliamento e accessori a) Sportswear b) Altri capi d'abbigliamento Accessori per computer * Dati riferiti al primo semestre 2003 Fonte: Commissione Europea andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

La contraffazione a livello europeo/2 INDICE Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Numero di articoli di merce contraffatta sequestrati alle dogane europee. Distinzione per categoria merceologica. Anni 2000 -2003 Descrizione del prodotto 2001 2. 340. 334 4. 106. 663 841. 259 77. 127 7. 365. 383 2, 5% 92. 650 26. 417 112. 132 586. 917 818. 116 0, 3% 4. 622. 181 4. 782. 672 9. 243. 074 1. 892. 924 20. 540. 851 7, 0% 573. 212 340. 432 378. 252 259. 323 1. 551. 219 0, 5% b) Altri capi d'abbigliamento 1. 876. 068 1. 795. 834 3. 067. 583 912. 930 7. 652. 415 2, 6% c) Accessori (borse, occhiali da sole, etc. ) 2. 172. 901 2. 646. 406 5. 797. 238 719. 691 11. 336. 236 3, 9% 292. 022 1. 026. 517 1. 763. 054 369. 202 3. 450. 795 1, 2% 66. 115 103. 327 47. 184 22. 013 238. 639 0, 1% Derrate alimentari, alcolici e altre bevande Profumeria e cosmetica Abbigliamento e accessori a) Sportswear 2002 2003* Totale Incidenza % 2000 Il ruolo dell’Italia Materiale elettrico Il chi è dei contraffattori Cd, Dvd, cassette, etc. 8. 842. 075 39. 737. 51 2 11. 975. 23 7 24. 586. 59 7 85. 141. 421 28, 9% Orologi e gioielli 3. 488. 748 746. 942 424. 168 445. 607 5. 105. 465 1, 7% Il chi è delle vittime Giocatolli 6. 819. 113 1. 565. 578 1. 124. 756 1. 761. 538 11. 270. 985 3, 8% Altri beni (medicine, pezzi di ricambio, etc. ) 41. 227. 30 8 42. 325. 86 9 28. 059. 76 5 2. 523. 526 114. 136. 46 8 38, 8% 31. 360. 41 1 14. 990. 39 0 46. 350. 801 15, 7% Chi compra Possibili strategie Accessori per computer Sigarette n. d. * Dati riferiti al primo semestre 2003 Fonte: Commissione Europea n. d. andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

La contraffazione in Italia/1 INDICE Di quale contraffazione parliamo Numero di casi di merce contraffatta sequestrata alle dogane italiane Distinzione per categoria merceologica. Anni 2000 -2003 Descrizione del prodotto 2000 2001 2002 2003* Derrate alimentari, alcolici e altre bevande Di quanta contraffazione. Profumeria e cosmetica contraffazione parliamo Abbigliamento e accessori parliamo 2 Totale 2000/2003 Incidenza % 2000/2003 0 0, 0% 2 0, 3% 102 147 76 49 374 54, 4% a) Sportswear 26 54 17 13 110 16, 0% b) Altri capi d'abbigliamento 39 31 16 9 95 13, 8% c) Accessori (borse, occhiali da sole, etc. ) 37 62 43 27 169 24, 6% Il ruolo dell’Italia Materiale elettrico 19 33 36 13 101 14, 7% 6 4 0 10 1, 5% Il chi è dei contraffattori Cd, Dvd, cassette, etc. 3 0 9 1, 3% Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Il chi è delle vittime Chi compra Possibili strategie Accessori per computer 6 Orologi e gioielli 11 46 8 1 66 9, 6% Giocatolli 19 21 13 12 65 9, 5% Altri beni (medicine, pezzi di ricambio, etc. ) 17 19 13 8 57 8, 3% 2 1 3 0, 4% 157 84 687 100, 0% Sigarette Totale n. d. 174 272 * Dati riferiti al primo semestre 2003 Fonte: Commissione Europea andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

