COOPERAZIONE ALLO SVILUPPO DELL ITALIA COOPERAZIONE ALLO SVILUPPO

COOPERAZIONE ALLO SVILUPPO DELL’ ITALIA

COOPERAZIONE ALLO SVILUPPO DELL’ ITALIA STRUMENTI ORGANIZZAZIONE FLUSSI FINANZIARI

COOPERAZIONE ALLO SVILUPPO Strumenti

COOPERAZIONE ALLO SVILUPPO Flussi finanziari e canali di intervento I flussi finanziari seguono i seguenti canali di intervento: Canale bilaterale: doni e crediti da un paese donatore a favore di un PVS con cui è stata direttamente concordata l’iniziativa di sviluppo. L’esecuzione può essere a gestione diretta di A. P. o può essere affidata a ONG (nazionali ed estere) o a imprese. Canale multilaterale : interventi realizzati a credito di aiuto odono da organismo internazionale che decide in modo autonomo come utilizzare le risorse finanziarie con l’apporto di vari governi donatori. I contributi possono avere natura obbligatoria o volontaria. Canale multibilaterale: flusso di interventi concordati e finanziati a livello bilaterale ma affidati in esecuzione ad agenzie specializzate o ad un organismo internazionale. Si tratta di un canale che prevede sempre lo slegamento degli aiuti e quindi equiparabile al canale multilaterale.

COOPERAZIONE ALLO SVILUPPO SVOLTA DAL MAE/DGCS Organizzazione e processo decisionale • • Le attività di Cooperazione bilaterale allo sviluppo rientrano tra i compiti del MAE. La responsabilità politica è delegata al Viceministro Patrizia Sentinelli che presiede il Comitato Direzionale. Il Comitato Direzionale è l’organo che approva gli impegni finanziari. E’ presieduto dal Vice Ministro Sentinelli ed è composto da tutte le Direzioni del MAE, dal MCI e dal Ministero dell’Economia e Finanze (soggetto erogatore dei crediti d’aiuto). Ha una segreteria ed un Nucleo di Valutazione Tecnica La DGCS è responsabile della gestione delle attività ed è diretta dal Direttore Generale Alain Giorgio Maria Economides e dal Vice direttore Giuseppe Morabito Tale struttura (vedi schema organizzazione allegato) è composta da 13 uffici, oltre la UTC (con UTL presenti in 21 paesi) e il NVT. Al 31/12/06 il personale presso la DGCS era pari a 395 unità ci cui 27 diplomatici, 2 dirigenti amministrativi, 4 impiegati A, 119 impiegati B e 56 impiegati C, oltre a 187 unità provenienti da altre amministrazioni. A tale personale va aggiunto quello presso le UTL presenti in ben 21 paesi. Tale Direzione occupa il 13, 8% del personale totale della sede centrale del MAE (2858) e assorbe oltre 40 ml di euro dei costi di funzionamento (53 nel 2006). Come centro di responsabilità rappresenta il 32% del bilancio MAE per un totale di 705 ml euro nel 2007, 448 (2006), 644 (2005) e 635 (2004). Le imprese non sono contemplati quali soggetti di cooperazione e non partecipano ad alcun organo né di gestione né di controllo. L’allocazione delle risorse e le erogazioni hanno carattere bicefalo: MAE e MEF sono gli attori centrali.

COOPERAZIONE ALLO SVILUPPO Organigramma MAE -DGCS

COOPERAZIONE ALLO SVILUPPO Stanziamenti MAE/DGCS per funzionamento + interventi (2004 -2008)

COOPERAZIONE ALLO SVILUPPO Stanziamenti MAE - DGCS per contributi obbligatori a OO. II. (finanziaria 2004 -2008)

COOPERAZIONE ALLO SVILUPPO Stanziamenti MAE - DGCS per funzionamento, interventi e contributi obbligatori : sintesi

COOPERAZIONE ALLO SVILUPPO Trust funds bilaterali (gestione MAE); parte A)

COOPERAZIONE ALLO SVILUPPO Trust funds bilaterali (gestione MAE); parte B)

COOPERAZIONE ALLO SVILUPPO Trust funds bilaterali (gestione MAE); parte C)

