Corso base NAUTICA Corso base Nautica Relatore P

Corso base NAUTICA Corso base : Nautica - Relatore P. A. ing. Amedeo Ammaturo 1

STORIA DELLA LEGISLAZIONE NAUTICA IN ITALIA La normativa sulla navigazione da diporto ha avuto negli ultimi tempi una notevole spinta verso la semplificazione. legge N° 172 del 2003, di riforma della nautica iniziative di “Nautica” “Mare Amico” (che ha sviluppato i rapporti dei diportisti con il Comando Generale delle Capitanerie di Porto e tutti gli uffici marittimi) “Mare Sicuro” (col disco che indicava che l’unità era già stata controllata) Corso base : Nautica - Relatore P. A. ing. Amedeo Ammaturo 2

STORIA DELLA LEGISLAZIONE NAUTICA IN ITALIA L’art. 9 della legge n° 172 del 2003 sulla nautica affida alla preminente competenza delle Capitanerie di Porto-Guardia Costiera l’attività di controllo relativa alla sicurezza della navigazione delle unità da diporto, con le modalità da stabilire con specifiche direttive del Ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti. Corso base : Nautica - Relatore P. A. ing. Amedeo Ammaturo 3

STORIA DELLA LEGISLAZIONE NAUTICA IN ITALIA Legge 436 del 1996 Burlando innovazioni semplificative l’uso del VHF ai soli fini della sicurezza, senza l’obbligo dell’abbonamento alle concessionarie, risolvendola così brillantemente a favore dei diportisti, nonostante le forti opposizioni di interessi precostituiti. Corso base : Nautica - Relatore P. A. ing. Amedeo Ammaturo 4

STORIA DELLA LEGISLAZIONE NAUTICA IN ITALIA … Si pensi a quale vantaggio sia per i diportisti non aver bisogno di attrezzature di sicurezza, se vi mantenete entro i 300 metri da terra, con qualsiasi unità navighiate, e di aver bisogno solo di pochissime dotazioni di sicurezza se vi mantenete entro un miglio. Corso base : Nautica - Relatore P. A. ing. Amedeo Ammaturo 5

STORIA DELLA LEGISLAZIONE NAUTICA IN ITALIA Regolamento di sicurezza del ‘ 94 Art. 20 riguardante i mezzi di salvataggio Corso base : Nautica - Relatore P. A. ing. Amedeo Ammaturo 6

STORIA DELLA LEGISLAZIONE NAUTICA IN ITALIA alle lettere c) e d) disponeva infatti: c) le imbarcazioni i cui proprietari facciano domanda di limitare la navigazione fino a 3 miglia dalla costa, non hanno l’obbligo di essere dotati di mezzi di salvataggio collettivi; il provvedimento è annotato sulla licenza ecc. d) i natanti in navigazione fino a 3 miglia dalla costa, nonché le imbarcazioni e i natanti in navigazione nelle acque interne non hanno l’obbligo di essere dotati di mezzi di salvataggio collettivi. Corso base : Nautica - Relatore P. A. ing. Amedeo Ammaturo 7

STORIA DELLA LEGISLAZIONE NAUTICA IN ITALIA Concettualmente, si accettava il principio che le dotazioni di sicurezza potessero non essere strettamente legate all’abilitazione alla navigazione dell’unità. Perché allora non allargare il concetto a tutto il resto? Corso base : Nautica - Relatore P. A. ing. Amedeo Ammaturo 8

STORIA DELLA LEGISLAZIONE NAUTICA IN ITALIA Così, ottenuto il “natantone”, cioè il natante a motore fino a m 7, 50 (e a vela fino a m 10), uscì l’editoriale del novembre ’ 94, in cui si chiedeva, tra l’altro, “dotazioni di sicurezza dei natanti in funzione della distanza di navigazione” e anche la possibilità per i natanti di effettuare la “navigazione oltre le sei miglia”. Esso fu recepito dall’allora Ministro Fiori, che diede incarico alla Direzione Generale del Naviglio di procedere in tale direzione. Si deve riconoscere che mai proposta fu accolta tanto favorevolmente da una pubblica amministrazione, che sviluppò e completò, anche sul piano giuridico, l’idea di “Nautica” facendone un disegno di legge rivoluzionario, che, senza nulla togliere alla sicurezza, cercava di rendere più semplici gli obblighi cui erano sottoposti i diportisti. Corso base : Nautica - Relatore P. A. ing. Amedeo Ammaturo 9

