Consejo Consultivo Nacional para el Desarrollo Sustentable El
Consejo Consultivo Nacional para el Desarrollo Sustentable El Agua en México Ing. José Luis Luege Tamargo Director General de la Comisión Nacional del Agua 04 de junio del año 2007. 1
Características del país que influyen en el manejo del agua 2
Ubicación geográfica de México Dos terceras partes de la superficie de México se encuentra en la zona árida del mundo. 3
La precipitación en el país La precipitación media anual es de 772 mm y presenta marcados contrastes. En la región Frontera Sur es de 2, 265 mm, valor muy superior a los 202 mm de la región Península de Baja California. 4
Variación mensual de la precipitación El 67% de la lluvia se presenta en tan solo cuatro meses del año, de junio a septiembre, lo que ha obligado a la construcción de gran infraestructura para su captación y mejor aprovechamiento. 5
Evolución de la población El crecimiento poblacional del país se ha incrementado notablemente. En 1950 la población nacional era de 25 millones de habitantes y para el año 2005 prácticamente se había cuadruplicado, al alcanzar un valor de 103 millones. 6
Evolución de la disponibilidad del agua en México Metros cúbicos/habitante/año Alta (superior a 10, 000) Media (entre 5, 000 y 10, 000) Baja (menor a 5, 000) 7
Disponibilidad de agua en el mundo 99. 7 CANADÁ 43. 3 BRASIL 29. 1 ARGENTINA 20 BANGLADESH Disponibilidad promedio de agua en otros países 13. 3 INDONESIA Miles de m 3/habitante/año 9. 5 ESTADOS UNIDOS MÉXICO 4. 4 Alta (superior a 10) JAPÓN 4. 4 TURQUÍA 3. 3 NIGERIA 2. 9 CHINA 2. 4 INDIA 2. 3 EGIPTO Media (entre 5 y 10) Baja (inferior a 5) 1 0 20 40 60 80 100 120 8
Relación disponibilidad-población- PIB En donde se cuenta con el 32% de la disponibilidad natural media, habita el 77% de la población y se genera el 85% del PIB. DISPONIBILIDAD Noroeste, Norte y Centro 32% 68% Sureste POBLACIÓN PIB 77% 85% 23% 15% 9
Usos del agua: 76, 500 Mm 3 77% para uso agrícola (58, 721 Mm 3) 14% para uso público (10, 703 Mm 3) 9% para uso industrial (7, 083 Mm 3) 10
Uso agrícola del agua en algunos países del mundo Para México, los datos son al año 2006 y para los demás países al año 2000. 11
Uso industrial del agua en algunos países del mundo Para México, los datos son al año 2006 y para los demás países al año 2000. 12
Visión del país en torno al agua «Una nación que cuente con agua en cantidad y calidad suficiente, reconozca su valor estratégico, la utilice de manera eficiente y proteja los cuerpos de agua, para garantizar un desarrollo sustentable y preservar el medio ambiente» 13
Objetivos Rectores 14
Objetivos del Programa Nacional Hídrico 2007 -2012 1. Mejorar la productividad del agua en el sector agrícola 2. Incrementar el acceso y calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento 3. Promover el manejo integrado y sustentable del agua en cuencas y acuíferos 4. Mejorar el desarrollo técnico, administrativo y financiero del Sector Hidráulico 15
Objetivos del Programa Nacional Hídrico 2007 -2012 5. Consolidar la participación de los usuarios y la sociedad organizada en el manejo del agua y promover la cultura de su buen uso 6. Prevenir los riesgos derivados de fenómenos hidrometeorológicos y atender sus efectos. 7. Evaluar los efectos del cambio climático en el ciclo hidrológico 8. Crear una cultura contributiva y de cumplimiento a la Ley de Aguas Nacionales en materia administrativa 16
1. Mejorar la productividad del agua en el sector agrícola 21 millones de hectáreas dedicadas a la agricultura (10. 5% del territorio nacional) 6. 5 millones de hectáreas son de riego, de las cuales, 3. 5 millones corresponden a 86 Distritos de Riego Existen además 39, 400 Unidades de Riego 860, 000 hectáreas modernizadas en el periodo 2001 -2006 17
Meta que se propondrá en el Plan Nacional de Desarrollo Modernizar 1. 5 millones de hectáreas adicionales en los Distritos y Unidades de Riego. 18
