Commission Europenne DG Aide Humanitaire et Protection Civile

Commission Européenne DG Aide Humanitaire et Protection Civile (ECHO)

Faire face à un monde plus vulnérable Risque de désastre élevé – Risque de désastre faible Risque de désastre = niveau d’exposition aux catastrophes naturelles x niveau de vulnérabilité

Faire face à un monde plus vulnérable Conséquence d’un changement climatique exacerbé par l’activité humaine: augmentation exponentielle de la fréquence et de l’intensité des catastrophes naturelles

Faire face à un monde plus vulnérable Croissance phénoménale de la population mondiale et pression sur les ressources naturelles

Faire face à un monde plus vulnérable Urbanisation rapide et augmentation des densités de population, en particulier dans les zones vulnérables

Faire face à un monde plus vulnérable Pauvreté généralisée et de longue durée et développement inéquitable entre les pays et les populations

• Malheureusement, les besoins humanitaires ne diminuent pas avec le temps.

Intro / Essentiel / Activités / Stratégie Direction générale de l’Aide humanitaire et de la Protection civile Neutralité • Responsable de l’aide humanitaire et de la réponse aux catastrophes Indépendance ECHO Humanisme Impartialité

Intro / Essentiel / Activités / Stratégie Direction générale de l’Aide humanitaire et de la Protection civile - L'Office Humanitaire des Communautés Européennes (ECHO) a été créé en 1992. - En 2004, ECHO est devenu la Direction Générale de l‘Aide humanitaire. - Depuis 2010, la protection civile fait partie intégrante de la DG, pour une meilleure coordination et une meilleure réponse aux catastrophes en et en dehors d’Europe.

Intro / Essentiel / Activités / Stratégie Direction générale de l’Aide humanitaire et de la Protection civile Depuis 1992, ECHO a débloqué près de 14 milliards d’euros pour les victimes de conflits et de catastrophes naturelles, dans plus de 140 pays au monde.

Intro / Essentiel / Activités / Stratégie Direction générale de l’Aide humanitaire et de la Protection civile Depuis 2007, ECHO distribue en moyenne 1 milliard d’euros chaque année et vient en aide à environ 150 millions de personnes parmi les plus vulnérables au monde.

Intro / Essentiel / Activités / Stratégie Direction générale de l’Aide humanitaire et de la Protection civile Kristalina Georgieva Commissaire à la Coopération internationale, à l’Aide humanitaire et la Réponse aux Crises.

Intro / Essentiel / Activités / Stratégie L’Union européenne en tant que donateur humanitaire L’Union européenne compte parmi les premiers donateurs d'aide humanitaire au monde. Ensemble, les Etats membres et les institutions européennes représentent plus de la moitié de l'aide humanitaire mondiale.

Intro / Essentiel / Activités / Stratégie L’Union européenne en tant que donateur humanitaire

Intro / Essentiel / Activités / Stratégie L’Union européenne en tant que donateur humanitaire • • • Budget de l’Aide humanitaire • €€€€€€€€€€ €€€€€€€€€€ €€€€€€€€€€ Budget total de l’Union européenne

Intro / Essentiel / Activités / Stratégie L’Union européenne en tant que donateur humanitaire Aide humanitaire fournie à près de 1% (du budget total de l’Union européenne) 150 millions de personnes dans plus de 80 pays en dehors de l’Union européenne

Intro / Essentiel / Activités / Stratégie Législation TRAITÉ SUR LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION EUROPÉENNE

Intro / Essentiel / Activités / Stratégie Mandat de sauver et préserver des vies dans les situations d’urgence et de post-urgence immédiate et à l’occasion de catastrophes naturelles ou provoquées par l’homme; d’apporter l’assistance et le secours nécessaires aux populations affectées par des crises plus durables telles que les guerres civiles; de contribuer au financement de l’acheminement de l’aide en travaillant de façon à garantir que l’aide soit accessible à ceux à qui elle est destinée; d’aider les réfugiés ou les populations déplacées là où elles ont trouvé asile et de les aider à se réinstaller dans leur pays ou lieu d’origine; de développer les travaux de réhabilitation et de reconstruction afin d’aider les victimes à regagner un niveau minimum d’autosuffisance en tenant compte des objectifs de développement à long terme, le cas échéant; de garantir une préparation aux risques de catastrophes naturelles, en particulier en utilisant un système d'alerte rapide et en finançant des projets de prévention des catastrophes dans les régions à haut risque.

