Comits Nacionales de Facilitacin del Comercio Pamela Ugaz

Comités Nacionales de Facilitación del Comercio Pamela Ugaz Ph. D. Sección de Facilitación del Comercio UNCTAD 1 UNCTAD Empowerment Programme for National Trade Facilitation Committees

Itinerario Resultado de las encuestas 2 Experiencias nacionales UNCTAD Empowerment Programme for National Trade Facilitation Committees

Agenda 1 2 3 ¿Cuáles son los elementos claves? ¿ Como garantizo la sostenibilidad? UNCTAD Empowerment Programme for National Trade Facilitation Committees

1 Elementos claves AFC “Cada Miembro establecerá y/o mantendrá un comité nacional de facilitación del comercio o designará un mecanismo existente para facilitar la coordinación interna y la aplicación de las disposiciones del presente Acuerdo. ” (Art 23. 2) No detalles: formalidades, elementos o funcionamiento 4 UNCTAD Empowerment Programme for National Trade Facilitation Committees

1 Elementos claves CNFC en los últimos 60 años 2013 14 Negociación del Acuerdo de Facilitación del Comercio culminan 12 10 8 6 4 2 0 1955 1962 1971 1972 1973 1979 1986 1989 1990 1991 1993 1994 1998 2000 2001 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Source: UNCTAD 5 UNCTAD Empowerment Programme for National Trade Facilitation Committees

1 Elementos clave Estudio publicado por la UNCTAD en 2017 60 casos de países recopilados 21 Latinoamérica y el Caribe You can find the full report under: https: //unctad. org/tfc 6 UNCTAD Empowerment Programme for National Trade Facilitation Committees

1 Elementos clave Funciones Regularidad y frecuencia de las reuniones 7 Agencia coordinadora y secretaría permanente Composición Financiamiento UNCTAD Empowerment Programme for National Trade Facilitation Committees

1 Elementos clave Funciones 39% Emitir recomendaciones 22% Negociar, promover y supervisar nuevos acuerdos 32% 24% Sensibilizar sobre facilitación del comercio 19% Supervisar los proyectos de asistencia técnica 15% Organizar sesiones de formación Asesoramiento legal Sample: 59 countries Source: UNCTAD, based on data from the online repository of National Trade Facilitation Committees, available at http: //unctad. org/tfc 8 UNCTAD Empowerment Programme for National Trade Facilitation Committees

Comercio electrónico: decisiones Sí 9 UNCTAD Empowerment Programme for National Trade Facilitation Committees

Comercio electrónico: Razones No es relevante por el momento No es una prioridad Desconocimiento de la relación entre Facilitación del Comercio y el comercio electrónico No es parte del mandato de los CNFC 10 UNCTAD Empowerment Programme for National Trade Facilitation Committees

1 Elementos clave Objetivos y ámbito de acción Regularidad y frecuencia de las reuniones 11 Agencia coordinadora y secretaría permanente Composición Financiamiento UNCTAD Empowerment Programme for National Trade Facilitation Committees

1 Elementos clave Organismo coordinador • el presidente o vicepresidente del comité podría provenir de ese organismo 70% Ministerio de Comercio 18% Otras agencias nacionales 12% 12 Aduana UNCTAD Empowerment Programme for National Trade Facilitation Committees

1 13 Elementos clave Objetivos y ámbito de acción Agencia coordinadora Regularidad y frecuencia de las reuniones Financiamiento Composición UNCTAD Empowerment Programme for National Trade Facilitation Committees

1 Elementos clave Representación público-privada Público 12 4 Privado Público 11 6 Promedio: 16 miembros Promedio: 17 miembros Latinoamérica Resto del Mundo Privado Muestra por nivel de desarrollo: países desarrollados (3), países en desarrollo (39), países menos adelantados (17) Fuente: Unctad, sobre la base de datos del repositorio en línea de los Comités Nacionales de Facilitación del Comercio, disponible en http: //unctad. org/tfc. Ejemplo: 59 países 14 UNCTAD Empowerment Programme for National Trade Facilitation Committees

1 Elementos clave Miembros – Sector Público 22% Transporte, Comunicación e Infraestructura 21% Comercio y Economía 15% Agricultura, Ganadería & Medio Ambiente 11% Finanzas e Ingresos, incluyendo Aduanas 7% Otros 6% Asuntos Internos 5% Salud 4% 3% 3% 2% Asuntos Estándares Servicios Banco Extranjeros e Generales Central Internacional es 1% Ciencia y Tecnología Ejemplo: 59 países Fuente: Unctad, sobre la base de datos del repositorio en línea de los Comités Nacionales de Facilitación del Comercio, disponible en http: //unctad. org/tfc 15 UNCTAD Empowerment Programme for National Trade Facilitation Committees

1 Elementos clave Miembros – Sector Privado 58% 30% 7% Asociaciones de Comerciantes y Comerciantes Proveedores de transporte y servicios Otros 2% Bancos 1% 1% Universidades Seguros 1% Consumidores Sample: 59 countries Source: UNCTAD, based on data from the online repository of National Trade Facilitation Committees, available at http: //unctad. org/tfc 16 UNCTAD Empowerment Programme for National Trade Facilitation Committees

1 Elementos clave Género Mujeres (37%) Hombres (63%) Muestra por nivel de desarrollo: países desarrollados (5), países en desarrollo (28), países menos adelantados (6) Fuente: UNCTAD 17 UNCTAD Empowerment Programme for National Trade Facilitation Committees

