Conceptos bsicos y elaboracin de la Poltica Ambiental

“Conceptos básicos y elaboración de la Política Ambiental Local PAL”

¿Qué es la Política Ambiental Local o PAL? La política es el conjunto de acciones que el Estado realiza para abordar temas de interés común de la sociedad, las cuales cuentan con un respaldo de normas de cumplimiento obligatorio. La Política Ambiental Local es el conjunto de orientaciones o lineamientos generales para la gestión ambiental local. Debe estar en armonía con la Política Ambiental Regional y Nacional, ya que según la Constitución Política de Perú, las políticas públicas que se adoptan y ejecutan a nivel nacional, regional y municipal, deben ser diseñadas de manera que respondan a una lógica de conjunto, es decir, de país.

¿Cuáles son los Principios de la Política Ambiental? • El principio de desarrollo sostenible. • El principio de responsabilidad. • El principio de prevención, según el cual siempre es mejor prevenir que corregir. • El principio de sustitución, remplazar sustancias peligrosas por otras menos contaminantes, así como, procesos de alta uso de energía por otros más eficientes. • El principio de "el que contamina paga". • El principio de la coherencia, coordinación de la política ambiental con otros departamentos y otras políticas como política económica, política de infraestructuras. • Principio de la cooperación, integración de importantes grupos sociales en la definición de metas ambientales y su realización es indispensable.

¿Cuáles son los instrumentos de la Política Ambiental? • Instrumentos jurídicos: El conjunto de normas y disposiciones legales respeto al medio ambiente en sus diferentes niveles. • Instrumentos administrativos: Evaluaciones, controles, autorizacioness y regulaciones. Ejemplos las evaluaciones de impacto ambiental, etc. • Instrumentos técnicos: La promoción y aplicación las mejores tecnologías disponibles tanto para acciones preventivas como correctoras. • Instrumentos económicos y fiscales: Subvenciones, impuestos, tarifas y tasas. • Instrumentos sociales: información , participación, educación ambiental, integración en proyectos ambientales.

¿Para que nos sirve la Política Ambiental Local? • Para reunir y sintetizar de manera clara y precisa los principios y objetivos generales de la gestión ambiental local. • Delimita el campo de acción, así como las responsabilidades y prerrogativas tanto de las autoridades como de la ciudadanía, con relación a todos los componentes de la gestión ambiental.

¿Cómo se elabora la propuesta? En el desarrollo del PAL debemos utilizar los Ejes de la Política Nacional del Ambiente o, en todo caso, los temas que contienen estos Ejes ambientales. La Política Ambiental Local es elaborada y propuesta al Gobierno Local por las Comisiones Ambientales Locales, luego de un amplio proceso de consulta y debate público. La aprobación se realiza mediante Ordenanza Municipal, con lo cual se establece un carácter vinculante con la gestión del Gobierno Local en el ámbito político, económico, social y cultural. Se elabora en base a los problemas, potencialidades y visión desarrollados en el Diagnóstico Ambiental Local.

La Política Ambiental Local tiene en cuenta: Ø Decreto legislativo Nº 1013. Ley de creación, organización y funciones del Ministerio del Ambiente. Ø Decreto Supremo N° 012 -2009 -MINAM. Política Nacional del Ambiente. Ø La Política Ambiental Regional. Ø El Plan Concertado de Desarrollo Local.