Intro / Essentiel / Activités / Stratégie Quels projets humanitaires ECHO finance -t-il ?

Intro / Essentiel / Activités / Stratégie Quels projets humanitaires ECHO finance -t-il ? Eau et sanitation (distribution d’eau potable, nouveaux puits et forages, canalisations d’eau, latrines, traitement des eaux usées, éducation à l’hygiène, etc. )

Intro / Essentiel / Activités / Stratégie Quels projets humanitaires ECHO finance -t-il ? Eau et sanitation (distribution d’eau potable, nouveaux puits et forages, canalisations d’eau, latrines, traitement des eaux usées, éducation à l’hygiène, etc. ) Aide alimentaire / Nutrition (aliments de base; nutrition complémentaire ou thérapeutique pour nourrissons; rations spéciales pour personnes sousalimentées; semences pour les agriculteurs, etc. )

Intro / Essentiel / Activités / Stratégie Quels projets humanitaires ECHO finance -t-il ? Eau et sanitation (distribution d’eau potable, nouveaux puits et forages, canalisations d’eau, latrines, traitement des eaux usées, éducation à l’hygiène, etc. ) Aide alimentaire / Nutrition (aliments de base; nutrition complémentaire ou thérapeutique pour nourrissons; rations spéciales pour personnes sousalimentées; semences pour les agriculteurs, etc. ) Assistance médicale (campagnes de vaccination; médicaments de base; équipements hospitaliers; cliniques de soins de santé de première nécesité; formation de personnel local, etc. )

Intro / Essentiel / Activités / Stratégie Quels projets humanitaires ECHO finance -t-il ? Eau et sanitation (distribution d’eau potable, nouveaux puits et forages, canalisations d’eau, latrines, traitement des eaux usées, éducation à l’hygiène, etc. ) Aide alimentaire / Nutrition (aliments de base; nutrition complémentaire ou thérapeutique pour nourrissons; rations spéciales pour personnes sousalimentées; semences pour les agriculteurs, etc. ) Assistance médicale (campagnes de vaccination; médicaments de base; équipements hospitaliers; cliniques de soins de santé de première nécesité; formation de personnel local, etc. ) Abris (Tentes, bâches plastiques; matériaux de construction, etc. )

Intro / Essentiel / Activités / Stratégie Quels projets humanitaires ECHO finance -t-il ?

Intro / Essentiel / Activités / Stratégie Quels projets humanitaires ECHO finance -t-il ? Soutien au déminage humanitaire

Intro / Essentiel / Activités / Stratégie Quels projets humanitaires ECHO finance -t-il ? Soutien au déminage humanitaire Préparation aux catastrophes (DIPECHO)

Intro / Essentiel / Activités / Stratégie Quels projets humanitaires ECHO finance -t-il ? Soutien au déminage humanitaire Préparation aux catastrophes (DIPECHO) Soutien psychosocial Assistance technique aux organisations partenaires

Intro / Essentiel / Activités / Stratégie Quels projets humanitaires ECHO finance -t-il ? Soutien au déminage humanitaire Préparation aux catastrophes (DIPECHO) Soutien psychosocial Assistance technique aux organisations partenaires ECHO flight Réforme humanitaire et renforcement des capacités Réseaux et initiatives de formations (NOHA) Campagnes d’informations à destination du grand public

Intro / Essentiel / Activités / Stratégie Qui met en oeuvre les projets humanitaires? La Commission européenne est un donateur actif. L’aide est distribuée par nos partenaires: - 191 NGO européennes - 14 agences des Nations Unies - 3 organisations internationales (CICR, FICR, OIM)

