Comit Sectorial de Gestin y Desempeo Sector del

Comité Sectorial de Gestión y Desempeño Sector del Interior 12 de noviembre de 2020

Orden del día 1. Saludo y verificación de quórum 2. Contexto plataforma estratégica sectorial 3. Propuesta para aprobación de la reformulación Plan Estratégico Sectorial 2019 -2022 4. Principales avances del sector 5. Proposiciones y varios

2. Contexto plataforma estratégica sectorial

INSUMOS Y ALINEACIÓN DE LA ESTRATEGIA Objetivos de desarrollo sostenible - ODS Largo plazo Leyes Sentencias, Autos y Convenios Decretos Documento CONPES u otros Mediano plazo Plan Nacional de Desarrollo Plan Estratégico Sectorial Plan Estratégico Institucional Plan de Acción Integración iniciativas de Presidencia de la República

PLATAFORMA ESTRATÉGICA SECTORIAL Propuesta de valor Impulsamos la legalidad y la protección de los derechos humanos para lograr la equidad. Misión El sector interior lidera la formulación e implementación de políticas públicas orientadas a promover los derechos humanos, la protección, la integridad, la seguridad y la democracia de la comunidad, los grupos étnicos, las minorías y la población vulnerable. Así mismo, fortalece la gobernabilidad territorial, garantiza la seguridad jurídica y la divulgación normativa de las ramas del poder público y la temática autoral, fundamentados en los principios de legalidad, emprendimiento y equidad. Visión Ser el sector líder en la formulación e implementación de políticas públicas que promuevan la equidad, los derechos humanos, la seguridad, la democracia y la calidad de vida de los grupos étnicos, minorías, creadores, población vulnerable y organizaciones civiles y comunitarias.

3. Propuesta para aprobación de la reformulación Plan Estratégico Sectorial 2019 -2022

RAZONES PARA LA REFORMULACIÓN DEL PLAN SECTORIAL Circular CIR 2020 -44 -DMI-1000 del 21 de abril: Reformulación de planes de acción dada la declaratoria de emergencia sanitaria. Cambio de metodología de seguimiento: Transición de metas, a definición de prioridades para cada objetivo e iniciativas que aportan al cumplimiento de las prioridades Ajuste derivado del seguimiento del II trimestre de 2020: Cambio de prioridades e iniciativas según alcance y misionalidad de las entidades o Direcciones Alineación de los instrumentos de planeación: Articulación entre el árbol de prioridades e iniciativas de los Planes de Acción, Plan Estratégico Institucional y Plan Estratégico Sectorial

OBJETIVOS Y PRIORIDADES ESTRATÉGICAS VIGENTES

PROPUESTA DE MAPA ESTRATÉGICO SECTORIAL Objetivo estratégico 1 Seguridad Normativa Garantizar la seguridad jurídica y la efectiva divulgación normativa de las ramas del poder público. Prioridades estratégicas Garantizar el principio constitucional de publicidad de las normas y así contribuir a la seguridad jurídica del estado. Apoyar la mejora normativa del país a través del observatorio Nacional de mejora normativa. Implementación de las actividades establecidas por proyecto de inversión de Seguridad y Convivencia Ciudadana. 2 Convivencia y Seguridad Ciudadana Propiciar la seguridad y convivencia ciudadana, el orden público, así como la atención y control en situaciones que vulneren o amenacen a la población. Implementar al 100% la Política pública nacional para el diálogo social e intercultural y la resolución pacífica de los conflictos sociales. Atender y hacer seguimiento al 100% de las alertas emitidas por la Defensoría del Pueblo a la Secretaría Técnica de la Comisión Intersectorial para la Atención de Alertas Tempranas – CIPRAT. Fortalecer el registro de obras actos y contratos. Fortalecer la capacidad de respuesta de los cuerpos de bomberos ante situaciones de emergencia. Verificar las capacidades de operatividad de los Cuerpos de Bomberos de Colombia. Implementar la política pública bomberil.

