COMISION ESPECIAL DE RECURSOS HIDRICOS Y DESERIFICACION COMISION

COMISION ESPECIAL DE RECURSOS HIDRICOS Y DESERIFICACION COMISION DE DERECHOS HUMANOS Y CIUDADANIA Seminario Nacional “ DERECHO HUMANO AL AGUA ¿COMO Y CUANDO……? 14 de marzo de 2019

¿ACCIONES DEL EJECUTIVO ? Aylwin : Envió reforma al Código de Aguas en 1992 : Después de 13 años de tramitación se promulgó en 2005 una reforma castrada. Frei: Inició privatización de Sanitarias, Lagos: continuó concesiones y Piñera concluyó la privatización de ese sector. Bachelet: -Envió una Reforma Constituciónal en 2009 -Patrocinó en 2014 la Moción de Reforma al Código (prioridades uso que se tramitaba desde 2011), pero no apuró la tramitación. -Aprobó la Ley de Servicios Sanitarios Rurales.

¿QUE HA HECHO EL CONGRESO? Propuso: 11 proyectos de Reforma Constitucional ( entre 1992 y 2015) 15 proyectos de reforma al Código de Aguas (2008 -2018) 6 proyectos de Protección de Glaciares (2005 -2018 ) • Conformó : - Comisiónes Especiales sobre Sequía y Desertificación - Comisión Especial sobre Robo y Usurpación de Aguas. - Bancada Transversal del Agua (abril 2012). Constituyó : -Comisión Permanente sobre Agua y Desertificación –Cámara ( 2012) -Comisión Especial de RRHH y Desertificación en el Senado ( 2015 )

¿QUE PASA HOY? 1 - Bloqueó la votación de Moción REFORMA CÓDIGO (prioridades de uso ) : Enero 2019 - Ingresa Ind. Sustitutiva. (8 años perdidos ? ? ) 2 - Retiró el Patrocinio a la Moción de P de Glaciares en Comisión de Hacierda. 3 - Retrasó la Moción Reforma al Código de Aguas para proteger Glaciares aprobada por la Sala de la Cámara (lobby para obstaculizar la votación) 4 - No implementó Ley de Servicios Sanitarios Rurales x falta de reglamento. Continúa sobreexplotación: degradación y agotamiento de cuencas y acuíferos, Camiones aljibe hasta Chiloé y 70 comunas de Chile en forma reiterada. (abandono. ) Continúa el acaparamiento y el despojo de aguas a comunidades y territorios.

Moción Reforma Código de Aguas de 2011 e Indicación Sustitutiva de 2019

MOCIÓN APROBADA: CÁMARA Y RRHH 1 -REFUERZA EL CARÁCTER DE BIEN PUBLICO Y PROPIEDAD PÚBLICA(A-5) 2 -PRECISA FUNCIONES SUBSISTENCIA, PROTECCIÓN ECOSIS TEMAS Y USOS PRODUCTIVOS (A- 5) 3 -GARANTIZA EL DERECHO HUMANO AL AGUA (A-5) 4 -MANDATA NO ENTREGAR DERECHOS EN GLACIARES (A 5) 5 - RECONOCE DERECHOS INDíGENAS ANCESTRALES (A-5) 6 - MANTIENE CARÁCTER PERPETUO DE DERECHOS YA OTORGADOS PERO EXTINGUE AQUELLOS QUE NO SE USAN (5 Y 10 AÑOS (A-6) 7 -AUTORIZA PROCED. ESPECIAL (12 LT )PARA SERVICIOS RURALES 8 -CONSTITUYE RESERVAS PARA AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO DE AGUAS (SUP Y SUB) DISPONIBLES Y DE DERECHOS CADUCADOS O EXTINTOS. INDICACIÓN SUSTITUTIVA : Ene 2019 • Reconoce funciones, (a 4) pero refuerza el otorgamiento de derechos vigente. • Mantiene garantía del derecho humano al agua pero no lo prioriza (a 5) subsanándolo parcialmente en nuevo A 63 quáter) • Especifíca derecho de uso doméstico y define usos domésticos (A -20) permite liberar derechos de remate para este fin (A-142 ) • Conserva no otorgar derechos sobre glaciares. (a 5) • Elimina la priorizacion de usos • Elimina reconocimiento de derechos ancestrales al aguas en territorios indígenas • Refuerza la constitución y carácter de los derechos vigente. (DUEÑO vs TITULAR) • Elimina la categoría de temporal (30 años renovables ) para nuevos derechos como concesiones. • Elimina Extinción por no uso ( (5 y 10 años) (A-7) • Mantiene reservas para uso doméstico y conservación ambiental (A-147 )