La contraffazione in Italia/2 INDICE Numero di articoli di merce contraffatta sequestrati alle dogane italiane Distinzione per categoria merceologica. Anni 2000 -2003 Di quale contraffazione parliamo Descrizione del prodotto Di quanta Derrate alimentari, alcolici e altre bevande Di quanta contraffazione Profumeria e cosmetica parliamo Abbigliamento e accessori 2000 2001 2002 2003* 6. 246 Totale 2000/2003 Incidenza (no sigarette) % 2000/2003 0 0, 0% 6. 246 0, 0% 319. 460 515. 063 4. 197. 609 325. 659 5. 357. 791 12, 2% 29. 790 123. 453 100. 800 69. 275 323. 318 0, 7% b) Altri capi d'abbigliamento 169. 182 102. 812 106. 554 90. 869 469. 417 1, 1% c) Accessori (borse, occhiali da sole, etc. ) 120. 488 288. 798 3. 990. 255 165. 515 4. 565. 056 10, 4% Materiale elettrico 145. 773 129. 127 137. 004 146. 979 558. 883 1, 3% 18. 653 2. 103 14. 700 35. 456 0, 1% 6. 352. 318 1. 782 6. 468. 726 14, 7% Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte a) Sportswear Il ruolo dell’Italia Accessori per computer Il chi è dei contraffattori Orologi e gioielli Cd, Dvd, cassette, etc. 114. 626 5. 585 121. 711 17. 047 20. 934 165. 277 0, 4% 347. 009 440. 665 381. 026 134. 651 1. 303. 351 3, 0% Altri beni (medicine, pezzi di ricambio, etc. ) 1. 343. 128 2. 624. 906 20. 405. 214 382. 366 24. 755. 614 56, 3% Il chi è delle vittime Sigarette n. d. 4. 280. 600 19. 440. 800 23. 721. 400 Totale 2. 275. 581 3. 850. 125 35. 779. 167 20. 467. 871 62. 372. 744 Chi compra Totale (no sigarette) 2. 595. 041 4. 365. 188 35. 696. 176 1. 352. 730 44. 009. 135 Giocattoli 100, 0% Possibili strategie * Dati riferiti al primo semestre 2003 Fonte: Commissione Europea andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

La contraffazione in Italia/3 INDICE Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Il ruolo dell’Italia Il chi è dei contraffattori Il chi è delle vittime Chi compra Possibili strategie * Fonte: Servizio Analisi Criminali – Ministero dell’Interno andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

La contraffazione in Italia/4 INDICE Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Il ruolo dell’Italia Il chi è dei contraffattori Il chi è delle vittime Chi compra Possibili strategie * Fonte: Servizio Analisi Criminali – Ministero dell’Interno andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

La contraffazione in Italia/5 INDICE Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Il ruolo dell’Italia Il chi è dei contraffattori Il chi è delle vittime Chi compra Possibili strategie * Fonte: Servizio Analisi Criminali – Ministero dell’Interno andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

La contraffazione in Italia/6 INDICE Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Il ruolo dell’Italia Il chi è dei contraffattori Il chi è delle vittime Chi compra Possibili strategie * Fonte: Servizio Analisi Criminali – Ministero dell’Interno andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

La contraffazione in Italia/7 INDICE Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Il ruolo dell’Italia Il chi è dei contraffattori Il chi è delle vittime Chi compra Possibili strategie * Fonte: Servizio Analisi Criminali – Ministero dell’Interno andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

La contraffazione in Italia/8 INDICE Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Il ruolo dell’Italia Il chi è dei contraffattori Il chi è delle vittime Chi compra Possibili strategie * Fonte: Servizio Analisi Criminali – Ministero dell’Interno andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

INDICE Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Il ruolo dell’Italia Il chi è dei contraffattori Parte III Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Il chi è delle vittime Chi compra Possibili strategie andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

INDICE Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo Difficile individuare la provenienza Sempre più difficile è individuare la reale provenienza dei prodotti contraffatti: Da Da dove vengono e e dove vanno le merci contraffatte ü la contraffazione e la pirateria sono ormai gestite da organizzazioni che fanno il possibile per mascherare la vera origine dei prodotti; Il ruolo dell’Italia ü le merci imitate prendono le rotte più diverse, passano per molti Paesi attraverso itinerari secondari, prima di giungere nei luoghi di distribuzione. Il chi è dei contraffattori Il chi è delle vittime Chi compra Possibili strategie andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

Produzione mondiale di merci contraffatte e destinazione INDICE Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo ü il 70% circa della produzione mondiale di contraffazioni proviene dal Sud-Est asiatico. La destinazione è per il 60% l'Unione Europea, per il 40% il resto del mondo Da Da dove vengono e e dove vanno le merci contraffatte ü La Cina è di gran lunga al primo posto, seguita da Corea, Taiwan e altri paesi dell'area ü Attivi sono anche i contraffattori del Centro e Sud America ü Il 30% circa della produzione mondiale di contraffazioni proviene dal bacino mediterraneo, con destinazione l'Unione Europea, gli Stati Uniti, l'Africa, l'Est Europeo. I paesi leader sono l'Italia, la Spagna, la Turchia, il Marocco ü In Italia le aree maggiormente interessate alla produzione di merci contraffatte sono il napoletano, l’interland milanese e la provincia di Prato, dove è presente una radicata comunità cinese Il ruolo dell’Italia Il chi è dei contraffattori Il chi è delle vittime Chi compra Possibili strategie andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

