CONVENIO 187 DE LA OIT SOBRE EL MARCO
CONVENIO 187 DE LA OIT SOBRE EL MARCO PROMOCIONAL PARA LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Carmen Bueno Especialista Principal en Seguridad y Salud en el Trabajo Oficina Subregional del Cono Sur
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Normas OIT en SST: • • 70 Convenios 26 Recomendaciones 2 Protocolos 37 Repertorios de recomendaciones prácticas
Normas OIT en SST: ü Directrices políticas para la acción ü Protección en sectores de actividad específicos: construcción, minas, comercio y oficinas, trabajos portuarios ü Protección contra riesgos específicos: radiaciones ionizantes, benceno, asbestos, protección de maquinaria, productos químicos ü Medidas de protección: exámenes médicos a trabajadores jóvenes, peso máximo de cargas para ser transportada por un trabajador, prevención de accidentes a bordo, prevención del cáncer ocupacional, prevención de polución de aire, ruido y vibraciones en el ambiente de trabajo
Normas Marco OIT en SST: ü Convenio no. 155 y Recomendación no. 164 (1981) sobre la Seguridad y Salud de los Trabajadores ü Convenio no. 161 y Recomendación no. 171 (1985) sobre los Servicios de Salud en el Trabajo ü Protocolo no. 155 (2002) sobre los procedimientos de notificación de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales ü Recomendación no. 194 (2002, revisada 2010) sobre la lista de enfermedades profesionales ü Convenio no. 187 y Recomendación no. 197 (2006) sobre el Marco Promocional para la seguridad y salud en el trabajo
Evolución Normas OIT en SST: ü Desde 1919 -1980: enfoque tradicional, con normas detalladas sobre sectores o riesgos específicos. Acento en la protección ü Desde 1981 -2011: enfoque sistemático, centrado en la gestión del sistema. Acento en la prevención
Convenio 155 sobre SST ACCIONES A NIVEL NACIONAL: Todo Estado deberá formular, poner en práctica y reexaminar periódicamente, una Politica Nacional coherente en materia de SST (en consulta con las organizaciones de empleadores y de trabajadores ). OBJETIVO: Prevenir los accidentes y los daños para la salud que sean consecuencia del trabajo, guarden relación con la actividad laboral o sobrevengan durante el trabajo, reduciendo al mínimo, en la medida en que sea razonable y factible, las causas de los riesgos inherentes al medio ambiente de trabajo.
Convenio 155 sobre SST ACCIONES A NIVEL DE EMPRESA: ü Deberá exigirse a los empresarios que, en la medida en que sea razonable y factible, garanticen que los lugares de trabajo, la maquinaria, el equipo, las operaciones, los agentes y sustancias químicos, físicos y biológicos, sean seguros y no extrañen riesgo alguno ü Cuando sea necesario, deberán suministrar ropas y equipos de protección adecuados ü Deber de colaboración entre empresas que simultaneen actividades en el mismo lugar de trabajo
Convenio 155 sobre SST ACCIONES A NIVEL DE EMPRESA: ü Los empleadores deberán prever medidas para hacer frente a situaciones de emergencia y primeros auxilios ü Consulta e información de los representantes de los trabajadores ü Formación de los trabajadores y sus representantes en SST ü Deberá protegerse de consecuencias injustificadas al trabajador que interrumpa su actividad por creer, motivos razonables, que entraña un peligro grave e inminente
Estrategia Global OIT sobre SST ü Es la base para el Convenio 187 y la Recomendación 197 ü Asegurar que se dé prioridad a la SST en las agendas nacionales ü Promover el fortalecimiento de los sistemas nacionales de SST. ü Cultura de la seguridad y salud en el trabajo ü Compromiso de todos los interlocutores sociales. ü Incorporación de una perspectiva de genero en las estrategias nacionales ü Apoyo activo a programas de cumplimiento voluntario y códigos de conducta, responsabilidad social empresarial
Convenio 187 sobre el Marco Promocional para SST Ø POLITICA NACIONAL DE SST Ø PERFIL DIAGNOSTICO DE SST Ø PROGRAMA NACIONAL DE SST Ø SISTEMA NACIONAL DE SST
Convenio 187 sobre el Marco Promocional para SST POLÍTICA NACIONAL DE SST Declaración principios de compromisos y promuevan que la mejora continua de las condiciones de SST a nivel nacional. -Redactado por el gobierno, en consulta con los interlocutores sociales. -Objetivo y propósito de la política -Principios que guían la acción nacional (prevención) -Funciones y Responsabilidades de los principales interesados, particularmente de las autoridades públicas -Áreas de acción (condiciones materiales y ambientales, organización y contenido del trabajo, y cualquier aspecto del trabajo que pueda generar riesgos para la salud) y trabajadores cubiertos por la política.