1 Elementos clave Objetivos y ámbito de acción Regularidad y frecuencia de las reuniones 18 Agencia coordinadora y secretaría permanente Composición Financiamiento UNCTAD Empowerment Programme for National Trade Facilitation Committees

Frecuencia de las reuniones en Latinoamérica y el Caribe Anual 24% Mensual 24% Trimestral 52% Mensual 19 Trimestral Anual UNCTAD Empowerment Programme for National Trade Facilitation Committees

1 Elementos clave Frecuencia 2% Dos veces al mes 7% Cada dos meses Mensual 16% Dos veces al año 10% Trimestral 14% Anual 33% 19% Sin reuniones periódicas Sample: 58 countries Source: UNCTAD, based on data from the online repository of National Trade Facilitation Committees, available at http: //unctad. org/tfc 20 UNCTAD Empowerment Programme for National Trade Facilitation Committees

1 Key elements Frecuencia De acuerdo a la estructura DESARROLLO / ECONOMICO / POLÍTICA COMERCIAL INTEGRACIÓN REGIONAL Nivel Estratégico TRADE NEGOTIATIONS & Cumplimiento - Una o dos veces al año CONTRIBUIR A PROCESO LEGISLATIVO Nivel operativo - trimestralmente DISEÑO DEL PROYECTO Grupos de trabajo de AD HOC Nivel técnico Técnicas Propuestas - Mensual o semanalmente Source: UNECE 21 UNCTAD Empowerment Programme for National Trade Facilitation Committees

1 Elementos clave Objetivos y ámbito de acción Regularidad y frecuencia de las reuniones 22 Agencia coordinadora y secretaría permanente Composición Financiamiento UNCTAD Empowerment Programme for National Trade Facilitation Committees

PRESUPUESTO FORMAL LATINOAMÉRICA Y EL CARIBE Sí 18% No 82% 23 UNCTAD Empowerment Programme for National Trade Facilitation Committees

1 Elementos claves Fuente de financiamiento 54% Presupuesto del Gobierno 30% Socios internacionales 21% de CNFC tiene presupuesto 24 4% Sector privado UNCTAD Empowerment Programme for National Trade Facilitation Committees

Agenda 1 2 25 ¿Cuáles son los elementos claves? ¿ Como garantizo la sostenibilidad? UNCTAD Empowerment Programme for National Trade Facilitation Committees

2 Lecciones aprendidas Factores de éxito- Latinoamérica y el Caribe 43% Compromiso de los miembros 30% Participación del Sector Privado 43% Diálogo 30% Compromiso político 30% Elaboración de planes de trabajo y propuestas Ejemplo: 19 países Fuente: Unctad, sobre la base de datos del repositorio en línea de los Comités de Facilitación del Comercio de Nacional, disponible en http: //unctad. org/tfc 26 UNCTAD Empowerment Programme for National Trade Facilitation Committees

2 Lecciones aprendidas Factores de éxito: 33% Compromiso de los miembros 16% Compromiso político Resto del Mundo 27% Cooperación entre los miembros 20% Asistencia financiera 15% Elaboración de planes de trabajo y propuestas Ejemplo: 55 países Fuente: Unctad, sobre la base de datos del repositorio en línea de los Comités de Facilitación del Comercio de Nacional, disponible en http: //unctad. org/tfc 27 UNCTAD Empowerment Programme for National Trade Facilitation Committees

2 Lecciones aprendidas Obstáculos- Latinoamérica y el Caribe 53% Falta de financiamiento 42% Falta de coordinación 43% 53% Mantener el compromiso de los participantes 28% Representación incorrecta de los miembros Soporte de alto nivel 28% Resistencia al cambio Ejemplo: 19 países Fuente: Unctad, sobre la base de datos del repositorio en línea de los Comités Nacionales de Facilitación del Comercio, disponible en http: //unctad. org/tfc 28 UNCTAD Empowerment Programme for National Trade Facilitation Committees

4 Lecciones aprendidas Obstáculos: Resto del Mundo 49% Falta de financiamiento 19% Falta de coordinación 28% 19% Mantener el compromiso de los participantes 13% Soporte de alto nivel Representación incorrecta de los miembros 9% Resistencia al cambio Ejemplo: 53 países Fuente: Unctad, sobre la base de datos del repositorio en línea de los Comités Nacionales de Facilitación del Comercio, disponible en http: //unctad. org/tfc 29 UNCTAD Empowerment Programme for National Trade Facilitation Committees

2 Información adicional Mapa de los Comités de Facilitación del Comercio en el mundo A octubre de 2018 Leyenda Comité formalmente establecido* Comité* De hecho * Sin Comité de Facilitación del Comercio Sin información 30 https: //unctad. org/tfc *comité formalmente establecido: comité creado por instrumento legal **comité de facto: comité existente, aunque no creado por un instrumento legal UNCTAD Empowerment Programme for National Trade Facilitation Committees

- Programa intensivo - Miembros y Secretaría - 1. 5 a 2 años - Certificación - 22 países (+13 países pronto) - 1, 800 agentes en facilitación del comercio (1/3 mujeres) - 93% de beneficiarios afirman que han incrementado su conocimiento sobre la facilitación del comercio http: //unctad. org/tfcommittees 31 - 82% sientes que esta en una mejor posición para asumir su rol en el Comité UNCTAD Empowerment Programme for National Trade Facilitation Committees

Itinerario Resultado de las encuestas 32 Experiencias nacionales UNCTAD Empowerment Programme for National Trade Facilitation Committees