INDICE Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo Da Da dove vengono e e dove vanno le merci contraffatte Un caso eclatante: “China Export” vs “Comunità Europea” Molte categorie di prodotti destinati al mercato comunitario sono contrassegnate dal Marchio recante le lettere “C. E. ” I produttori cinesi hanno coniato un marchio “C. E. ” (China Export) in tutto e per tutto simile al più famoso marchio UE. Il ruolo dell’Italia Il chi è dei contraffattori Il chi è delle vittime Chi compra Possibili strategie andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

INDICE Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo Da Da dove vengono e e dove vanno le merci contraffatte Paesi di provenienza dei prodotti contraffatti intercettati alle frontiere esterne dell’UE Secondo il Rapporto dell’Ufficio Imposte e Unione Doganale della Commissione Europea, nel 2003 i prodotti contraffatti intercettati alle frontiere esterne dell’UE provenivano: ü per il 36, 76%% dalla Tailandia Il ruolo dell’Italia ü per il 15, 21% dalla Cina Il chi è dei contraffattori ü per il 7, 37% dalla Malesia Il chi è delle vittime ü per il 4, 36% dalla Turchia Chi compra ü per il 3, 71% dal Pakistan Possibili strategie ü per il 2, 28% dal Belgio ü per il 5, 37% da Hong Kong andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

INDICE Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo Paesi di provenienza dei prodotti contraffatti intercettati alle frontiere esterne dell’UE Casi di sequestri alle dogane UE di merce contraffatta (mercato dei 15). Distinzione per paese di provenienza. Primo semestre 2003. Valori percentuali Da Da dove vengono e e dove vanno le merci contraffatte Il ruolo dell’Italia Il chi è dei contraffattori Il chi è delle vittime Chi compra Possibili strategie Fonte: elaborazione TRANSCRIME su dati Commissione Europea andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

INDICE Di quale contraffazione parliamo Paesi di provenienza dei prodotti sequestrati alle dogane italiane Di quanta contraffazione parliamo Da Da dove vengono e e dove vanno le merci contraffatte Il ruolo dell’Italia Il chi è dei contraffattori Il chi è delle vittime Chi compra Possibili strategie andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

INDICE Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo Da Da dove vengono e e dove vanno le merci contraffatte Alcuni dati sui sequestri effettuati nel porto di Gioia Tauro Paesi di provenienza e di destinazione delle spedizioni di merci contraffatte sequestrate nel porto di Gioia Tauro. Anno 2003 - Valori percentuali PRODOTTI VARI Provenienza spedizioni Destinazione spedizioni Emirati Arabi Uniti 58% Algeria 75% Cina 42% Romania 17% Ucraina 8% Il ruolo dell’Italia Il chi è dei contraffattori SIGARETTE Il chi è delle vittime Cina 25% Montenegro 50% Egitto 25% Kosovo 25% Malaysia 25% Romania 25% Corea del Sud 25% Chi compra Possibili strategie Provenienza spedizioni Destinazione spedizioni andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

INDICE Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo Da Da dove vengono e e dove vanno le merci contraffatte Il ruolo dell’Italia Il chi è dei contraffattori Il chi è delle vittime Chi compra Alcuni dati sui sequestri effettuati nel porto di Gioia Tauro Paesi di provenienza e di destinazione delle spedizioni di merci contraffatte sequestrate nel porto di Gioia Tauro. Primi 9 mesi del 2004 - Valori percentuali PRODOTTI VARI Provenienza spedizioni Destinazione spedizioni Cina 62% Algeria 48% Emirati Arabi Uniti 23% Croazia 19% Bulgaria 8% Tunisia, Belgio 9% Hong Kong 4% Bulgaria, Libano e Ucraina 5% Vietnam 3% SIGARETTE Provenienza spedizioni Grecia 100% Destinazione spedizioni Montenegro 100% Possibili strategie andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

