Comisin de Asuntos Administrativos y Presupuestarios CAAP Desarrollo

Comisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios (CAAP) Desarrollo de una metodología para determinar la escala de cuotas de los Estados Miembros 12/15/2021 Grupo de Trabajo Técnico Agosto 2007 Ver. 2 OAS Indirect Cost Recovery (ICR) Policy and Procedures (Ver. de 1) los Estados Miembros 1 CAAP – Desarrollo de una metodología para determinar la escala de cuotas

OEA vs. UN metodologías ■ Tomar como referencia la metodología de asignación de cuotas de las Naciones Unidas, con la incorporación de elementos asociados a la OEA. Elementos de la Metodología OEA ONU 6 y 3 años Ingreso Nacional Bruto Monto de la deuda Mediana de la deuda ajustada por Ingreso Nacional Bruto per capita Promedio del Ingreso Nacional Bruto per capita para todos los Estados Miembros Porcentaje de desgravación 80% Ajuste por bajo ingreso Per Cápita Debajo del percentil 30 avo. Debajo del Umbral Tasa mínima 0. 022% 0. 001% Tasa máxima para países menos adelantados 0. 010% 59. 470% 22% Mayor/Menor de 25% N/A Período estadístico básico Medida de Ingreso Ajuste por concepto de la deuda Ingreso Per Cápita: Umbral Tasa máxima Límite de aumentos / disminuciones de aportes 12/15/2021 CAAP – Desarrollo de una metodología para determinar la escala de cuotas de los Estados Miembros 2

Parametros básicos ■ Los parámetros considerados en los cómputos del borrador de la escala de cuotas de la OEA son los siguientes (Ver Anexo A-1 del documento: Elementos de un Borrador de Escala de Asignación de Cuotas, para 2009 y Subsecuentes): ■ Fuente de Información: Organización de Naciones Unidas (ONU) y CEPAL. ■ Período estadístico básico: 2007 – 2012 ■ Medida de Ingreso: Ingreso Nacional Bruto (INB). ■ Ajuste por concepto de deuda: Monto de la deuda. 12/15/2021 CAAP – Desarrollo de una metodología para determinar la escala de cuotas de los Estados Miembros 3

Parametros básicos (cont. ) ■ Ingreso Per Cápita: ▪ Umbral: Mediana del INB Per Cápita ajustado por el monto de la deuda (6. 179 a 6 años y 6. 438 a 3 años). ▪ Porcentaje de desgravación: 80% ▪ Ajuste por bajo ingreso Per Cápita: por debajo del Percentil 30 avo. del INB (4. 353 a 6 años y 4. 838 a 3 años). ■ Tasa mínima: 0. 022% ■ Tasa máxima: 59. 470% ■ Límite de aumentos / disminuciones en los aportes de los Estados Miembros: mayor o menor del 25% 12/15/2021 CAAP – Desarrollo de una metodología para determinar la escala de cuotas de los Estados Miembros 4

Metodología para determinar la escala de cuotas de los Estados Miembros ■ La metodología considerada por el Grupo de Trabajo se basa en la media aritmética de los resultados obtenidos usando los datos del INB correspondiente a los períodos estadísticos básicos de 6 y 3 años, es decir, los períodos 2007 -2012 y 20102012. ■ La data se obtuvo del sitio Web del Banco Mundial; datos adicionales se recopilaron del Anuario Estadístico publicado por la CEPAL. 12/15/2021 CAAP – Desarrollo de una metodología para determinar la escala de cuotas de los Estados Miembros 5

Metodología para determinar la escala de cuotas de los Estados Miembros ■ Pasos para el cómputo de la escala de cuotas: ■ Etapa 1: Las medidas del INB en dólares de EEUU de cada Estado Miembro se suman y utilizan para calcular la proporción correspondiente a cada Estado Miembro en el INB total. El cálculo se realiza para los períodos estadísticos básicos de 6 y 3 años. Ver Anexo C. ■ Etapa 2: Se deduce el ajuste en función de la carga de la deuda para cada período estadístico básico a fin de obtener el INB ajustado por la deuda externa para cada año del período, basado en la hipótesis de que la deuda externa se amortiza en un periodo de 8 años. Ver Anexos F y G. ■ Etapa 3: Aplicar ajuste por bajos ingresos Per Cápita. Para ello se calcula el INB mediano Per Cápita correspondiente a cada período estadístico básico. La cifra resultante se utiliza como umbral para el ajuste en función de bajos ingresos Per Cápita. Ver Anexo G. 12/15/2021 CAAP – Desarrollo de una metodología para determinar la escala de cuotas de los Estados Miembros 6

Metodología para determinar la escala de cuotas de los Estados Miembros ■ Etapa 4: El INB de todos los países con un INB Per Cápita ajustado por la deuda inferior al 30 avo. percentil se redujo 80% (porcentaje de desgravación) del porcentaje en el cual su INB Per Cápita ajustado por la deuda estaba por debajo del umbral. Ver Anexo I. ■ Etapa 5: El total de los ajustes por concepto de bajos ingresos Per Cápita se reasigna proporcionalmente a todos los Estados Miembros cuyo INB Per Cápita ajustado en función de la deuda esté por encima del percentil 30 avo, sin incluir al mayor contribuyente. Ver Anexo I. ■ Etapa 6: Aplicación de la Tasa Mínima (0. 022%) a los Estados Miembros cuya tasa sea inferior a la mínima. Mediante prorrateo, realizar las reducciones correspondientes a los demás Estados Miembros, excepto al mayor contribuyente. 12/15/2021 CAAP – Desarrollo de una metodología para determinar la escala de cuotas de los Estados Miembros 7