2. Incrementar la cobertura de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento Para México, los datos son al año 2006 y para los demás países al año 2004. 19
Evolución de coberturas en México * Año Cobertura nacional de agua potable (%) Cobertura nacional de alcantarillado (%) 1990 78. 4 61. 5 2000 87. 8 76. 2 2006 89. 6 86. 0 Meta planteada en el PNH 2007 -2012 95. 0 * 87. 0 Esta meta también se plantea en el Plan Nacional de Desarrollo. 20
2. Incrementar la cobertura de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento Agua residual tratada: Caudal generado: 255 m 3/s Captado: 205 m 3/s Tratado: 36. 4% de lo captado (74. 6 m 3/s en 1, 500 plantas de tratamiento municipales) Meta planteada en el PNH 2007 -2012: 70% * * Esta meta también se plantea en el Plan Nacional de Desarrollo. 21
Montos asociados Inversiones requeridas 22
3. Promover el manejo integrado y sustentable del agua en cuencas y acuíferos El país se ha dividido en 653 acuíferos, de los cuales 450 destacan por su importancia. El problema de la sobreexplotación es cada vez más grave. Año No. de acuíferos sobreexplotados 1975 32 2005 104 En el PNH 2007 -2012 se plantea publicar la disponibilidad de 249 acuíferos para llegar a un total de 451 acuíferos. En materia de aguas superficiales, se tiene previsto publicar la disponibilidad de 627 cuencas para llegar a 718 y cubrir así todas las cuencas del país. 23
Hundimiento en la Zona Metropolitana San Juan de Aragón (Desnivel de 7 metros) 24
Incorporación de fuentes 25
4. Mejorar el desarrollo técnico, administrativo y financiero del Sector Hidráulico Evolución de la recaudación (Millones de pesos a precios constantes del año 2006) Al año 2012 se tiene previsto que la recaudación sea del orden de los 9, 750 millones de pesos. 26
4. Mejorar el desarrollo técnico, administrativo y financiero del Sector Hidráulico Hasta 1996 en la LFD no se establecían limites máximos permisibles, por lo que todos pagaban. Con la creación de la NOM-001 -SEMARNAT-1996, los primeros plazos de cumplimiento entraron en vigor en el año 2000. 27
5. Participación de los usuarios y cultura del buen uso del agua Crear conciencia entre la población sobre la necesidad del pago y uso eficiente del agua Informar sobre la escasez y costos de proveerla Impulsar programas que promuevan la cultura del agua En el PNH 2007 -2012 se plantea difundir 24 campañas sobre el buen uso, conservación y pago del agua. 28
6. Prevenir los riesgos derivados de fenómenos hidrometeorológicos y atender sus efectos Ordenamiento territorial como elemento clave en el desarrollo del país. Delimitación de zonas federales: ríos, lagos, presas y humedales costeros. Fortalecimiento del Servicio Meteorológico Nacional. 29
6. Prevenir los riesgos derivados de fenómenos hidrometeorológicos y atender sus efectos Se prevén 31 huracanes en esta temporada, de los cuales: Zona Número Categoría 3 a 5 Pacífico 14 1 Atlántico 17 5 Total 31 6 En el periodo 2007 -2012 se llevará a cabo la modernización del Servicio Meteorológico Nacional. 30
7. Evaluar los efectos del cambio climático Prevenir efectos del cambio climático Realizar trabajos de restauración y reforestación de la partes altas de la cuencas En el PNH 2007 -2012 se plantea evaluar los efectos del cambio climático en los 13 Organismos de Cuenca del país. 31
8. Hacer cumplir las obligaciones fiscales y administrativas que se establecen en la LAN Durante el año 2006 se desahogaron 987 auditorias y se logró una recaudación total de 148. 7 millones de pesos provenientes de usuarios morosos En el PNH 2007 -2012 se tiene previsto mantener actualizados los padrones de usuarios y contribuyentes de aguas nacionales. 32
Muchas gracias 33
Ing. José Luis Luege Tamargo directorgeneral@cna. gob. mx 34
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