INDICE Di quale contraffazione parliamo I canali di commercializzazione dei prodotti contraffatti Di quanta contraffazione parliamo La fase finale di vendita al pubblico avviene attraverso tre canali commerciali: Da Da dove vengono e e dove vanno le merci contraffatte ü fuori dai canali di distribuzione regolare (bancarelle, mercatini e spiagge), soprattutto ad opera di immigrati clandestini ü per corrispondenza e tramite l’utilizzo della rete Internet (fenomeno in espansione) ü il terzo canale è quello che utilizza i regolari canali della distribuzione, ove i prodotti falsificati affiancano, nell’offerta al pubblico, quelli originali Il ruolo dell’Italia Il chi è dei contraffattori Il chi è delle vittime Chi compra Possibili strategie andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

INDICE Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Parte IV Il ruolo dell’Italia Il chi è dei contraffattori Il chi è delle vittime Chi compra Possibili strategie andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

INDICE Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Il ruolo dell’Italia Il chi è dei contraffattori Il chi è delle vittime Chi compra Possibili strategie Mercati e prodotti più vulnerabili: confronto tra Italia e paesi europei/1 Nel 2002 il Cebr (Centre for Economics and Business Research) ha presentato alla Commissione europea un rapporto teso a definire un metodo per raccogliere, analizzare e comparare i dati sulla contraffazione e la pirateria nel Mercato Unico. Il Cebr ha sviluppato un modello per stimare – seppur in modo approssimativo - l’incidenza del problema della contraffazione in un particolare settore o paese nel caso in cui non esistano dati statistici robusti Dal confronto con gli originari stati membri della Unione Europea, si evidenzia una costante maggiore vulnerabilità alla contraffazione e alla pirateria del mercato italiano. In particolare libri, film, Dv. D, software, seguiti da occhiali, orologi, piante e semi sono tra le categorie merceologiche più a rischio di essere contraffatte nel mercato italiano, in particolare nel confronto con gli altri mercati europei andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

INDICE Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo Mercati e prodotti più vulnerabili: confronto tra Italia e paesi europei/2 Vulnerabilità dei mercati nazionali (Europa dei 15) alla contraffazione e alla pirateria. Distinzione per categorie merceologiche Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Il ruolo dell’Italia Il chi è dei contraffattori Il chi è delle vittime Chi compra Possibili strategie Fonte: CEBR 2002 andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

INDICE Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo Mercati e prodotti più vulnerabili: confronto tra Italia e paesi europei/3 Vulnerabilità dei mercati nazionali (Europa dei 15) alla contraffazione e alla pirateria. Distinzione per categorie merceologiche (segue) Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Il ruolo dell’Italia Il chi è dei contraffattori Il chi è delle vittime Chi compra Possibili strategie Fonte: CEBR 2002 andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

La contraffazione in Italia/1 INDICE Di quale contraffazione parliamo Numero di articoli di merce contraffatta sequestrati alle dogane italiane. Distinzione per categoria merceologica. Anni 2000 – 2003. Valori percentuali Di quanta contraffazione parliamo Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Il ruolo dell’Italia Il chi è dei contraffattori Il chi è delle vittime Chi compra Fonte: elaborazione TRANSCRIME su dati Commissione Europea Possibili strategie andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

INDICE Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Parte V Il chi è dei contraffattori Il ruolo dell’Italia Il chi è dei contraffattori Il chi è delle vittime Chi compra Possibili strategie andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

Contraffazione e criminalità organizzata INDICE Di quale contraffazione parliamo Secondo l’Interpol, le organizzazioni criminali sono sempre più coinvolte nel mercato della contraffazione, per diverse ragioni Di quanta contraffazione parliamo ü rischi molto limitati dovuti alla scarso interesse da pare delle forze dell’ordine che lo ritengono ancora un reato senza vittime; Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte ü le leggi tendono a prevedere pene lievi, soprattutto se paragonate a quelle previste per il traffico di stupefacenti; ü traffico di merci contraffatte è un’attività relativamente semplice perché non implica necessariamente impegnarsi nella produzione di merci; ü è un’attività altamente remunerativa. Si pensi infatti che un kg di CD vale euro 3000 mentre un kg di cannabis ne vale invece solo 1000; ü mancano esperti nel settore tra gli operatori delle forze dell’ordine Il ruolo dell’Italia Il Il chi è è dei contraffattori Il chi è delle vittime Chi compra Possibili strategie andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