Metodología para determinar la escala de cuotas de los Estados Miembros ■ Etapa 7: Aplicación de la Tasa Máxima (59. 470%). Los aumentos correspondientes se distribuyen, mediante prorrateo, entre los demás Estados Miembros, salvo los afectados por la Tasa Mínima y la Tasa Máxima para países menos adelantados. Ver Anexo J. ■ Etapa 8: Cálculo de la media aritmética de las cifras definitivas de las escalas, usando los períodos estadísticos básicos de 6 y 3 años. Ver Anexo A. ■ Etapa 9: Aplicación de los límites máximos de aumentos y disminuciones en los aportes de los Estados Miembros establecido en 25%. Los aumentos/disminuciones correspondientes se distribuyen, mediante prorrateo, entre los demás Estados Miembros, salvo los afectados por la Tasa Mínima, Máxima y la Tasa Máxima para países menos adelantados. Ver Anexo B. 12/15/2021 CAAP – Desarrollo de una metodología para determinar la escala de cuotas de los Estados Miembros 8

Metodología 12/15/2021 CAAP – Desarrollo de una metodología para determinar la escala de cuotas de los Estados Miembros 9

Metodología Etapa 1: Las medidas del INB en dólares de EEUU de cada Estado Miembro se suman y utilizan para calcular la proporción correspondiente a cada Estado Miembro en el INB total. El cálculo se realiza para los períodos estadísticos básicos de 6 y 3 años. 12/15/2021 CAAP – Desarrollo de una metodología para determinar la escala de cuotas de los Estados Miembros 10

Metodología Etapa 2: Se deduce el ajuste en función de la carga de la deuda para cada período estadístico básico a fin de obtener el INB ajustado por la deuda externa para cada año del período, basado en la hipótesis de que la deuda externa se amortiza en un periodo de 8 años. 12/15/2021 CAAP – Desarrollo de una metodología para determinar la escala de cuotas de los Estados Miembros 11

Metodología Etapa 3: Aplicar ajuste por bajos ingresos Per Cápita. Para ello se calcula el INB mediano Per Cápita correspondiente a cada período estadístico básico. La cifra resultante se utiliza como umbral para el ajuste en función de bajos ingresos Per Cápita Mediana (umbral): 12/15/2021 6. 179 6. 438 CAAP – Desarrollo de una metodología para determinar la escala de cuotas de los Estados Miembros 12

Metodología Etapa 4: El INB de todos los países con un INB Per Cápita ajustado por la deuda inferior al 30 avo. percentil se redujo 80% (porcentaje de desgravación) del porcentaje en el cual su INB Per Cápita ajustado por la deuda estaba por debajo del umbral. 12/15/2021 Mediana (umbral): 6. 179 6. 438 Percentil 30 avo: 4. 353 4. 838 CAAP – Desarrollo de una metodología para determinar la escala de cuotas de los Estados Miembros 13

Metodología Etapa 5: El total de los ajustes por concepto de bajos ingresos Per Cápita se reasigna proporcionalmente a todos los Estados Miembros cuyo INB Per Cápita ajustado en función de la deuda esté por encima del percentil 30 avo, sin incluir al mayor contribuyente 12/15/2021 Median (Threshold): 6. 179 6. 438 30 th percentile: 4. 353 4. 838 CAAP – Desarrollo de una metodología para determinar la escala de cuotas de los Estados Miembros 14

Metodología Etapa 6: Aplicación de la Tasa Mínima (0. 022%) a los Estados Miembros cuya tasa sea inferior a la mínima. Mediante prorrateo, realizar las reducciones correspondientes a los demás Estados Miembros, excepto al mayor contribuyente 12/15/2021 CAAP – Desarrollo de una metodología para determinar la escala de cuotas de los Estados Miembros 15

Metodología Etapa 7: Aplicación de la Tasa Máxima (59. 470%). Los aumentos correspondientes se distribuyen, mediante prorrateo, entre los demás Estados Miembros, salvo los afectados por la Tasa Mínima y la Tasa Máxima para países menos adelantados 12/15/2021 CAAP – Desarrollo de una metodología para determinar la escala de cuotas de los Estados Miembros 16

Metodología Etapa 8: Cálculo de la media aritmética de las cifras definitivas de las escalas, usando los períodos estadísticos básicos de 6 y 3 años. 12/15/2021 CAAP – Desarrollo de una metodología para determinar la escala de cuotas de los Estados Miembros 17

Metodología Etapa 9: Aplicación de los límites máximos de aumentos y disminuciones en los aportes de los Estados Miembros establecido en 25%. Los aumentos/disminuciones correspondientes se distribuyen, mediante prorrateo, entre los demás Estados Miembros, salvo los afectados por la Tasa Mínima, Máxima y la Tasa Máxima para países menos adelantados. 12/15/2021 CAAP – Desarrollo de una metodología para determinar la escala de cuotas de los Estados Miembros 18

Escala de cuotas de los Estados Miembros 2015 -2017 12/15/2021 CAAP – Desarrollo de una metodología para determinar la escala de cuotas de los Estados Miembros 19

Anexos 12/15/2021 CAAP – Desarrollo de una metodología para determinar la escala de cuotas de los Estados Miembros 20