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CONSEIL GENERAL DES DEUX SEVRES ---------- Étude de faisabilité du « Pôle d’Excellence du Risque » à Niort ---------- Note de synthèse sur rapport phase 1 Présentation du 11 février 2005 au Conseil Général des Deux-Sèvres Document réalisé à l’attention de M. MORISSET, Président du Conseil Général des Deux-Sèvres Gilles MORSCH, Cédric VICARD, KATALYSE Nantes Brigitte ETEVE Paris : 36, Rue des Etats Généraux 78000 Versailles - Tél. 01 39 20 80 10 - Fax. 01 39 51 69 42 - katalyseparis@katalyse. com Lyon : 11, rue Guilloud 69003 Lyon - Tél. 04 72 68 08 08 - Fax. 04 72 68 03 66 - katalyselyon@katalyse. com Nantes : Les Salorges 1 - 15, quai Ernest Renaud 44100 Nantes - Tél. 02 51 84 16 40 – Fax. 02 51 84 18 55 - katalysenantes@katalyse. com Conseil / KATALYSE – Etude S. A. au. Général capital dedes 138 Deux 312 € -Sèvres R. C. S. Versailles B 379 566 771 de faisabilité Pôle Risque Note de synthèse sur le rapport phase 1 / Présentation du 11 février 2005 - page 1 -

SOMMAIRE n Introduction p. 3 n Partie 1 : Atouts et potentialités du territoire p. 6 n Partie 2 : Environnement et marché dans le domaine du risque p. 9 n Partie 3 : Synthèse et premières recommandations P. 15 n Annexes p. 31 Conseil Général des Deux Sèvres / KATALYSE – Etude de faisabilité Pôle Risque Note de synthèse sur le rapport phase 1 / Présentation du 11 février 2005 - page 2 -

INTRODUCTION Conseil Général des Deux Sèvres / KATALYSE – Etude de faisabilité Pôle Risque Note de synthèse sur le rapport phase 1 / Présentation du 11 février 2005 - page 3 -

Introduction Phase 1 : Diagnostic de ’existant METHODOLOGIE DE L’INTERVENTION C P Bilan de l’existant Ä Forces / Faiblesses Opportunités et menaces Ä Pistes de positionnement pour le pôle d’excellence Phase 2 : Scénarios stratégiques P Plan d’actions stratégiques C C Construction des scénarios stratégiques Ä Scénarios de positionnement stratégique Ä Impacts, conditions nécessaires et probabilité de succès T Choix du scénario Ä Elaboration et mise en œuvre d’une grille d’analyse multicritères Ä Ambition et principaux objectifs du scénario retenu T P Phase 3 : T C C C Plan d’actions stratégiques et recommandations Ä Inventaire des actions à mener Ä Répartition des tâches, pilotage, calendrier Ä Cohérence globale du plan d’actions * Détail des moyens en annexes P C Conseil Général des Deux Sèvres / KATALYSE – Etude de faisabilité Pôle Risque Note de synthèse sur le rapport phase 1 / Présentation du 11 février 2005 - page 4 - CT 3 CP : Comité de Pilotage CT : Comité Technique

Introduction POLE « RISQUE » ET DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE Impacts et enjeux pour le territoire Deux conceptions de la notion de pôle risque, partiellement compatibles n Prévention des risques au sens strict : connaissance fondamentale • Potentiel développement économique Limité et/ou à moyen terme • Matérialisation sur le territoire Renforcement de la formation et de la recherche Implantation dans le domaine des services – – – n Recherche (prévention en tant qu’outil) Logiciels pédagogiques (prévention en tant que marché ) Bureaux d’études Prévention des risques comme point d’appui : « biens et produits » en relation avec la thématique du risque • Potentiel développement économique Médian et/ou moyen terme • Matérialisation sur le territoire Dynamisation du tissu industriel existant Implantations de labos et de centres techniques Développement exogène • Différents secteurs d’intérêts : Bâtiments , Incendie (extincteurs. . ), domotique, équipements de sécurité , Capteurs, Matériaux…. Enjeux • Conforter les mutuelles Outil marketing Service R&D mobilisable • Développement de la formation et de la recherche • Aura et notoriété de Niort, Niort ville citoyenne. . • Création d’emploi possible dans le secteur des services Enjeux • Développer une filière industrielle capitalisant sur la connaissance fondamentale dans le domaine du risque De nouveaux emplois Diversification du tissu économique • Développement de la formation et de la recherche • …et de manière plus marginale ancrer les Mutuelles sur le territoire Conseil Général des Deux Sèvres / KATALYSE – Etude de faisabilité Pôle Risque Note de synthèse sur le rapport phase 1 / Présentation du 11 février 2005 - page 5 -