STORIA DELLA LEGISLAZIONE NAUTICA IN ITALIA All’indirizzo politico di Burlando, più aperto alla semplificazione, ha fatto seguito il nuovo Regolamento di Sicurezza della Navigazione da diporto che si allinea in toto allo spirito del legislatore; esso rappresenta un indiscutibile pilastro nella semplificazione della vita del diportista prevedendo che i mezzi di salvataggio e dotazioni di sicurezza per la navigazione sono commisurati alla distanza dalla costa. Corso base : Nautica - Relatore P. A. ing. Amedeo Ammaturo 10

STORIA DELLA LEGISLAZIONE NAUTICA IN ITALIA Ma un passo decisivo verso la semplificazione amministrativa l’ha compiuto la recente legge n. 172/2003, di riforma della nautica, che ha delineato un quadro di orientamento per la creazione di un sistema normativo autonomo, svincolato dal codice della navigazione. Corso base : Nautica - Relatore P. A. ing. Amedeo Ammaturo 11

STORIA DELLA LEGISLAZIONE NAUTICA IN ITALIA Con la realizzazione dell’autonomia normativa, attraverso un apposito codice, l’utenza della nautica avrà (almeno così doveva essere) a disposizione, in un unico corpo normativo, l’intera disciplina della navigazione da diporto. Corso base : Nautica - Relatore P. A. ing. Amedeo Ammaturo 12

STORIA DELLA LEGISLAZIONE NAUTICA IN ITALIA Tuttavia le cose non sono andate così poiché il codice della nautica, approvato con decreto legislativo 18 Luglio 2005 n. 171, contrariamente ai principi dettati dal legislatore ha, invece, rinsaldato il legame con il codice della navigazione prevedendo all’art. 1 “che per quanto non previsto dal codice in materia di navigazione da diporto si applicano le leggi e i regolamenti ovvero le disposizioni del codice della navigazione”. Corso base : Nautica - Relatore P. A. ing. Amedeo Ammaturo 13

STORIA DELLA LEGISLAZIONE NAUTICA IN ITALIA E’ il caso di dire che la burocrazia non muore mai. In questo caso ha avuto la partita vinta sul legislatore. Con l’emanazione del regolamento al codice della nautica, approvato con decreto 29 Luglio 2008 (entrato in vigore il 21. 12. 2008), è stato completato il quadro normativo della nautica, anche se devono essere ancora emanati i decreti concernenti i programmi di esami per il conseguimento delle patenti nautiche per il comando delle navi e delle imbarcazioni d diporto. Corso base : Nautica - Relatore P. A. ing. Amedeo Ammaturo 14

STORIA DELLA LEGISLAZIONE NAUTICA IN ITALIA … Ma la nautica è sempre in evoluzione adattandosi ai tempi e alle norme internazionali … Corso base : Nautica - Relatore P. A. ing. Amedeo Ammaturo 15

STORIA DELLA LEGISLAZIONE NAUTICA IN ITALIA Nel corso del 2012 è stato esteso alle unità da diporto di bandiera extracomunitaria l’esercizio dell’attività di locazione e noleggio, a similitudine di quelle CE, e introdotto il nuovo art. 49 bis al codice della nautica che consente di esercitare, in forma occasionale, l’attività di locazione e noleggio alle unità da diporto italiane, senza che la stessa costituisca attività commerciale. Corso base : Nautica - Relatore P. A. ing. Amedeo Ammaturo 16

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STORIA DELLA LEGISLAZIONE NAUTICA IN ITALIA Legge n° 172 del 2003 La legge 172 dell'8 luglio 2003, nel recepire le direttive CE in materia, introduce, come parametro di riferimento per la misura della lunghezza delle unità da diporto, le norme armonizzate EN/ISO/DIS 8666. Decreto ministeriale 29 luglio 2008, n. 146 Legge n. 208/2015 Decreto Legislativo n. 182/2016 Regolamento 2017/458 del 15 Marzo 2017 Corso base : Nautica - Relatore P. A. ing. Amedeo Ammaturo 21

STORIA DELLA LEGISLAZIONE NAUTICA IN ITALIA Allo scopo di fornire opportune informazioni sulla nautica da diporto, si riportano, di seguito, alcuni articoli della legge 21 febbraio 1971, n. 50, 50 come modificata ed integrata dalla legge 8 luglio 2003, n. 172. Corso base : Nautica - Relatore P. A. ing. Amedeo Ammaturo 22