MOCION APROBADA: CAMARA Y RRHH INDICACION SUSTITUTIVA: Ene 2019 9 - EXIGE CAUDALES ECOLÓGICOS EN OTORGAMIENTO DE TODOS LOS NUEVOS DERECHOS; AQUELLOS QUE SOLICITAN CAMBIO DE PUNTO DE CAPTACIÓN Y EN CASO DE OBRAS MAYORES (A-129 bis) 10 -ESTABLECE OBLIGACIÓN DE INFORMAR SOBRE CAPTACIONES Y RESTITUCIONES (A-38 y 307 bis) 11 - OBLIGA A MINERAS A INFORMAR SOBRE AGUAS HALLADAS Y JUSTIFICAR USO (A-56) 12 -PROHÍBE EXTRACCIONES EN ACUÍFEROS QUE ALIMENTAN HUMEDALES DECLARADOS AMENAZADOS , DEGRADADOS O SITIOS PRIORITARIOS (A-58) • No avanza en caudales ecologicos. • Crea nuevo título 10: Derechos con fines no extractivos y protección de cauces. Derechos de agua pueden destinarse a usos no extractivos (pueden gravarse A-129 bis 1 A) • Impide desafectar aguas de uso no extractivo en áreas protegidas o parques nacionales ( A-129 bis 1 B) • La información es obligatoria sólo para extracciones en áreas de restricción (A • Elimina la obligación de información de aguas del minero (A-56) • Elimina Extinción por no uso ( (5 y 10 años) (A-7) • Conserva patentes de la reforma de 2005

MOCIÓN APROBADA: CÁMARA Y RRHH 13 - DEFINE QUE ES AFECTACIÓN DE UN ACUÍFERO (A-62 Y LA AUTORIDAD INTERVIENE. 14 - LIMITA Y PONE CONDICIONES A LAS AUTORIZACIONES DE PUNTOS DE CAPTACIÓN (A 63 15 - ESTABLECE EXCEPCION DE PAGO DE PATENTES POR NO USO A SSR, COMUNIDADES AGRICOLAS, CAMPESINOS INDAP , INDIGENAS Y COMUNIDADES INDIGENAS Y AREAS PROTEGIDAS (A-129, BIS 9) 16 - EXCEPTUA A INDIGENAS DE OBLIGACION DE REGULARIZAR DERECHOS DE AGUA(A-1º T) 17 - EXCEPTUA DE CAUSAL DE CADUCIDAD POR NO INSCRIPCION EN CBR A SSR, COMUNDADES AGRICOLAS, AREAS PRORTEGIDAS Y COMUNIDADES INDIGENAS (A-2ºT) 18 - EXCEPTUA DE LA SUSPENSIÓN DE EJERCICIO DE DERECHOS A SSR, COMUNIDADES AGRICOLAS, PEQUEÑOS PRODUCTORES E INDIGENAS Y COMUNIDADES INDIGENAS EN CUENCAS DECLARADAS AGOTADAS (A 4º T) INDICACIÓN SUSTITUTIVA: Ene 2019 • Elimina definición de afectación de acuíferos • Mantiene algunas condiciones para autorizar cambios de puntos de captación - Exceptúa pago de patentes DNC 100 lt /seg de Arica a RM y 500 lt/s resto del país. - Exceptúa pago patentes DC 10 l/s de Arica a RM y 50 l/s resto del país. - Exceptúa DNC uso eventual 300 l/s y 1500 l/s país - Exceptúa DC uso eventual 30 l/s y 150 l/s país - SSR, Comunidades Agrícolas y fines no extractivos, - Elimína excepción , caducidad, pago patentes, regularización, a indígenas y campesinos Indap.

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