PARTIE 1 : ATOUTS ET POTENTIALITES DU TERRITOIRE Conseil Général des Deux Sèvres / KATALYSE – Etude de faisabilité Pôle Risque Note de synthèse sur le rapport phase 1 / Présentation du 11 février 2005 - page 6 -

Partie 1 : Atouts du territoire POLE D’EXCELLENCE : SYNOPTIQUE DES ACTEURS ET PROJETS Risques et Assurance Pouvoirs publics ? ? Entreprises - Mutuelles Formation et recherche • + de 7. 000 emplois sur le territoire dans les « Mutuelles » • ECF , IMA • Tissu d’entreprise lié • 750 étudiants au Pôle Universitaire • 30 chercheurs et doctorants Prévention des mutuelles Fondation MAIF Des projets «spécialisation sectorielle» • • • Un ensemble de compétences remarquables sur le « risque à la personne » Une concentration unique dans le domaine de l’économie solidaire Limite du pôle à définir • Partenaires et promoteurs du CEPR • Impliqués parfois sur des projets spécifiques Projet ECF (risques routiers) Pôle Sport (risques sportifs) Projet SDIS 79 (Incendie) Observatoire juridique SMACL …. CEPR : Centre de Recherche appliqué • Large palette d’intervention / 6 personnes • Thématique risque à la personne dominante ? Une première tentative de création d’un pôle d’excellence Centre International de l’Approche du Risque Des projets «Spécialisation métier» • Projet IRIAF (volet R&D et formation) • Cité de l’assurance (volet grand public) • …. Source : PUN, INSEE Conseil Général des Deux Sèvres / KATALYSE – Etude de faisabilité Pôle Risque Note de synthèse sur le rapport phase 1 / Présentation du 11 février 2005 - page 7 -

Partie 1 : Atouts du territoire RISQUES ET « DEUX SEVRES » : CHIFFRES CLES n Mutuelles • • • 9 milliards d’€ de Chiffres d’affaires 21. 500 salariés dont 7. 000 sur Niort Salariés en Prévention : environ 40 ETP (dont 50% sur Niort) plus de 200 salariés mobilisables ponctuellement • • Budget Prévention : environ 10 millions d’€ /an Répartition des budgets de prévention 50 % en prévention des risques routiers Puis hiérarchisés : – – – Commentaires et remarques • + Un tissu d’entreprises ayant une activité touchant de près ou de loin à la thématique du risque cf. annexe • Valorisation de la recherche en Poitou. Charentes : 2°) Prévention des accidents de la vie courante (dont accidents domestiques) 3°) Prévention des risques naturels 4°) Préventions diverses 250 contrats /an, soit 10 M€ 15 brevets/an et environ 4 entreprises créées n CEPR • • 450 k€ de budget (y. c. colloques) 6 salariés permanents n Recherche et formation (publics) • • Fondation MAIF : 400 k€ / an de programme de recherche 19 enseignants-chercheurs et doctorants à Niort – IRIAF 10 enseignants-chercheurs et doctorants à Niort – Droit des assurances 912 étudiants en formation supérieure dont 750 sur la thématique du risque Conseil Général des Deux Sèvres / KATALYSE – Etude de faisabilité Pôle Risque Note de synthèse sur le rapport phase 1 / Présentation du 11 février 2005 - page 8 -

PARTIE 2 : ENVIRONNEMENT ET MARCHE Conseil Général des Deux Sèvres / KATALYSE – Etude de faisabilité Pôle Risque Note de synthèse sur le rapport phase 1 / Présentation du 11 février 2005 - page 9 -

Partie 2 : Environnement et marché PREVENTION DES RISQUES / EVOLUTIONS ATTENDUES Développement du « marché » Un ensemble de facteurs favorables au développement du « marché » de la prévention des risques n Évolutions de nature sociétale • • • Aversion au risque des sociétés occidentales Judiciarisation de la société Vieillissement de la population, Sédentarisation et risques liés (obésité…) n Évolutions climatiques et démographiques • • Concentration de population sur des zones à risques (développement démographique) Réchauffement de la planète, déforestation… n Émergence de nouveaux risques • Liés en partie aux deux points précédents n Augmentation du coût des sinistres sous le triple effet • • • 1) Accumulation de biens 2) Développement de l’assurance 3) Fréquence accrue des catastrophes naturelles n Prise de conscience par les acteurs publics de l’importance de la prévention • • Visible sur les dernières années, à l’exemple de la nouvelle politique sur la sécurité routière menée par l’Etat Des événements récents venus amplifiés la tendance de fonds : 5 ème anniversaire sur les tempêtes de 1999 « TSUNAMI » dans l’océan indien de janvier sur 2005 Conseil Général des Deux Sèvres / KATALYSE – Etude de faisabilité Pôle Risque Note de synthèse sur le rapport phase 1 / Présentation du 11 février 2005 - page 10 -