Convenio 187 sobre el Marco Promocional para SST PERFIL NACIONAL DE SST -Es un diagnóstico que resume la situación existente en SST, incluyendo datos nacionales sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, industrias y ocupaciones de alto riesgo, y la descripción de sistemas y capacidades nacionales en materia de SST. -Metodología OIT -Herramienta para desarrollar el programa nacional de SST -Herramienta para la evaluación del progreso del sistema nacionales de SST
PERFILES NACIONALES. INDICADORES Campañas de Ratificación de convenios de la OIT en materia de SST (100 -0%) 100 % sensibilizacion, Número de inspecciones del trabajo (0 -10/100, 000 como 28 de Abril (0 -10) Lista de enfermedades del trabajo y Cobertura de la inspección del trabajo criterios de compensación (0 -10) (0 -100%) index de accidentes del trabajo Cobertura de los sistemas de (basado en la tasa de accidentabilidad compensación de riesgos del 100 -0/1000) trabajo (0 -100 %) Index de fatalidades (basado en la tasa de fatalidad 100% 100 -0/100, 000) Gestión de la información y centros colaboradores del CIS/OIT (0 -10) 0 100 % Cobertura de los servicios de SST (100 -0%) Política Nacional, Estrategia, Programa Plan de Acción, prioridades y metas (0 -10) Perfil diagnóstico nacional diseñado (0 -10) Sistema de registro y notificación de accidentes y enfermedades del trabajo (0 -10) Asbestos restringido/prohibido, (0 -10 eg. 100 % Sistemas de gestión, implementación Basado en el consumo 5 -0 kg/per capita) de la ILO-OSH 2001 (0 -10) Sistemas nacionales de seguridad química, Basados en el Conv. 170, GHS, CSDS, ICSC’s (0 -10) Primer año Segundo año benchmark country 14
Convenio 187 sobre el Marco Promocional para SST PROGRAMA NACIONAL DE SST -Se trata de programas estratégicos y de duración determinada (cuatro o cinco años), que se centran en una serie de prioridades de SST, basadas en el análisis de la situación nacional. -Incluye objetivos, metas e indicadores de progreso -Promueve una cultura preventiva -Fortalecer el sistema nacional de SST -Permite evaluar la mejora continua del sistema de SST -Ha de ser difundido, respaldado y puesto en marcha por las autoridades nacionales
Convenio 187 sobre el Marco Promocional para SST SISTEMA NACIONAL DE SST Es la infraestructura (marco legal e institucional) que opera a nivel nacional para llevar a cabo diferentes acciones y funciones esenciales en SST. ELEMENTOS: - Marco normativo - Control del cumplimiento: Fiscalización - Otras autoridades competentes - Información, conocimiento, servicios de apoyo - Promoción, sensibilización, divulgación - Servicios SST - Instituciones educativas/formación - Otras autoridades competentes y mecanismos de coordinación - Sistemas de recopilación de datos de AT/EP - Investigación de los AT/EP
Convenio 187 sobre el Marco Promocional para SST SISTEMA NACIONAL DE SST SEGURO Y COMPENSACION (C. 121) PREVENCION (art. 4) OBTENCIÓN Y ANALISIS DE DATOS (art. 11) LEGISLACIÓN (art. 8) POLITICA NATIONAL DE SST (art. 4) COORDINACION INTERINSTITUCIONAL (art. 15) EDUCACION Y FORMACIÓN (art. 14 y 19) INSPECCIÓN (art. 9) TRIPARTISMO (art. 4) PROMOCION Y ASISTENCIA TECNICA (art. 10)
Política Nacional SST Programa Nacional SST - Promover una Cultura Preventiva - Fortalecimiento Sistema Nacional SST - Acciones orientadas a construcción, PYMEs, Agricultura etc. Sistema Nacional SST Coordinación Legislación institucional Inspección Promoción Educación y. Datos Asistencia Formación Compensación Convenios/Recomendaciones/Repertorios/ Códigos/Guías OIT base para la formulación Políticas y la mejora de los Sistemas ORGANO ASESOR NAC TRIPARTITO Convenio 187 sobre el Marco Promocional para SST
Convenio 187 sobre el Marco Promocional para SST SISTEMA NACIONAL DE SST Tttttt
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