Contraffazione e terrorismo INDICE Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Il mercato della contraffazione sembra costituire uno dei canali di finanziamento privilegiato da molti gruppi terroristici. La contraffazione coinvolge diverse attività: produzione, trasporto, stoccaggio e vendita, ma spesso le organizzazioni terroristiche sono coinvolte solo in alcune fasi del processo Due le forme di coinvolgimento: ü DIRETTO, quando il gruppo è coinvolto nella produzione, trasporto, stoccaggio o vendita delle merci contraffatte e destina gran parte del ricavato al finanziamento delle proprie attività. In questo caso, l’organizzazione terroristica ha caratteristiche molto simili alla tradizionale criminalità organizzata; ü INDIRETTO, quando simpatizzanti o militanti del gruppo sono impegnati nell’attività di contraffazione e, tramite terzi, destinano parte del ricavato al finanziamento di gruppi terroristici Il ruolo dell’Italia Il Il chi è è dei contraffattori Il chi è delle vittime Chi compra Possibili strategie andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

INDICE Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Parte VI Il chi è delle vittime Il ruolo dell’Italia Il chi è dei contraffattori Il chi è delle vittime Chi compra Possibili strategie andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

1. Le imprese e le loro responsabilità INDICE Di quale contraffazione parliamo Le imprese soffrono danni molto elevati dovuti a: ü Di quanta contraffazione parliamo perdite dirette (mancata vendita di beni causata dalle differenze di prezzo tra prodotti originali e contraffatti) ü perdite indirette (quando il consumatore acquista un bene contraffatto credendolo originale). ü svalutazione del marchio e dell’immagine ( significato simbolico di marchi famosi) ü perdite a lungo termine (i danni alla produttività risultanti dalle mancate vendite possono avere ripercussioni negative sul mercato del lavoro – es. numero dei posti di lavoro offerti) ü perdita degli investimenti in ricerca e sviluppo Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Il ruolo dell’Italia Il chi è dei contraffattori vittime Il chi è delle vittime/1 Chi compra La quantificazione esatta dell’ammontare di questi danni è problematica, poiché si tratta di attività illegali la cui estensione è difficilmente valutabile e che sono sempre più organizzate ed efficienti, spesso in mano alla criminalità organizzata Possibili strategie andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

Stime a livello internazionale INDICE Di quale contraffazione parliamo L’industria della contraffazione negli ultimi dieci anni è cresciuta del 1. 600%, arrivando a fatturare circa 600 miliardi di dollari l’anno Di quanta contraffazione parliamo quasi la metà del PIL italiano Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Il ruolo dell’Italia Le aziende italiane vittime del fenomeno perdono ogni anno tra i quattro e i sei miliardi di euro di fatturato Il chi è dei contraffattori vittime Il chi è delle vittime/1 Chi compra Lo Stato “brucia” un miliardo e mezzo in termini di evasione dell’IVA Possibili strategie * Fonte: Kpmg andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

Settori toccati dalla contraffazione INDICE Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Il ruolo dell’Italia Il chi è dei contraffattori Il chi è delle vittime Chi compra Possibili strategie ü Settore audiovisivi. Il mercato di Cd e Dvd è enorme, i “pirati” sono le grandi organizzazioni mafiose o anche il piccolo negoziante che copia i film a noleggio e li piazza ai clienti. Il canale maggiore è internet. Si calcola che quotidianamente il numero di film scambiati si aggiri tra le 400 mila e le 600 mila; ü Settore musicale. Nel 2002 sono stati masterizzati illegalmente 12 milioni di cd. Oltre 11 milioni di italiani ne possiedono almeno uno, 4, 7 milioni ne acquistano regolarmente, al prezzo medio di 6 euro, a fronte di un costo di produzione di 0, 5 euro. Un cd su quattro in circolazione non è originale; ü Settore editoriale. Con le fotocopie a basso costo, crolla la domanda di libri. Il danno per le aziende è calcolato in 106 milioni di euro e lo Stato perde 60 milioni di Iva; ü Settore software. Il mercato italiano vale 1, 16 miliardi di euro, il tasso di pirateria è del 45%. Solo tra i videogiochi la contraffazione arriva al 74% su un totale di 12, 5 milioni di pezzi venduti l’anno; andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