Partie 2 : Environnement et marché OPPORTUNITES Ministères et Communauté Européenne n Contexte général • France: chiffres peu flatteurs en matière de risques et d’accidents Besoins importants en matière de prévention et de sensibilisation du grand public Absence de véritable observatoire • Communauté Européenne probablement intéressée par la mise en place d’un observatoire des accidents de la vie courante • Différentes antennes des ministères réceptives à la création d’un pôle d’excellence dans le domaine du risque sur Niort n Illustration et besoins spécifiques (source entretiens) • Prévention du risque sanitaire tout au long de la chaîne notamment au domicile des consommateurs • Éducation «les 20 gestes qui sauvent» • Création d’une résidence pour de jeunes doctorants européens sur une étude commune du risque et de ses conséquences • Mise en place d’un second département référent (cf. Rhône) en matière de risque : Constituer un registre de tous les accidents Mettre en œuvre des principes simples de prévention dans tout le département Faire des études thématiques sur les chutes, les accidents sportifs Sensibiliser le grand public, communication fondée sur des recherches validées Conseil Général des Deux Sèvres / KATALYSE – Etude de faisabilité Pôle Risque Note de synthèse sur le rapport phase 1 / Présentation du 11 février 2005 - page 11 -

Partie 2 : Environnement et marché POLES TERRITORIAUX CONCURRENTS Synthèse n 3 à 5 pôles en émergence positionnés sur la thématique du Risque • BOURGES / Centre National des Risques Industriels Risques technologiques • VALLEE DE LA SEINE / Association Valmaris Technopole & CNPP Risques technologiques Pôle Européen de Sécurité • VESTA-SATORY Pôle d’excellence « sécurité routière » • TOULOUSE Risques Industriels n Ouverture au partenariat avec le pôle « niortais » • • Des possibilités concrètes de coopérations, des acteurs intéressés par l’approche « comportementale » de Niort Vision de l’apport du pôle niortais : études sur le comportement des individus, observatoire, connaissance fondamentale n Dans une vision élargie de la concurrence, nombreux pôles industriels susceptibles d’intégrer une dimension « prévention » • • • TIC, Domotique Bâtiment Automobile…. Conseil Général des Deux Sèvres / KATALYSE – Etude de faisabilité Pôle Risque Note de synthèse sur le rapport phase 1 / Présentation du 11 février 2005 - page 12 -

Partie 2 : Environnement et marché POLES DE COMPETITIVITE Définition et objet n Un pôle de compétitivité comporte trois composantes ancrées sur un même territoire ouvert à des partenariats pertinents : • • • Entreprises Établissements de formation Unités de recherche n Il résulte de la coopération entre ces trois acteurs et de la mise en œuvre de trois facteurs décisifs rassemblés : partenariats, innovation et visibilité internationale autour d’un marché, d’un domaine technologique ou d’une filière. n Objectifs • Développer et pérenniser l’activité de chacun des acteurs concernés, sur un projet partagé de développement mobilisant des ressources humaines et financières. n Deux types de pôles selon les bassins concernés • • Pôle à dominante technologique dans lequel la R&D sera prédominante Pôle à dominante industrielle, davantage structuré par la densité du tissu économique (production et service). Source : Cercle de l’Écosystème de la Croissance (groupe de réflexion de l’Assemblée National auquel Katalyse a participé) Conseil Général des Deux Sèvres / KATALYSE – Etude de faisabilité Pôle Risque Note de synthèse sur le rapport phase 1 / Présentation du 11 février 2005 - page 13 -

Partie 2 : Environnement et marché POLES DE COMPETITIVITE Appels à projet n Procédure • • n Dépôt du dossier pour le 28 février 2004 en préfecture de région Première analyse par les services déconcentrés de l’ Etat avec les collectivités associées Groupe de travail inter-ministériel pour l’analyse des dossiers Labellisation courant été 2005 Constitution / architecture du dossier • • Stratégie du pôle État des lieux sur les plans de l’économie et de l’innovation Base industrielle, Recherche-Développement-Innovation, Formation • Périmètre du pôle Porteurs, positionnement et participants, périmètre géographique • Gouvernance et pilotage Fonctionnement, moyens, indicateurs de suivis…. • Objectifs de labellisation (à confirmer) • 5 pôles à court terme • 20 pôles à moyen terme En outre, création prévue de Pôles d’Excellence Régionaux Projets de coopérations Un pôle doit s’appuyer sur un ou plusieurs projets de coopération entre acteurs n Grille de sélection des dossiers : 4 critères principaux • • Stratégie de développement économique Visibilité internationale Partenariat et mode de gouvernance Niveau de création de richesses nouvelles à forte valeur ajoutée Source : Appel à projet DATAR, entretiens Conseil Général des Deux Sèvres / KATALYSE – Etude de faisabilité Pôle Risque Note de synthèse sur le rapport phase 1 / Présentation du 11 février 2005 - page 14 -