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STORIA DELLA LEGISLAZIONE NAUTICA IN ITALIA Il comma 4 dello stesso articolo stabilisce che le unità da diporto possono essere utilizzate mediante contratti di locazione e di noleggio e per l’insegnamento della navigazione da diporto, nonché come unità appoggio per le immersioni subacquee a scopo sportivo o ricreativo. Corso base : Nautica - Relatore P. A. ing. Amedeo Ammaturo 24

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STORIA DELLA LEGISLAZIONE NAUTICA IN ITALIA I natanti sono invece esclusi dall’osservanza degli obblighi innanzi indicati, ma l’interessato può, comunque, chiedere l’iscrizione conseguente applicazione di tutta la relativa normativa. Corso base : Nautica - Relatore P. A. ing. Amedeo Ammaturo 29

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STORIA DELLA LEGISLAZIONE NAUTICA IN ITALIA Infine il comma 4 stabilisce che i cittadini italiani che intendono iscrivere o mantenere l’iscrizione delle unità da diporto di loro proprietà nel registro di cui all’articolo 5 devono nominare un proprio rappresentante che abbia domicilio in Italia al quale le autorità marittime o della navigazione interna possono rivolgersi in caso di comunicazioni relative all’unità iscritta. Corso base : Nautica - Relatore P. A. ing. Amedeo Ammaturo 31

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STORIA DELLA LEGISLAZIONE NAUTICA IN ITALIA Il comma 4, invece, dispone che la licenza di navigazione e gli altri documenti previsti dalla legge n. 50 del 1971 devono essere mantenuti a bordo in originale o in copia autentica, se la navigazione avviene tra porti dello Stato. La copia della denuncia di furto o di smarrimento o di distruzione dei documenti, unitamente a quello che attesti la vigenza della copertura assicurativa, costituiscono autorizzazione provvisoria alla navigazione tra porti nazionali per la durata di 30 giorni, a condizione che il certificato di sicurezza dell’unità sia in corso di validità. Il successivo comma 5 prevede la possibilità che i documenti utili allo svolgimento delle pratiche amministrative possano essere inviati tramite mezzi elettronici o informatici. Corso base : Nautica - Relatore P. A. ing. Amedeo Ammaturo 36

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STORIA DELLA LEGISLAZIONE NAUTICA IN ITALIA Il secondo comma dispone che i natanti sono esclusi dall’obbligo dell’iscrizione nei registri di cui all’articolo 5, della licenza di navigazione di cui all’articolo 9 e del certificato di sicurezza di cui all’articolo 12. A richiesta, però, il natante da diporto può essere immatricolato come imbarcazione, assumendone il regime giuridico. Corso base : Nautica - Relatore P. A. ing. Amedeo Ammaturo 39

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STORIA DELLA LEGISLAZIONE NAUTICA IN ITALIA Il comma 4 sancisce che i natanti provvisti di marcatura CE possono navigare nei limiti stabiliti dalla categoria di progettazione di appartenenza di cui all’allegato II annesso al decreto legislativo 14 agosto 1996, n. 436 e successive modificazioni. Ciò significa che non esiste pregiudizio giuridico alla navigazione oltre le 12 miglia per un natante marcato CE, qualora le condizioni meteo siano idonee in relazione alla categoria di progettazione assegnata. Corso base : Nautica - Relatore P. A. ing. Amedeo Ammaturo 42

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STORIA DELLA LEGISLAZIONE NAUTICA IN ITALIA Infine il comma 3 attribuisce al comandante o al conduttore la responsabilità di verificare prima della partenza la presenza a bordo di personale qualificato e sufficiente per formare l’equipaggio necessario ad affrontare la navigazione che intende intraprendere, anche in relazione alle condizioni meteo- marine previste a alla distanza dei porti sicuri. Corso base : Nautica - Relatore P. A. ing. Amedeo Ammaturo 45

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STORIA DELLA LEGISLAZIONE NAUTICA IN ITALIA Legge 5 maggio 1989 n. 171 Modifiche alle leggi 11 febbraio 1971, n. 50, 6 marzo 1976, n. 51 e 26 aprile 1986, n. 193, nonché nuova disciplina sulla nautica da diporto. Corso base : Nautica - Relatore P. A. ing. Amedeo Ammaturo 54

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