INDICE Di quale contraffazione parliamo Settori toccati dalla contraffazione (segue) ü Settore moda. Il fatturato delle griffe si aggira vicino ai 54 miliardi di euro, quello dei falsi sfiora i 3 miliardi. Tra le marche più colpite le case sportive: il 31% delle patacche sono finte Adidas, segue Nike con un tasso di contraffazione del 28%; ü Settore orologi. Ne circolano 40 milioni di esemplari finti, per un giro d’affari di un miliardo di dollari. Il prediletto ei falsari è il Rolex (41% del mercato illegale), seguito da Calvin Klein (11%) e Breitling (4%); ü Settore giocattoli. Nei primi 4 mesi del 2003 sono stati sequestrati oltre 12 milioni di pezzi contraffatti, costano il 70% in meno degli originali. Le aziende più colpite sono la Disney, Mattel, Warner Bros Di quanta contraffazione parliamo Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Il ruolo dell’Italia Il chi è dei contraffattori vittime Il chi è delle vittime/1 Chi compra Possibili strategie andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

Stime in Italia INDICE Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Il ruolo dell’Italia Il chi è dei contraffattori A subire i danni derivanti dalla contraffazione sono principalmente le piccole imprese e l’artigianato ü danni economici derivanti dalla mancata vendita del prodotto; ü una frode legata all’etichettatura falsata del Made in Italy. In questo modo si ha una concorrenza sleale che si abbatte sul Sistema Moda che rappresenta il 10 -25% del valore aggiunto incorporato nelle esportazioni vittime Il chi è delle vittime/1 Chi compra Possibili strategie andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

Giro d’affari di prodotti contraffatti in Italia INDICE Di quale contraffazione parliamo Nei settori abbigliamento, tessile, accessori e pelletteria ha raggiunto i 15 miliardi di euro, così distribuiti: Di quanta contraffazione parliamo Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Il ruolo dell’Italia Il chi è dei contraffattori vittime Il chi è delle vittime/1 ü abbigliamento con 5, 25 miliardi di euro; ü pelletteria con 3, 75 miliardi di euro; ü calzature con 3 miliardi; ü accessori moda con 1, 5 miliardi; ü abbigliamento sportivo con 750 milioni di euro; ü tessile per la casa con 750 milioni di euro Chi compra Possibili strategie * Fonte: Federabbigliamento andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

INDICE Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Il ruolo dell’Italia Il chi è dei contraffattori La responsabilità delle imprese italiane ü mancato sfruttamento delle opportunità di investimento in Cina da parte delle imprese italiane ü scelte sbagliate sui beni da esportare ü scarsa innovazione e ricerca ü mancata registrazione del marchio italiano in Cina vittime Il chi è delle vittime/1 Chi compra Possibili strategie andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

2. I consumatori INDICE Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo Il consumatore quando acquista prodotti contraffatti o pirata al di fuori dei legittimi canali commerciali: ü non beneficia né di una garanzia, né di un servizio postvendita, né di difese efficaci in caso di danni; ü i prodotti contraffatti (medicinali, alcolici, giocattoli, parti di automobili) possono costituire un reale pericolo per la salute e la sicurezza del consumatore. Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Il ruolo dell’Italia Il chi è dei contraffattori vittime Il chi è delle vittime/2 Chi compra Acquistando un prodotto originale, i consumatori hanno il diritto: ü di usufruire di un prodotto sicuro che non crei loro danni alla salute e non metta a rischio la propria incolumità; ü di avere garantita la qualità del prodotto; ü di reclamare se il prodotto non funziona/si rompe Possibili strategie andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

3. Lo Stato INDICE Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Il ruolo dell’Italia Il chi è dei contraffattori I danni per lo Stato e la collettività: ü un danno economico diretto (perdita di gettito per lo Stato o per la Comunità); ü costi sociali (lavoro clandestino; assenza di sicurezza sul lavoro); ü costi di ordine pubblico; ü costi di immagine per il Sistema Italia. vittime Il chi è delle vittime/3 Chi compra Possibili strategie andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

4. Altre vittime INDICE Di quale contraffazione parliamo I Paesi dove la contraffazione ha luogo Di quanta contraffazione parliamo ü Perdita di investimenti da parte di paesi stranieri e perdita di know-how ü Perdita di posti di lavoro e di scambi con l’estero ü Freno alla creatività degli imprenditori e disincentivazione agli investimenti a causa dell’assenza di un sistema legale che garantisca protezione agli imprenditori e dia impulso alla concorrenza ü Diminuzione delle entrate erariali dovute al mancato pagamento delle tasse da parte dei produttori di beni contraffatti che vendono la loro merce attraverso canali clandestini Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Il ruolo dell’Italia Il chi è dei contraffattori vittime Il chi è delle vittime/4 Chi compra Possibili strategie andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