PARTIE 3 : SYNTHESE ET PREMIERES RECOMMANDATIONS Conseil Général des Deux Sèvres / KATALYSE – Etude de faisabilité Pôle Risque Note de synthèse sur le rapport phase 1 / Présentation du 11 février 2005 - page 15 -

Partie 3 : Synthèse Partie 3. 1 : Synthèse du diagnostic Conseil Général des Deux Sèvres / KATALYSE – Etude de faisabilité Pôle Risque Note de synthèse sur le rapport phase 1 / Présentation du 11 février 2005 - page 16 -

Partie 3 : Synthèse et premières recommandations ATOUTS / HANDICAPS DU TERRITOIRE SUR LA THEMATIQUE DU RISQUE ATOUTS • Compétences et emplois concernés sur le territoire : trois composantes présentes , à des degrés variables : Entreprises, Formation et Recherche • Leadership national indiscutable dans le domaine du « risque » à la personne Seul Paris peut prétendre à une concentration comparable de compétences • Mobilisation des acteurs autour du projet Pas d’autres choix que de consolider et promouvoir les entreprises du territoire • Notoriété et image établies grâce en particulier à l’action des Mutuelles et du CEPR HANDICAPS • Taille de l’agglomération pour l’émergence d’un pôle de compétences Fonction urbaine Tissu de formation et recherche • Localisation géographique de Niort Infrastructures de communication (liaison avec les centres de décisions européens, autres régions françaises) • Poids de la recherche sur le territoire Gestion de projet sur Niort mais recherche souvent réalisée en dehors de Niort • Absence de centres techniques et de la fonction technopolitaine sur le territoire • Bilan mitigé du CEPR ? • Position des universités de Poitiers et de La Rochelle ? Conseil Général des Deux Sèvres / KATALYSE – Etude de faisabilité Pôle Risque Note de synthèse sur le rapport phase 1 / Présentation du 11 février 2005 - page 17 -

Partie 3 : Synthèse et premières recommandations OPPORTUNITES ET MENACES POUR LA CONSTITUTION D’UN POLE D’EXCELLENCE OPPORTUNITES • Politique d’innovation et de développement des services des Mutuelles MENACES • Légitimité d’un pôle de prévention risque à la personne avec les seuls acteurs niortais ? Position de la FFSA Articulation avec l’action du GEMA restant à trouver • Risque, une thématique porteuse Attention accrue des pouvoirs publics, entreprises et citoyens dans tous les domaines Des fonctions et besoins non remplis aujourd’hui • Effervescence autour de la thématique du risque, des pôles concurrents en constitution ou émergence • Mise en place des pôles de compétitivité • Retard français en matière d’observation et de prévention des risques Conseil Général des Deux Sèvres / KATALYSE – Etude de faisabilité Pôle Risque Note de synthèse sur le rapport phase 1 / Présentation du 11 février 2005 - page 18 -

Partie 3 : Synthèse et premières recommandations ATTENTES A L’EGARD DU POLE D’EXCELLENCE Vision des Mutuelles : contexte et stratégie générale n Constat préalable • Un pôle d’excellence de fait, ne serait-ce que par la somme des actions individuelles initiées et par les collaborations existantes entre les Mutuelles • Des coopérations développées par le passé sans l’action des pouvoirs publics n Limites et freins • Une certaine méfiance des Mutuelles : quels rôles à jouer dans le pôle Participants ? Financeurs principaux ? Cautions ? Clients, partenaires pour les futures entreprises et structures de recherche qui s’implanteront ? • Une logique de retour sur investissement de la participation au pôle d’excellence • La prévention : un axe fort de communication, un outil marketing Des outils déjà déployés en interne de longue date n Facteurs favorables à la création d’un « pôle » • Un intérêt accru pour la prévention des risques • La recherche permanente d’économies d’échelle • Une convergence sur les thématiques potentielles, centres d’intérêts 1) Domestiques (domotique, sécurité, incendie, maison test, bricolage… ) 2) Santé et dépendance 3) Catastrophes naturelles Conseil Général des Deux Sèvres / KATALYSE – Etude de faisabilité Pôle Risque Note de synthèse sur le rapport phase 1 / Présentation du 11 février 2005 - page 19 -