PROPUESTA DE MAPA ESTRATÉGICO SECTORIAL Objetivo estratégico 3 4 Democracia, Gobierno , Participación Ciudadana, libertad religiosa y de cultos Derechos Humanos Fortalecer la articulación entre la Nación y el territorio, promoviendo la gobernabilidad, la democracia, el respeto por la libertad de cultos, la participación social, política y comunitaria. Promover y proteger los derechos humanos, especialmente la vida, la libertad, la seguridad, así como los derechos de autor y conexos, fundamentados en la cultura de legalidad y emprendimiento. Prioridades estratégicas Fortalecer Organizaciones de Acción Comunal en el país mediante la implementación de proyectos de desarrollo comunitario y la generación de capacidades de gestión y ejecución. Impulsar acuerdos entre el gobierno y los partidos políticos, que permitan construir una mejor capacidad de gestión legislativa en el Congreso. Incorporar el análisis de contexto como mecanismo para la identificación anticipada o temprana de las amenazas, riesgos y vulnerabilidades de las poblaciones objeto. Tramitar los proyectos anticorrupción a fin de mantener el tema en la agenda pública. Fomentar el conocimiento y la promoción de los Derechos de Autor y conexos. Reducir el tiempo de respuesta promedio entre la aprobación y la implementación de medidas de protección en la ruta individual para defensores y defensoras de Derechos Humanos y otras poblaciones previstas en el del Decreto 1066 de 2015. Implementar políticas públicas y estrategias de articulación entre el Gobierno Nacional y las entidades territoriales, orientadas a su fortalecimiento y modernización. implementación del Plan de Acción Oportuna. Liderar la actualización y adecuación de las medidas de prevención y protección con enfoque diferencial con énfasis en la protección colectiva y mecanismos de autoprotección.

PROOPUESTA DE MAPA ESTRATÉGICO SECTORIAL Objetivo estratégico 5 Asuntos étnicos Fortalecer el diálogo social e intercultural Estado – Comunidades, garantizando el derecho fundamental a la consulta previa y promoviendo estrategias que contribuyan a la equidad y el desarrollo de los pueblos indígenas, Rrom; y comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras. Prioridades estratégicas Fortalecer el proceso de consulta previa en el país, garantizando de manera oportuna y eficiente la atención de los trámites de consulta previa. Disminuir las condiciones de riesgo por flujo de lodo existentes para población en el Cañón del río Páez. Implementar el modelo integrado de planeación y gestión MIPG 2. 6 Fortalecimiento Sectorial Fortalecer la gestión y desempeño del Sector Interior. Fortalecer el diálogo intercultural Estado – Comunidades, a través del cual se implementen iniciativas que contribuyan al desarrollo de pueblos indígenas, Rom, comunidades negras, afro, raizales y palenqueras, de acuerdo con el “Pacto por la Equidad de Oportunidades para Grupos Étnicos” del PND. Contribuir al desarrollo de los pueblos indígenas en los resguardos de la zona de influencia, mediante la implementación de políticas públicas. Ampliar el alcance de las funciones de la Corporación Nasa Kiwe. Fortalecer la comunicación del sector interior en temas relacionados con la prevención y protección de los derechos humanos, asuntos étnicos, democracia, seguridad ciudadana, convivencia y seguridad. Promover la modernización digital y documental de las entidades del sector interior. Fortalecer la capacidad Institucional promoviendo el talento humano, la participación ciudadana, la gestión del conocimiento e innovación y el uso de nuevas tecnologías, en el marco de la cultura de la transparencia, la legalidad y la gestión pública efectiva. Certificar la entidad en cuatro Normas Internacionales: ISO 9001 Gestión de Calidad; 14001 Gestión Medioambiental; 27001 Seguridad de la Información; 45001 Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. Porcentaje de ejecución de la reforma de planta de personal de la Dirección Nacional de Derechos de Autor. Liderar el desarrollo del Modelo Integrado de Planeación y Gestión.

PRINCIPALES CAMBIOS EN PRIORIDADES E INICIATIVAS Dirección Autoridad Nacional de Consulta Previa ACTUAL • • • Implementación de la Dirección de la Autoridad Nacional de Consulta Previa Implementar la tasa por la realización de consulta previa. Fortalecimiento del marco legal de la consulta previa PROPUESTA • • • Aumentar los procesos consultivos protocolizados en un término de 6 meses. Disminuir los tiempos de respuesta para la expedición de los actos administrativos que requieren visita de verificación. Fortalecer el marco legal de la consulta previa Dirección para la democracia, la participación ciudadana y la acción comunal ACTUAL • • • Implementación del CONPES 3955 de 2018 Fortalecer 12. 000 organizaciones de Acción Comunal en el país (…). Implementar estrategias e incentivos para promover la participación de jóvenes y mujeres en OAC. PROPUESTA § § Fortalecer a las organizaciones de Acción Comunal en el país (…) Realizar asistencia técnica y jurídica en el marco normativo comunal a las OAC y a las entidades de Inspección, Control y Vigilancia delegadas en territorio