4. Altre vittime (segue) INDICE Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo I Paesi vittime della contraffazione ü diminuzione di posti di lavoro; Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte ü perdita di opportunità di vendita; ü diminuzione delle entrate erariali; Il ruolo dell’Italia ü diminuzione degli investimenti in ricerca e sviluppo; Il chi è dei contraffattori ü aumento delle spese per la protezione dei diritti di proprietà intellettuale (forze dell’ordine e giustizia) vittime Il chi è delle vittime/4 Chi compra Possibili strategie andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

INDICE Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Parte VII Chi compra Il ruolo dell’Italia Il chi è dei contraffattori Il chi è delle vittime Chi compra Possibili strategie andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

I consumatori che acquistano INDICE Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo La contraffazione in Italia continua a non essere avvertito come socialmente o economicamente dannoso: Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte ü acquisto inconsapevole: medicinali, componenti di veicoli o materiale elettronico, piuttosto che abbigliamento o altri beni di lusso; Il ruolo dell’Italia ü acquisto consapevole: si può agire per divertimento o per gioco, perché impossibilitati economicamente a comprare l’originale, per questioni di principio. Il chi è dei contraffattori Il chi è delle vittime Chi compra Possibili strategie andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

Le motivazioni che spingono i compratori INDICE Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo Le motivazioni all’acquisto: ü gratificazione per aver fatto un “affare”; Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte ü i prodotti “autentici” costano; ü componente ludica; Il ruolo dell’Italia ü aiuto al “venditore da strada” (motivazioni sociali); Il chi è dei contraffattori ü forma di protesta sociale. Il chi è delle vittime Chi compra Possibili strategie andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

Alcuni dati INDICE Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Il ruolo dell’Italia Il chi è dei contraffattori Il chi è delle vittime Chi compra ü il 93% di chi acquista è consapevole di comprare un prodotto non "vero" ü di questi il 46 per cento compra a scopo ludico ü normalmente le persone che comprano per divertimento sono donne, di un’età compresa tra i 25 e i 45 anni, di classe medio-alta, che abitano nel Centro-Nord o nelle grandi città ü poi c’è chi compra perché non ha la possibilità di avere un originale o perché trova che la qualità del prodotto contraffatto sia buona ü il 9% acquista un falso per dichiarare "guerra" alle grandi marche. Possibili strategie andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

INDICE Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Parte VIII Possibili strategie di contrasto Il ruolo dell’Italia Il chi è dei contraffattori Il chi è delle vittime Chi compra Possibili strategie andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

Le strategie di contrasto - I INDICE Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte L’abusivismo commerciale interessa l’intero territorio nazionale. E’ foriero di altre più gravi espressioni criminali. Si rende necessaria l’adozione di misure compensative per ristabilire le regole della lecita concorrenza ed il rispetto delle norme. Il ruolo dell’Italia Il chi è dei contraffattori Gli interventi sono di carattere: ü preventivo; Il chi è delle vittime ü investigativo. Chi compra Possibili strategie andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

INDICE Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Le strategie di contrasto - II Interventi preventivi: Comitato Provinciale per l’Ordine e la Sicurezza Pubblica, allargato alle Autorità comunali, alle Capitanerie di Porto, alla S. I. A. E. , alle Camere di Commercio e alle Associazioni di categoria. Il ruolo dell’Italia Il chi è dei contraffattori Il chi è delle vittime Chi compra Possibili strategie Interventi investigativi: Orientati dai risultati della prevenzione e finalizzati all’individuazione dell’intera filiera produzionedistribuzione nonché dei gruppi criminali di riferimento. andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

Le strategie di contrasto - III INDICE Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte sen e r p Rap tan ti d i ca a A. N ri o g te . C. I . - Poli zie Mu nici pal i TAVOLO COMUNE Il ruolo dell’Italia Il chi è dei contraffattori Il chi è delle vittime Chi compra Enti e Associazioni Forze di Polizia S. I. A. E. Possibili strategie andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

INDICE Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Il ruolo dell’Italia Il chi è dei contraffattori Il chi è delle vittime Le strategie di contrasto Organi centrali Obiettivo strategico 2004 del Ministero Interno: … potenziare le misure di contrasto … dell’abusivismo commerciale. Vademecum sulla contraffazione. Nuovo sistema di rilevamento dei dati relativi alla contraffazione e al commercio di prodotti contraffatti. Chi compra Possibili strategie andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

