COMISIN DEL CODEX ALIMENTARIUS CCA Objetivos y Funciones
COMISIÓN DEL CODEX ALIMENTARIUS (CCA) Objetivos y Funciones del Organismo Internacional de Normalización de Alimentos Módulo 4 Preparado por: Servicio de Calidad y Normas Alimentarias Dirección de Alimentación y Nutrición Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, Roma, Italia
COMISIÓN DEL CODEX ALIMENTARIUS Programa Conjunto FAO/OMS sobre Normas Alimentarias Desde 1962
OBJETIVOS Protección del consumidor Prácticas equitativas en el comercio de alimentos Coordinación de todos los trabajos de normalización de alimentos
Comisión del Codex Alimentarius 165 gobiernos Miembros Se reúne cada dos años Adopta las normas del Codex Revisa el Programa de Trabajo Revisa el presupuesto
Órganos de Gestión de la Comisión Comité Ejecutivo Comités Coordinadores Regionales Secretaría de la Comisión
Comité Ejecutivo ð 11 miembros • Presidente y tres vicepresidentes de la Comisión • Siete miembros elegidos ðPrepara el Programa de Trabajo ðPuede tomar decisiones a nombre de la Comisión, sujetas a su aprobación
Comités Regionales de Coordinación ð 6 Comités Regionales África Asia América Latina y el Caribe Norte América y Pacífico Sudoccidental Europa Cercano Oriente ðCoordina actividades relevantes para la región • Normas regionales del Codex • Armonización
Secretaría de la Comisión ðApoyo administrativo a la Comisión ðCoordinación del trabajo de los demás órganos ðEnlace con los Puntos de Contacto del Codex
Órganos Técnicos de la Comisión 9 Comités sobre Temas Generales + 12 Comités de Productos Básicos + 3 Grupos de Trabajo Intergubernamentales ad -hoc
Comités sobre Asuntos Generales ðPrincipios Generales (Francia) ðSistemas de Inspección y Certificación de Importaciones y Exportaciones (Australia) ðEtiquetado de Alimentos (Canadá) ðMétodos de Análisis y Toma de Muestras (Hungría) ðHigiene de los Alimentos (EE. UU. ) ðResiduos de Medicamentos Veterinarios en los Alimentos (EE. UU) ðResiduos de Plaguicidas (Países Bajos) ðAditivos Alimentarios y Contaminantes (Países Bajos) ðNutrición y Alimentos para Regímenes Especiales (Alemania)
Comités de Productos Básicos (Activos) ðGasas y Aceites (Reino Unido) ðPescados y Productos Pesqueros (Noruega) ðLeche y Productos Lácteos (Nueva Zelanda) ðFrutas y Hortalizas Frescas (México) ðProductos de Cacao y Chocolate (Suiza) ðAguas Minerales Naturales (Suiza)
Comités de Productos Básicos (suspendidos sine die) ðAzúcares (Reino Unido) ðFrutas y Hortalizas Elaboradas (EE. UU. ) ðProteínas Vegetales (Canadá) ðCereales y Legumbres (EE. UU. ) ðSopas y Caldos (Suiza) ðHigiene de la Carne (Nueva Zelanda)
Grupos de Trabajos Intergubernamentales ad hoc del Codex Alimentos Obtenidos por Medios Biotecnológicos (Japón, duración 4 años) Alimentos para Animales (Dinamarca, duración 4 años) Jugos de Frutas y Vegetales (Brasil, duración 4 años)
Comités de Productos Básicos (abolidos) ðProductos Cárnicos y Avícolas Procesados (Dinamarca) ðHielos Comestibles (Suecia) ðGrupo ECE/Codex sobre Jugos de Frutas ðGrupo ECE/Codex sobre Alimentos Congelados Rápidamente
CODEX A NIVEL NACIONAL Punto de Contacto del Codex • actuar de enlace entre el Secretariado del Codex y el país • coordinar y promover las actividades del Codex en el país • enviar comentarios sobre documentos del Codex o propuestas a la Comisión, órganos subsidiarios y/o Secretariado del Codex • recibir y circular los textos finales del Codex y documentos de trabajo • trabajar con el Comité Nacional del Codex y actuar como enlace con todos los sectores • canal de información y coordinación con otros miembros del Codex • dar curso a invitaciones del Codex • mantener la biblioteca del Codex
CODEX A NIVEL NACIONAL Comité Nacional del Codex y sus subcomités técnicos (integrado por organismos oficiales, industria, consumidores y universidades) • asesorar al gobierno sobre normalización de alimentos • actuar como coordinador entre los diferentes organismos involucrados • analizar las normas en proceso de elaboración y proponer las observaciones (posición del país) • difundir las normas
Funciones de la Comisión del Codex Alimentarius
Procedimiento de elaboración de las normas Siempre es iniciado por la Comisión • Procedimiento uniforme ð 8 trámites ð 2 rondas de comentarios escritos ðse puede omitir 1 ronda de comentarios • Procedimiento acelerado ð 5 trámites ð 1 ronda de comentarios escritos