Partie 3 : Synthèse et premières recommandations ATTENTES A L’EGARD DU POLE D’EXCELLENCE Vision des Mutuelles : typologie d’action par grandes familles n Rappel : ensemble de l’action partie intégrante du pôle d’excellence • Les actions individuelles de prévention des mutuelles et de l’ECF • Les collaborations « industrielles » actuelles et futures Témoignage d’un fonctionnement de type « pôle » n Actions pouvant être mutualisées, nouvelle dynamique pour le pôle • Observatoire et bases de données • Outils communs d’évaluation du retour sur investissement des actions de prévention • Mise en place de centres techniques, centres d’expérimentations n Attentes plus marginales sur les volets suivants • Sensibilisation des consommateurs, outils pédagogiques Trop proche du sociétaire, stratégie propre de chaque mutuelle • Marketing et promotion en faveur des mutuelles Campagnes de publicité nationales pour des entreprises à vocation a minima nationale D’ou un soutien timide sur le projet Cité de l’Assurance et un intérêt mesuré pour les éventuelles retombées médiatiques d’un pôle d’excellence sur Niort • Formation (dans le domaine de l’assurance ) Pôle niortais jugée bien dimensionné et conforme aux besoins des mutuelles Conseil Général des Deux Sèvres / KATALYSE – Etude de faisabilité Pôle Risque Note de synthèse sur le rapport phase 1 / Présentation du 11 février 2005 - page 20 -

Partie 3 : Synthèse et premières recommandations ATTENTES A L’EGARD DU POLE D’EXCELLENCE Acteurs publics et parapublics n 1) Diversification du tissu économique : limiter les « risques » • Création de nouveaux emplois • Diminution de la dépendance Assurance/Mutuelle sur le bassin d’emploi de Niort n 2) Consolidation du tissu économique • Un outil au service des mutuelles • Pôle de recherche et développement mutualisé sur la prévention des risques n 3) Développement de la recherche et de la formation supérieure sur Niort n 4) Visibilité et promotion économique du territoire • Pré-requis : agglomération de Niort cœur du pôle d’excellence Question capitale de la localisation géographique et physique du pôle Intéressés par la création de tout projet à valeur ajoutée pour le territoire avec un souci cependant de focalisation des investissements publics Conseil Général des Deux Sèvres / KATALYSE – Etude de faisabilité Pôle Risque Note de synthèse sur le rapport phase 1 / Présentation du 11 février 2005 - page 21 -

Partie 3 : Synthèse et premières recommandations PISTES D’ACTIONS / PREMIERE REFLEXION n Contexte • Multitude de projets structurés et idées autour de la création du pôle Connaissance imparfaite et parcellaire des projets des uns et des autres • Des acteurs persuadés du bien-fondé et de l’intérêt du foisonnement de projets Une position « favorable » ou « neutre » dans la majeure partie des cas… … supposant que les porteurs trouvent les moyens de financement n Objectifs à ce stade de la mission (2 tableaux pages suivantes) • Faire le lien entre «actions» et «acteurs» ** Position des acteurs majeurs sur les principaux projets Faire émerger les points de consensus • Lister par ailleurs l’ensemble des pistes d’actions relevées notamment lors des entretiens ** Première tentative de maillage entre les actions et les acteurs : à préciser lors d’une réunion de travail de la phase 2 Conseil Général des Deux Sèvres / KATALYSE – Etude de faisabilité Pôle Risque Note de synthèse sur le rapport phase 1 / Présentation du 11 février 2005 - page 22 -

Partie 3 : Synthèse et premières recommandations TABLEAU DE SYNTHESE Projets « phares » Acteurs « Blanc » CEPR Pôle formation Pôle Sport Projet ECF : Neutre : Sceptique ou marginal Mutuelles : Favorable : Non mesuré Cité de l’assurance PUN : Centre de recherche « Droit des assurances » IRIAF : médiathèque sur le risque IRIAF : université virtuelle (cours à distance) IRIAF : modules de sensibilisation aux risques pour les jeunes et le grand public IRIAF : plate-forme technologique (cf. IUT) Acteurs externes* IRIAF : observatoire des risques (sens large) ECF IRIAF : réseau international Conduite de programmes de recherche Agréments / certifications et tests Maison à sécurité maîtrisée Modules pédagogiques Évaluation des impacts ? Observatoire des accidents de la vie courante * : ministères, établissements publics, industriels… extérieurs aux Deux-Sèvres Conseil Général des Deux Sèvres / KATALYSE – Etude de faisabilité Pôle Risque Note de synthèse sur le rapport phase 1 / Présentation du 11 février 2005 - page 23 -