Sistema di rilevamento fino al 2004 INDICE Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Il ruolo dell’Italia Il chi è dei contraffattori Il SAC riceveva da organi territoriali ogni: ü mese monitoraggio su abusivismo commerciale; ü quadrimestre monitoraggio su contraffazione; ü semestre monitoraggio su pirateria audio – video. Dati di difficile comparazione perché provenienti da rilevamenti diversi. Il chi è delle vittime Chi compra Possibili strategie andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

INDICE Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Sistema di rilevamento dal 2005 Il SAC riceve mensilmente dagli organi territoriali (comprese le Polizie Municipali), tramite le Prefetture, i dati sulla contraffazione e sull’abusivismo commerciale riguardanti: Il ruolo dell’Italia ü numero delle operazioni positive; Il chi è dei contraffattori ü violazioni commesse e arresti operati; ü oggetti sequestrati e loro valore stimato. Il chi è delle vittime Chi compra Possibili strategie andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

Tecnologie anti-contraffazione e crime proofing dei prodotti INDICE Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Il ruolo dell’Italia Il chi è dei contraffattori Il chi è delle vittime Chi compra Possibili strategie Si tratta di mettere in atto tecniche di sicurezza che funzionino come un efficiente sistema di tracciabilità totale, il cui effetto sia: - rendere più difficoltosa la perpetrazione di abusi; - facilitare la loro individuazione quando essi siano compiuti; - minimizzare gli eventuali danni da essi causati. Nel settore del falso, il crime proofing si propone di identificare e misurare i fattori di rischio presenti nei prodotti e di fornire alle imprese strumenti e meccanismi di prevenzione che, incidendo proprio su questi fattori di rischio, aiutino a progettare e realizzare beni a prova di contraffazione. Nel farlo si dovrebbe rispondere ad alcune domande: quali sono i fattori che rendono “attraente” la contraffazione di un bene per il criminale? Quali correttivi possono controbilanciare il rischio derivante da ciascun fattore? I correttivi, se introdotti, rendono realmente più sicuro il prodotto? andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

INDICE Il ruolo della polizia locale • Lotta alla contraffazione: una partnership tra pubblico e privato • Competizione delle imprese nella legalità • Produttori e consumatori all’interno delle regole • Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Rafforzata collaborazione tra pubblico (dogane, polizia, carabinieri e guardia di finanza) e privato ⇒ le imprese devono fornire informazioni permettere una conoscenza più approfondita della contraffazione, dei flussi e dei mercati • In questo contesto ⇒ un ruolo particolare della polizia locale ⇒ interfaccia tra il controllo sociale e la realtà del territorio Il ruolo dell’Italia - Il chi è dei contraffattori Competenze della polizia locale nel contrasto/controllo della contraffazione - Questo controllo può essere esercitato rivitalizzando il ruolo della polizia locale, in termini di formazione degli addetti e di strumenti di controllo Il chi è delle vittime - Deve essere ribadito che la polizia locale, proprio perché locale, conosce meglio di ogni altro organismo i movimenti nel territorio e proprio attraverso tale conoscenza può aiutare a ricostruire la catena che va dal “vu cumprà” della spiaggia, al deposito dell’importatore, fino allo stesso produttore Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo Chi compra Possibili strategie andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

Conclusioni INDICE Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Il ruolo dell’Italia Il chi è dei contraffattori Il chi è delle vittime Chi compra Il comune denominatore delle motivazioni che inducono all’acquisto di beni contraffatti è la sottovalutazione dei rischi e dei costi sociali che una tale pratica comporta. Una lotta efficace alla contraffazione è possibile con: ü maggiore informazione per sensibilizzare il consumatore; ü oculata attività di sorveglianza; ü ricorso a dispositivi tecnici; ü sanzioni e strumenti legislativi idonei in ambito UE; ü cooperazione e sinergie tra organismi competenti. Possibili strategie andrea. dinicola@transcrime. unitn. it

Corso per comandanti e ufficiali della polizia municipale Facoltà di Giurisprudenza, 2005 INDICE Di quale contraffazione parliamo Di quanta contraffazione parliamo La contraffazione: cos’è, quanto è diffusa, quali sono le strategie di contrasto Da dove vengono e dove vanno le merci contraffatte Il ruolo dell’Italia Il chi è dei contraffattori Il chi è delle vittime Andrea Di Nicola Ricercatore in criminologia nella Facoltà di Giurisprudenza, Università di Trento Coordinatore della sede di Trento di Transcrime, Centro interuniversitario di ricerca sulla criminalità transnazionale, Università di Trento/Università Cattolica di Milano Chi compra Possibili strategie Trento, 22 giugno 2005 andrea. dinicola@transcrime. unitn. it