PROCEDIMIENTO UNIFORME 1 Decisión de elaborar norma (Comisión) 2 3 4 5 6 7 Propuesta de anteproyecto de norma (Comité del Codex pertinente) Pedido de comentarios (Secretaría) 8 Enmiendas/Sesión (Comité del Codex pertinente) Adopción como proyecto de norma (Comisión) Pedidos de comentarios (Secretaría) Enmiendas/Sesión (Comité del Codex pertinente) Adopción como norma del Codex (Comisión)
PROCEDIMIENTO ACELERADO 1 Decisión de elaborar una norma (Comisión) 2 3 Propuesta de anteproyecto de norma (Comité del Codex pertinente) Pedido de comentarios (Secretaría) 4 Enmiendas/sesión (Comité del Codex pertinente) 5 Adopción como norma de Codex (Comisión)
Aceptación de Normas del Codex Normas Generales y Normas sobre Productos Básicos ðAceptación completa ðAceptación con excepciones especificadas ðLibre distribución Límites Máximos de Residuos ðAceptación completa ðLibre distribución
Aceptación de las Normas del Codex Aceptación completa ðLos alimentos importados y producidos en el país deben cumplir con los requisitos del Codex ðEn relación con las normas sobre productos básicos, es obligatorio prevenir la circulación de productos que no cumplen las normas Aceptación con excepciones especificadas ðNorma del Codex aceptada con excepciones especificadas Libre distribución Los productos que cumplen con los requisitos del Codex pueden circular libremente
Funcionamiento de los Comités del Codex Aportes de expertos Relación entre los Comités Generales del Codex y los Comités del Codex sobre Productos Básicos
Aporte de Expertos a los Comités del Codex Comité Conjunto de Expertos FAO/OMS sobre Aditivos Alimentarios (JECFA) Reunión Conjunta FAO/OMS sobre Residuos de Plaguicidas (JMPR) Consultas Conjuntas de Expertos FAO/OMS
Aportes de Expertos a los Comités del Codex Aditivos Alimentarios JECFA IDA Comité del Codex sobre Aditivos Alimentarios y Contaminantes Límite Máximo del Codex
Aporte de Expertos a los Comités del Codex Residuos de Medicamentos. Veterinarios JECFA IDA y LMR Comité del Codex sobre Residuos de Medicamentos Veterinarios en los Alimentos
Aporte de Expertos a los Comités de Codex Residuos de Plaguicidas JMPR LMR Comité del Codex sobre Residuos de Plaguicidas LMR del Codex
Los Comités de Expertos establecen normas de inocuidad basadas en Estudios toxicológicos en las especies más sensibles Factores adecuados de inocuidad Evaluación de riesgo y patrones de consumo Especificaciones del grado alimentario de identidad y pureza de las sustancias químicas
Funcionamiento de los Comités Higiene y Etiquetado de los Alimentos: disposiciones generales Comité del Codex sobre Etiquetado de los Alimentos y Comité del Codex sobre Higiene de los Alimentos Establecen Disposiciones generales Ejemplo : Norma general del Codex para el etiquetado de alimentos preenvasados Se hacen referencia a ellas en las normas de productos básicos
Funcionamiento de los Comités Higiene y Etiquetado de los Alimentos: disposiciones específicas Comités del Codex sobre Productos Proponen Disposiciones específicas Se describen en las normas sobre productos Aprobación en los trámites 3, 4 o 5 del procedimiento de elaboración de las normas sobre productos básicos Comité del Codex sobre Etiquetado de los Alimentos y Comité del Codex sobre Higiene de los Alimentos
Funcionamiento de los Comités Aditivos y Contaminantes Alimentarios Comités del Codex sobre Productos Se incorporan en las secciones relevantes de las normas sobre productos Aprobación Proponen Límites máximos para de aditivos alimentarios autorizados y límites máximos para contaminantes Después que las normas han sido adelantadas al trámite 5 Comité del Codex sobre Aditivos y Contaminantes Alimentarios
Funcionamiento de los Comités Métodos de Análisis y Muestreo : Disposiciones normales de trabajo Comité del Codex sobre Análisis y Toma de Muestras Establece Métodos Compilados en el volumen 13 del Codex Alimentarius Son referidos en las normas sobre productos
Funcionamiento de los Comités Métodos de Análisis y Toma de Muestras: disposiciones específicas (1) Comités del Codex sobre Productos Incluidos en secciones relevantes de las normas sobre productos aprueba Propone Métodos Específicos en el trámite 4 del procedimiento de elaboración de normas sobre productos Comité del Codex sobre Métodos de Análisis y Toma de Muestras