Partie 3 : Synthèse et premières recommandations TABLEAU DE SYNTHESE Thématiques Acteurs Mutuelles CEPR Risques routiers – Sécurité routière Accidents domestiques des personnes Risques professionnels (artisans) Prévention du suicide Alimentaires Maintien de l’autonomie Sinistralité habitat (incendie, vol…) Risques industriels Risques naturels majeurs Pôle formation ECF Acteurs externes* : Favorable : Neutre : Sceptique ou marginal « Blanc » : Non mesuré * : ministères, établissements publics, industriels… extérieurs aux Deux-Sèvres Conseil Général des Deux Sèvres / KATALYSE – Etude de faisabilité Pôle Risque Note de synthèse sur le rapport phase 1 / Présentation du 11 février 2005 - page 24 -

Partie 3 : Synthèse et premières recommandations PISTES D’ACTIONS Hors projets « phares » et pistes ministères n Des actions au cœur de la thématique « risque » • Travail d’inventaire préalable de l’ensemble des outils, bases de données et expériences cumulées des mutuelles et structures de formation • Recherches, informations et prévention sur la thématique des Ac. VC • Cartographie des risques naturels (évaluation de la sinistralité) • Bonnes pratiques et optimisation des process en matière de gestion de crise • Méthodologies et outils d’évaluation des impacts des actions de prévention Benchmark des méthodologies anglo-saxonnes • • Formation professionnelle des experts (ex: Cité de l’Assurance) Référencement de produits «réduisant les sinistres» Plateau téléphonique mutualisé et dédié à la prévention …etc. n Des projets confortant la logique de pôle au sens large • Intensification des coopérations inter-mutuelles • Création d’une technopole • Réflexion sur la formation et la gestion des compétences au sein des mutuelles Formations langues étrangères spécialisée « assurance » Conseil Général des Deux Sèvres / KATALYSE – Etude de faisabilité Pôle Risque Note de synthèse sur le rapport phase 1 / Présentation du 11 février 2005 - page 25 -

Partie 3 : Synthèse et premières recommandations Partie 3. 2 : Scénarii de positionnement Pôle Risque Conseil Général des Deux Sèvres / KATALYSE – Etude de faisabilité Pôle Risque Note de synthèse sur le rapport phase 1 / Présentation du 11 février 2005 - page 26 -

Partie 3 : Synthèse et premières recommandations POSITIONNEMENT CONCURRENTIEL DU POLE RISQUE NIORTAIS Synthèse par grande famille « Prévention » « Produit » « Industriels » « Naturels » « A la personne » • Peu de légitimité, pas de risques majeurs sur le département • Quelques expériences menées par le CEPR (notamment audit global de vulnérabilité) • Des territoires sur le plan national largement positionnés • Renforcement prévisible de la recherche fondamentale, un des grands enjeux. . • Quelques territoires positionnés de fait par la présence de pôles de recherche et d’observation (Toulouse, Paris) • Des travaux et réflexions en cours au sein des mutuelles et du CEPR • Niort = Mutuelles = Risques à la personne, individuels • Leadership ou co-leadership de Niort en termes de prévention • Volonté commune de travailler sur cette thématique • Faible tissu industriel en rapport • Secteur très émergent promis à une forte croissance • Deux secteurs clés d’application principaux : construction et TIC (capteurs, SIG) • Peu de points d’ancrages aujourd’hui : entreprises, centres techniques… • Divers secteurs clés d’application : construction, TIC (capteurs), TIC (logiciel), équipement de sécurité • Limites : compétences logiciel, TIC et multimédia sur le territoire Légende Favorable Neutre Des limites perméables entre la destination, l’usage des produits Point de convergence entre risques naturels et à la personne : la Maison Défavorable Conseil Général des Deux Sèvres / KATALYSE – Etude de faisabilité Pôle Risque Note de synthèse sur le rapport phase 1 / Présentation du 11 février 2005 - page 27 -

Partie 3 : Synthèse et premières recommandations PRESENTATION DES SCENARIOS DE POSITIONNEMENT DU POLE D’EXCELLENCE n Deux dimensions principales pour caractériser le pôle (rappel) • Thématique abordée • Place dans la chaîne de valeur : Prévention / Produit (/ Intervention) • 3 scénarii de constitution d’un pôle sur le territoire : S 1; S 2; S 3 n Schématisation « Industriels » « Naturels » « A la personne » « Prévention » S 2 ? « Produit » S 1 ? S 3 Conseil Général des Deux Sèvres / KATALYSE – Etude de faisabilité Pôle Risque Note de synthèse sur le rapport phase 1 / Présentation du 11 février 2005 - page 28 -