PRINCIPALES CAMBIOS Dirección de. Nacional Derechosde. Humanos Dirección Autoridad Consulta Previa ACTUAL • • PROPUESTA Implementar el 100% del Plan de Acción Oportuna (PAO) en articulación con las entidades correspondientes Acompañar la implementación del PAO desde los ejes estructurantes. Fortalecimiento de la respuesta interinstitucional: Creación e implementación de una Ruta única de actuación territorial Conformación de una herramienta de seguimiento desde el Registro Único de Información Interinstitucional Implementación del Plan de Acción Oportuna Adelantar la Secretaría Técnica de la Comisión Intersectorial para el desarrollo del PAO. Apoyar a las entidades territoriales en la formulación y seguimiento a la implementación del protocolo de protección para territorios rurales (Ruta única de actuación territorial) Implementar campaña de activación social de reconocimiento a la labor de defensa de los Derechos Humanos • • Corporación Nasade Kiwe Dirección Autoridad Nacional Consulta Previa ACTUAL • Ruta estratégica definida que permita el fortalecimiento de las comunidades con la ejecución de proyectos de infraestructura física y social para su progreso PROPUESTA • Avance Matriz PAS de las acciones a cargo de la Corporación Nasa Kiwe

PRINCIPALES CAMBIOS Subdirección la seguridad y convivencia Dirección para Autoridad Nacional de Consulta ciudadana Previa ACTUAL • • • PROPUESTA Implementar políticas públicas y estrategias para la promoción de la convivencia ciudadana y la seguridad en el ejercicio del liderazgo social, comunitario y de derechos humanos. Implementación de estrategia para el seguimiento y cumplimiento de compromisos, en el marco del diálogo social. Impulsar el acuerdo político entre partidos • • Atender y hacer seguimiento al 100% de las alertas emitidas por la Defensoría del Pueblo a la Secretaría Técnica de la Comisión Intersectorial para la Atención de Alertas Tempranas – CIPRAT Formulación de estrategia para el seguimiento y cumplimiento de compromisos, en el marco del diálogo social. Dirección Nacional de Derechos de Autor Dirección Autoridad Nacional de Consulta Previa ACTUAL • Realización de una reforma estructural para ampliar la planta de personal de la DNDA PROPUESTA • Atender los requerimientos de las entidades que participan en el proceso de reforma institucional, para lograr la culminación del proceso y obtener la ampliación de la planta.

MODIFICACIONES GENERALES Dirección Derechos Humanos Unidad Nacional de Protección Imprenta Nacional de Colombia Corporación Sub. Seguridad Nasa Kiwe y Convivencia Dirección Asuntos Legislativos Dirección Nacional Dirección de Derechos de Asuntos Dirección Autor Indígenas Consulta Previa Dirección Gobierno Anualización de 40 metas de iniciativas Democracia y Participación Definición de 5 metas de prioridades

RESUMEN REFORMULACIÓN PLAN ESTRATÉGICO SECTORIAL ACTUAL PROPUESTA PARA APROBACIÓN 6 6 Entidades del Sector Interior 6 6 Objetivos Estratégicos Sectoriales 17 31 Indicadores de prioridades estratégicas 63 64 indicadores de iniciativas estratégicas

PASOS A SEGUIR Seguimiento para el III trimestre de 2020 Anualización 2019 a 2022 de las 31 metas de prioridades

4. Principales avances del sector

LOGROS DE LA UNIDAD NACIONAL DE PROTECCIÓN 100% municipios Porcentaje de municipios con diagnósticos focalizados de riesgo, proyección de escenarios de riesgo, y planes de prevención y contingencia apoyados técnicamente por la UNP. Meta 2022 100% 60, 45% colectivos Porcentaje de colectivos identificados con riesgo extraordinario, extremo o inminente con medidas de protección implementadas. Meta 2022 71% 67, 8% índice Índice de Gestión y Desempeño Institucional según el aplicativo FURAG. Fecha de corte: 30 de septiembre de 2020

RETOS DE LA UNIDAD NACIONAL DE PROTECCIÓN Gestionar con el Ministerio de Hacienda la asignación de los recursos necesarios para reducir el déficit presupuestal, con el fin de aplicar las medidas con enfoque diferencial. Contar con herramientas ofimáticas necesarias con el fin de tener la disponibilidad, veracidad y oportunidad de la información. Mantener actualizados los diagnósticos focalizados de 158 municipios. Cerrar brechas identificadas mediante la formulación del plan de avance en la implementación de las políticas de desempeño institucional. Fecha de corte: 30 de septiembre de 2020