Funcionamiento de los Comités Métodos de Análisis y Toma de Muestras : Disposiciones específicas (2) Comités del Codex sobre Aditivos Alimentarios; Higiene de Alimentos ; Residuos de Plaguicidas; Residuos de Medicamentos Veterinarios. Establece Métodos específicos para: análisis microbiológicos; determinación de aditivos en alimentos; límites de plaguicidas y medic. veterinarios No se refieren al Comité del Codex sobre Métodos de Análisis y Muestreo
Logros y Tendencias Actuales De la Comisión del Codex Alimentarius
Logros Desde su fundación : 204 43 33 237 2516 25 1300 70 289 Normas alimentarias Códigos de prácticas Directrices Plaguicidas evaluados Límites para residuos de plaguicidas Contaminantes evaluados Aditivos alimentarios evaluados Medicamentos veterinarios evaluados Límites para medicamentos veterinarios
Textos del Codex Alimentarius 1 A. Requisitos Generales 1 B. Requisitos Generales ( Higiene de los alimentos) 2 A. Residuos de plaguicidas en alimentos (textos generales) 2 B. Residuos de plaguicidas en alimentos (límites máximos) 3. Residuos de medicamentos veterinarios en alimentos 4. Alimentos para regímenes especiales (incluye alimentos para lactantes y niños) 5 A. Frutas y hortalizas elaboradas y congeladas rápidamente 5. B Frutas y hortalizas frescas
Textos del Codex Alimentarius 6. Jugos de frutas 7. Cereales, legumbres, leguminosas y productos derivados y proteínas vegetales 8. Grasas, aceites y productos relacionados 9. Pescado y productos pesqueros 10. Carne y productos cárnicos, sopas y caldos 11. Azúcares, productos del cacao y chocolate y productos misceláneos 12. Leche y productos lácteos 13. Métodos de análisis y muestreo CD-Rom Codex Alimentarius
Implicancias de los Acuerdos de la OMC Acuerdo MSF Acuerdo OTC Sus implicancias para el Codex y sus Miembros
El Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias) de Desincentiva el uso de medidas sanitarias y fitosanitarias como obstáculos al comercio internacional Reconoce al Codex como referencia sobre inocuidad alimentaria El Codex se puede usar en la solución de diferencias Requiere la armonización basada en el Codex
Disposiciones del Codex sobre inocuidad de los alimentos reconocidas por el Acuerdo MSF Límites máximos de residuos de plaguicidas y medicamentos veterinarios Límite máximo de uso de aditivos alimentarios Límites máximos de contaminantes Requisitos de higiene de los alimentos de las normas del Codex
Implicancias del Acuerdo MSF para el Codex El Codex se enfoca en sistemas basados en el riesgo • Inclusión del APPCC en los Principios Generales de Higiene de los Alimentos • Desarrollo de directrices para la inspección y certificación de importación/exportación de alimentos • Trabajo sobre análisis de riesgo - Declaraciones de principios relativos a la evaluación de riesgo en la decisiones del Codex El Codex reafirma el rol de la ciencia en su trabajo • Declaraciones de principios referentes a la función de la ciencia en el Codex El Codex revisa sus procedimientos de aceptación
Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio Previene el uso de requisitos técnicos como obstáculos al comercio Cubre todos los requisitos técnicos de los productos excepto los requisitos sanitarios y fitosanitarios Enfatiza las normas internacionales como las del Codex para los productos alimenticios
Disposiciones del Codex reconocidas por el Acuerdo OTC Etiquetado de alimentos Disposiciones sobre calidad Requisitos nutricionales Métodos de análisis y muestreo
Las normas y reglamentos nacionales que son concordantes con el Codex cumplen con los requisitos de los Acuerdos MSF y OTC
Implicancias de los Acuerdos MSF y OTC para los Miembros del Codex y de la OMC Deberán basar sus requisitos en los del Codex Deberán profundizar su participación en el trabajo del Codex Deberán armonizar sus requisitos utilizando el Codex
Asistencia Técnica de la FAO asegurar que los alimentos nacionales y de importación y exportación cumplan con los requisitos básicos de calidad e inocuidad Puede cubrir : actualización de la legislación alimentaria asesoría sobre sistemas de control de alimentos, organización y manejo fortalecimiento de los servicios de control de alimentos asesoría sobre aspectos específicos de calidad e inocuidad de los alimentos
Para solicitar información contacte a: Comisión del Codex Alimentarius Servicio de Calidad y Normas Alimentarias de la FAO Viale delle Terme di Caracalla 00100 Roma, Italia Teléfono: (39 06) 5705. 1 Fax: (39 06) 5705. 4593 C. E. : codex@fao. org http: //www. codexalimentarius. net/
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