Partie 3 : Synthèse et premières recommandations RECOMMANDATIONS GENERALES n Faisabilité d’un pôle risque ? • Un assemblage [ Compétences/ Coopérations existantes et futures / Projets individuels et collectifs / Notoriété ] justifiant un fonctionnement de type pôle n Toutes les initiatives locales dans le domaine du « risque » sont louables… n …Un affichage et une focalisation des moyens sur une thématique paraissant cependant incontournable Deux actions incontournables quelle que soit la stratégie retenue : n Mise en place d’une logique de fonctionnement technopolitain sur le territoire (cf. annexe 2) n Réflexion stratégique autour du CEPR • Missions, thématiques • Organisation et pilotage Conseil Général des Deux Sèvres / KATALYSE – Etude de faisabilité Pôle Risque Note de synthèse sur le rapport phase 1 / Présentation du 11 février 2005 - page 29 -

Partie 3 : Synthèse et premières recommandations CHOIX DU SCENARIO : PREMIERES RECOMMANDATIONS n Choix du scénario : première recommandation de KATALYSE • Sans doute un mix S 2 et S 3 • Valorisant les expériences très larges sur le territoire • Affichant néanmoins un positionnement volontariste fort Actions en marge de la stratégie du pôle : possible si autofinancement (investissements et fonctionnement) n Facteurs clés de succès et critères de choix pour la sélection d’une thématique • 1. Pistes pour la délocalisation/création de centres de transferts, centres techniques Essai, homologation, prototype…etc. • 2. Volonté et position des acteurs** Les acteurs du pôle dans son ensemble La participation et [ou] l’intérêt et la caution des mutuelles n Sélection de la thématique, premières hypothèses • Compte tenu du point 2** 1) Domestique / Santé dépendance 2) Risques naturels 2) Routiers (concurrence autres pôles forte hors volet « comportemental » ) Conseil Général des Deux Sèvres / KATALYSE – Etude de faisabilité Pôle Risque Note de synthèse sur le rapport phase 1 / Présentation du 11 février 2005 - page 30 -

ANNEXES Conseil Général des Deux Sèvres / KATALYSE – Etude de faisabilité Pôle Risque Note de synthèse sur le rapport phase 1 / Présentation du 11 février 2005 - page 31 -

ANNEXE 1 : SOURCES ET CONTACTS Conseil Général des Deux Sèvres / KATALYSE – Etude de faisabilité Pôle Risque Note de synthèse sur le rapport phase 1 / Présentation du 11 février 2005 - page 32 -

Annexes SOURCES n Documentations internes • • Centre International d’Approche du Risque : séminaire de préfiguration Deux-Sèvres : l’ambition de l’excellence dans la gestion des risques (28/09/2000) Projet de Pôle Sport à Niort Projet de Cité du Risque Centre Européen de Prévention des Risques (rapports d’activités, notes diverses) Actes différents colloques sur la prévention des risques organisés par le CEPR Fichier de la Chambre de Commerce et d’Industrie des Deux-Sèvres n Sources externes • • Bibliographie Publications Internet GEMA, FFSA…etc. Rapport d’activités des mutuelles d’assurances Comité Interministériel de Sécurité Routière du 18 décembre 2002 « Bâtisseurs de l’impossible » , Marie Michel, AURA Documentations In. VS, SDIS Conseil Général des Deux Sèvres / KATALYSE – Etude de faisabilité Pôle Risque Note de synthèse sur le rapport phase 1 / Présentation du 11 février 2005 - page 33 -