COOPERAZIONE ALLO SVILUPPO SVOLTA DAL MEF Organigramma e processo decisionale Nei compiti del MEF rientrano le attività di cooperazione multilaterale allo sviluppo: partecipazione e contributi alle banche di sviluppo, alle Nazioni Unite e all'Unione Europea. Tali partecipazioni e contributi vengono detti "obbligatori" se discendono da accordi internazionali, "volontari" se da decisioni discrezionali assunte di volta in volta. La responsabilità politica e decisionale è delegata al Ministro (diversamente da quanto avviene per la cooperazione bilaterale non vi è un Comitato Direzionale nel quale sono rappresentati altri Ministeri). Gli uffici operativi preposti sono i seguenti : Dipartimento del Tesoro Direzione III Ufficio IX Questioni internazionali relative al debito - Club di Parigi - Rapporti con le altre amministrazioni dello Stato, enti, organismi italiani e stranieri per quanto attiene alle tematiche sopra richiamate ed agli accordi bilaterali di consolidamento e rifinanziamento del debito - Questioni inerenti all'assicurazione ed al finanziamento dei crediti all'esportazione ed al processo di internazionalizzazione delle imprese nazionali - Rapporti con la SACE, la SIMEST e il Mediocredito centrale nelle materie innanzidette - Relazioni finanziarie a carattere bilaterale (Accordi internazionali sulla protezione e promozione degli investimenti italiani all'estero) - Accordi di cooperazione tecnica, economica, finanziaria ed industriale con Paesi non membri dell'Unione europea. Direttore dell'Ufficio: GIANSANTE Dr. Filippo Ufficio X Organismi internazionali di sviluppo - Rapporti istituzionali con Banche e fondi multilaterali di sviluppo, Banca Europea per la Ricostruzione e lo Sviluppo - Preparazione delle decisioni dei relativi organi deliberativi - Negoziati per il loro rifinanziamento e relativi adempimenti - Accordi con le istituzioni finanziarie internazionali previsti nell’ambito della normativa per la collaborazione con i Paesi dell’Europa Centrale ed Orientale - Protezione internazionale dell’ambiente nei PVS - Accordi internazionali per prodotti di base - ONU ed agenzie specializzate - NATO. Direttore dell'Ufficio: LECCESI Dr Giorgio

COOPERAZIONE ALLO SVILUPPO Organigramma MEF Dipartimento del Tesoro Direzione III Ufficio XI Cooperazione allo sviluppo - Esame e studio delle tematiche e politiche dell'aiuto allo sviluppo trattate in sede nazionale e internazionale (OCSE-DAC, Unione europea, Nazioni unite e fori informali. Cooperazione allo sviluppo bilaterale: preparazione e partecipazione al Comitato direzionale per la cooperazione allo sviluppo; crediti d'aiuto: notifica, decretazione e controllo; attuazione degli accordi di ristrutturazione, conversione e cancellazione dei crediti d'aiuto; sorveglianza sul Fondo rotativo (legge n. 227/1977 e legge n. 49/1987); statistiche e dati relativi all'APS italiano - Cooperazione allo sviluppo in sede UE: Comitati Fondo europeo di sviluppo (FES) e ACP-FIN; Comitati MED e ALA. Direttore dell'Ufficio: D. ssa Raffaella DI MARO SILVI Ufficio XII Rapporti istituzionali con la Banca Europea per gli Investimenti (BEI) e preparazione dei lavori dei relativi organi deliberativi. Coordinamento Paesi del Mediterraneo (dossier iniziative G 8 per il Medio Oriente e Nord Africa allargato; Partenariato euromediterraneo; FEMIP). Coordinamento Balcani (analisi economica e gestione iniziative multi-bilaterali con le IFI e la Commissione europea). Direttore dell'Ufficio (Reggente): LECCESI Dr Giorgio

COOPERAZIONE ALLO SVILUPPO Organigramma MEF

COOPERAZIONE ALLO SVILUPPO Organigramma MEF

COOPERAZIONE ALLO SVILUPPO Stanziamenti MEF ( 2005 e 2006)

COOPERAZIONE ALLO SVILUPPO Trust funds bilaterali ( gestione MEF)

COOPERAZIONE ALLO SVILUPPO Flussi finanziari complessivi dell’APS dell’Italia 2005 -2006 (Fonte: MAE, DAC OCSE)

COOPERAZIONE ALLO SVILUPPO Flussi finanziari APS dell’Italia 2005 e distribuzione per paese, per area geografica e per settore (Fonte: MAE, DAC OCSE)