Intro / Essentiel / Activités / Stratégie Où va l’argent? Stratégie 2012 – les priorités Corne de l’Afrique (€ 102 millions) Soudan – Nord et Sud (€ 87 millions) Congo RDC (€ 44 millions), Territoires Palestiniens Occupés (€ 40 millions) Sahel (€ 45 millions)

Intro / Essentiel / Activités / Stratégie

Intégrer l’aide humanitaire et la protection civile

Intégrer l’aide humanitaire et la protection civile Quoi? Aide humanitaire Protection civile Donateur actif: programmer et developper des politiques d’aide humanitaire Contribution volontaire ou aide en nature des Etats membres (experts, équipes spécialisées, équipement ou tout autre assistance matérielle) Budget de l’Instrument de Protection Civile: 189 millions d’euros en 7 ans. Financement (budget de la Commission): 980 millions d’euros en 2011 A qui? Mise en oeuvre par les partenaires (Agences spécialisées de l’ONU / Croix Rouge et Croissant Rouge / ONGs / Organisations internationales) Gouvernement du pays affecté, si celui-ci en fait la demande Experts? Le personnel d’ECHO sur le terrain Les experts nationaux des Etats membres sur le terrain Où? Les populations les plus vulnérables en dehors de l’Union européenne, essentiellement dans les pays en développement À l’intérieur et à l’extérieur de l’Union européenne. Quel type de désastre? Naturel et provoqué par l’homme (guerres, conflits, etc. ) Naturel et provoqué par l’homme (les urgences complexes sont plutôt une exception) Quand? Immédiatement après la catastrophe et tant que demeurent des besoins humanitaires (puis lien entre l'aide d'urgence, la réhabilitation et le développement ). Au plus fort de la crise uniquement (en général max. 2 -3 semaine).

La Protection civile - L'instrument clé de la protection civile européenne est le Mécanisme de Protection Civile (MPC), créé en 2001. - Le Mécanisme de Protection civile de l'UE est composé de 32 états (27 Etats membres de l'UE plus l'ancienne République yougoslave de Macédoine, la Croatie, l'Islande, le Liechtenstein et la Norvège) qui coopèrent dans le domaine de la protection civile.

La Protection civile - Le cœur opérationnel du MPC est le Monitoring and Information Centre (MIC) de la Commission européenne, accessible 24 h sur 24, sept jours sur sept. - Il est en cours de transformation pour devenir le European Emergency Response Centre (ERC) - N'importe quel pays touché par une catastrophe et dépassé par son ampleur, qu'il fasse partie de l'UE ou non, peut demander de l'aide au travers du MIC/ERC.

Comment ça marche ? - Dés qu’un pays nécessitant une assistance internationale rapide en fait la demande, chaque Etat membre peut en avoir connaissance. - Chaque point de contact national évalue les ressources disponibles et informe le MIC dans quelle mesure son pays peut aider ou pas. - Le MIC fait le lien entre les deux pays afin d’assurer une prompte distribution de l’assistance acceptée.

Que fait la Protection civile ? La protection civile européenne couvre trois phases du cycle de gestion de la crise : PREVENTION Il est possible de prévenir les désastres de différentes façons, en créant un inventaire des informations sur les catastrophes, en partageant les meilleures pratiques, en renforçant les outils d'alerte précoce, etc. PREPARATION Programmes de formation, exercices de simulation de catastrophes, programmes d'échanges d'experts, projets de coopération pour former les populations et le grand public. REPONSE L'aide peut comprendre des équipes de recherches et de sauvetage, des équipes médicales, des abris, des unités de purification de l'eau et toute autre aide demandée.

Pour plus d’information: DG ECHO – Aide humanitaire et Protection civile • http: //ec. europa. eu/echo/ Commission européenne – Aide humanitaire & Protection civile (ECHO) Aide humanitaire de l’UE @eu_echo