Annexes ANNEXE 1 : CONTACTS « INSTITUTIONNELS » & FORMATION / RECHERCHE Structure Interlocuteur Fonction N° Conseil Général des Deux-Sèvres M. MORISSET Président 05 49 06 79 82 Conseil Général des Deux-Sèvres (services) M. METTELET M. BOULANGER M. PERENNOU Mme FRANCOIS Directeur Général des Services Adjoint Directeur Service Économie et Tourisme Chargée de mission Service Économie et Tourisme 05 49 06 79 00 05 49 04 76 20 05 49 04 76 10 Communauté d’Agglomération de Niort M. MATHIEU M. RIGONDAUD Président Directeur Général Adjoint 05 49 78 91 65 05 49 78 91 40 Ville de Niort M. BAUDIN Maire 05 49 78 79 80 Préfecture des Deux-Sèvres M. CHIARO Mme RANGEARD Secrétaire Général de la Préfecture Mission interministérielle 05 49 08 68 68 Région Poitou-Charentes M. KERROUX Responsable du service innovation/filière économique 05 49 55 68 91 AMERU (Ville de Niort) Mme THIBAUD Mme CHARRUAUD Directrice Chef de projet « Cité de l’Assurance » 04 49 78 73 20 CEPR Mme SZTAL-MALTERRE Directrice 05 49 04 66 77 AURA M. LEVEQUE M. DUCOS Pôle universitaire de Niort M. MONNET Directeur du Pôle Universitaire 05 49 24 45 47 IRIAF M. COUTURIER M. ROUSSEAUX M. MOTTET Directeur du Département gestion des Risques 05 49 28 75 53 05 49 24 94 88 CCI 79 Mme PILLOT Mme ROUVREAU Responsable développement des territoires Chargée de mission 05 49 28 79 05 05 49 28 79 99 05 49 78 71 60 Conseil Général des Deux Sèvres / KATALYSE – Etude de faisabilité Pôle Risque Note de synthèse sur le rapport phase 1 / Présentation du 11 février 2005 - page 34 -

Annexes ANNEXE 1 : CONTACTS ENTREPRISES Direction et personnes ressources Structure Interlocuteur Fonction MAIF M. BELOT Président 05 49 77 61 35 MAIF Mme LE GUEN Responsable marketing et développement 05 49 73 87 00 FONDATION MAIF M. OLIVIERO Directeur de la fondation MAIF 05. 49. 73. 87. 04 Association Prévention MAIF M. BENOIST Président Association Prévention MAIF 05. 49. 73. 84. 95 MACIF M. SIMONNET Président 05 49 09 44 10 MACIF Mme CHIRCEN Direction des relations internationales 05 49 09 45 05 MACIF M. GOUAL’CH Directeur de la prévention 01 55 31 62 64 MAAF Assurances M. COUTURIER Directeur Général 05 49 73 78 05 MAAF Assurances M. FROIDURE Responsable qualité et prévention 05 49 34 35 36 MAAF Assurances M. NEGRE M. NERO Association Prévention et Sécurité MAAF Assurances Directeur Diversification / Président MAAF Assurances Immobilier IMA M. PETIT-JEAN M. TRENCIA Président Directeur Général Membre du Directoire / Directeur 05 49 34 70 04 SMACL M. BOUJU Responsable adjoint du département gestion des sinistres SMACL 05 49 32 99 35 ECF M. MARTIN Président Directeur Général 05 49 08 80 05 Conseil Général des Deux Sèvres / KATALYSE – Etude de faisabilité Pôle Risque Note de synthèse sur le rapport phase 1 / Présentation du 11 février 2005 - page 35 - 05 49 34 33 80

Annexes ANNEXE 1 : CONTACTS EXTERIEURS AU TERRITOIRE Experts « risques » et « concurrence » Structure Interlocuteur Fonction CSTB, Département Sécurité, Structures et Feu M. DELMOTTE Chargé de mission ingénierie de la sécurité et des risques et Chef de projet « sécurité domestique » 01 64 68 83 89 INERIS M. DURKA Correspondant régional 05 61 11 07 77 IFREE-ORE M. TRILLET Directeur 05 49 09 64 92 Cellule de valorisation de l’université de Poitiers M. ROUX Directeur 05 49 45 37 88 GEMA Mme BACCIOCHINI M. DINER Direction des RH Service des relations extérieures et communication 01 53 04 16 31 01 53 04 16 21 Direction Générale de l'alimentation Mme SOUBEYRAN Bureau des établissements de Restauration et de Distribution 01 49 55 82 65 Direction de la défense et sécurité civile M. PETITEAU Bureau de la réglementation incendie et des risques pour le public 01 56 04 73 72 Direction de la prévention et des risques Sous direction risques majeurs M. FAYE Bureau de l"information et de la coordination interministérielle 01 42 19 15 60 Institut de veille sanitaire M. THELOT département des maladies chroniques et traumatiques 01 41 79 68 50 FFMI - GIPSID M. BONNEVAY Mme MOSCIKI Chargé de la communication Consultant 01 47 17 63 03 CNRI / Bourges M. HAYOTTE Directeur 02 48 48 40 99 VALMARIS TECHNOPOLE Mme DUMOULIN Déléguée Général 02 32 54 62 45 Conseil Général des Deux Sèvres / KATALYSE – Etude de faisabilité Pôle Risque Note de synthèse sur le rapport phase 1 / Présentation du 11 février 2005 - page 36 -