LOGROS DE LA DIRECCIÓN NACIONAL DE BOMBEROS 841 cuerpos de bomberos Cuerpos de Bomberos fortalecidos a nivel nacional. Meta 2022 1. 400 Meta 2022 100% avance Porcentaje de implementación de la política pública bomberil. Meta 2022 180 30 cuerpos de bomberos Cuerpos de Bomberos con seguimiento y verificación. Fecha de corte: 10 de noviembre de 2020

RETOS DE LA DIRECCIÓN NACIONAL DE BOMBEROS Profesionalización del talento humano a través de programas especializados. Trámite para emisión de Certificado de Cumplimiento aprobado por el DAFP. Fortalecer acciones de articulación en gestión territorial con delegados Departamentales y Coordinadores ejecutivos de bomberos. Uso y apropiación del RUE por parte del Cuerpos de bomberos del país, como sistema de Información oficial. Fecha de corte: 10 de noviembre de 2020

LOGROS DE LA CORPORACIÓN NASA KIWE Meta 2022 12 6 resguardos 0 documentos Resguardos Indígenas beneficiados. Meta 2022 19 Documento con funciones de la Corporación Nasa Kiwe ampliadas. Meta 2022 1 29 acciones a cargo 10 acciones cumplidas 19 acciones por cumplir Acciones cumplidas en el marco del CONPES 3667 de 2010. Fecha de corte: 31 de octubre de 2020

RETOS DE LA CORPORACIÓN NASA KIWE Coordinar la ejecución del proceso de reubicación de las 662 viviendas situadas en zona de riesgo no mitigable por flujo de lodo. Lograr los recursos de inversión que permitan avanzar en el cumplimiento de las acciones a cargo de la Corporación Nasa Kiwe. Dinamizar y fortalecer el accionar de la entidad en la ejecución de proyectos enfocados a generar transformaciones estructurales, apoyar el desarrollo de políticas sectoriales, políticas ambientales y de gestión del cambio climático. Fecha de corte: 31 de octubre de 2020

LOGROS DE LA DIRECCIÓN NACIONAL DE DERECHOS DE AUTOR 26. 371 personas Personas capacitadas en Derecho de Autor y Derechos Conexos. Meta 2022 35. 000 Meta 2022 100% Meta 2022 240. 000 87. 477 registros 0% trámites Registros de obras, fonogramas, actos y contratos emitidos de forma física y virtual en el cuatrienio. Porcentaje de trámites administrativos realizados para la reforma de la planta de personal de la Dirección Nacional de Derechos de Autor. Fecha de corte: 31 de octubre de 2020

RETOS DE LA DIRECCIÓN NACIONAL DE DERECHOS DE AUTOR Sobrepasar la meta anual de 2020 de 60. 000 registros de obras, actos y contratos de derecho de autor. Tramite de aprobación de la reforma de la DNDA por parte del Ministerio del Interior, para presentación en el D. N. P. DAFP y Ministerio de Hacienda. Fecha de corte: 31 de octubre de 2020

LOGROS DE LA IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA Meta 2022 4. 637 entidades Número de entidades con cobertura del Diario Oficial Meta 2022 4 Meta 2022 10 3 informes Informes realizados para apoyar la mejora normativa del país 2 estrategias Número de estrategias de promoción del Sector Interior Fecha de corte: 31 de octubre de 2020

RETOS DE LA IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA Lograr la sostenibilidad de la Imprenta Nacional - Acuerdo Marco de Impresión - Descapitalización - Tendencia a lo digital - Políticas de austeridad y baja en APG - Recesión sectores impresión y comunicación Fortalecer la transformación digital de la Imprenta Nacional - Publicaciones Online Diario Oficial - Epub - Servicios digitales certificados - Google Arts and Culture Incrementar el índice de satisfacción de los clientes respecto al 2019 72% 47% 2019 2018 Continuar la solución a problemas estructurales de la Imprenta - Costos - Información financiera - Hallazgos Contraloría - Gestión contractual Fecha de corte: 31 de octubre de 2020

AVANCES DEL SECTOR DEL INTERIOR

AVANCES DEL SECTOR DEL INTERIOR

AVANCES DEL SECTOR DEL INTERIOR

AVANCES DEL SECTOR DEL INTERIOR