COMEX Polticas Laborales y Generacin de Empleo Junio

COMEX Políticas Laborales y Generación de Empleo Junio 2006 Alberto Varillas C. ESTUDIO AURELIO GARCIA SAYAN-ABOGADOS

¿EXISTEN POLITICAS LABORALES PARA LA GENERACION DE EMPLEO? üDe julio 2001 a mayo 2006: 160 + normas laborales (leyes, decretos, resoluciones, circulares, etc. ) ü Nuevos beneficios; regulación de los actuales ü Jornada de Trabajo: 7 modificaciones ü No menos de 12 Leyes creando regímenes especiales ESTUDIO AURELIO GARCIA SAYAN-ABOGADOS

NUEVOS REGIMENES ü Lustrabotas ü Porteador ü Trabajo Portuario ü Artista ü Trabajadora del Hogar ------------------------------------------------------------ ü Cirujano Dentista ü Psicólogo ü Obstetriz ü Enfermero (a) ü Químico Farmacéutico üTecnólogo Médico üTécnicos y Auxiliares Asistenciales en Salud ESTUDIO AURELIO GARCIA SAYAN-ABOGADOS

¿Y LA GENERACION DE EMPLEO? ü A Trabajar Urbano ü Modalidades Formativas ü Micro y Pequeña Empresa ESTUDIO AURELIO GARCIA SAYAN-ABOGADOS

¿ EXISTEN POLITICAS LABORALES PARA LA GENERACION DE EMPLEO? NO (al menos en los últimos 5 años) ESTUDIO AURELIO GARCIA SAYAN-ABOGADOS

¿QUE VIENE AHORA? ü El TLC ü Nuevo Gobierno ü Nuevo Congreso ü Ley General del Trabajo ESTUDIO AURELIO GARCIA SAYAN-ABOGADOS

TLC üDerechos Colectivos (Sindicación, Negociación y Huelga). ü Prohibición de Trabajo Forzado. ü Edad Mínima para el Trabajo Infantil y eliminación de las peores formas de este trabajo. ü Condiciones Aceptables en Salarios Mínimos, Horas de Trabajo, Seguridad y Salud Ocupacional. -------------------------------------------------------------------------------------------- ü Aplicación Efectiva de la Ley Laboral. ü No promover el comercio debilitando o reduciendo la legislación laboral. ESTUDIO AURELIO GARCIA SAYAN-ABOGADOS

NUEVO GOBIERNO “Plan Estratégico del Sector Trabajo y Promoción Social para el Período 2006 -2010” ü Factores Estratégicos en Materia Laboral: ü Proteger a los trabajadores contra los despidos arbitrarios ü Reactivar y fortalecer los sindicatos ü Factores Estratégicos en Promoción del Empleo: ü Impulsar masivamente la generación de empleos en el sector de las MYPES (500, 000 puestos) ü Propiciar la formalización de las MYPES ESTUDIO AURELIO GARCIA SAYAN-ABOGADOS

NUEVO CONGRESO ü Tres preguntas: 1. ¿Para quién se legisla? 2. ¿Cuántos puestos de trabajo va a crear la norma? 3. ¿Se necesitan más leyes? ü Tres respuestas: 1. Marco laboral sólo al 20% de la PEA. 2. Si es un obstáculo, no va. 3. Leyes que se cumplan ESTUDIO AURELIO GARCIA SAYAN-ABOGADOS

LEY GENERAL DEL TRABAJO ü Reducción Contratos a Plazo ü Solidaridad con empresas de servicio y contratistas y en Grupos de Empresas ü Reposición a elección del trabajador ü Indemnización mayor (escala) ü Utilidades hasta 20% (“sobre ganancia”) ü Negociación por rama ü ¿Generación de Empleo? : NADA! ESTUDIO AURELIO GARCIA SAYAN-ABOGADOS

¿QUE HACER? ü Tener una Política de Generación de Empleo ü Revisar todo desde 0 ü Derechos Básicos: OIT/TLC + Seguro de Desempleo ü Marco legal cumplible y fiscalizable ü Consejo Nacional del Trabajo ü Cambio de mentalidad: Empleadores y Trabajadores ESTUDIO AURELIO GARCIA SAYAN-ABOGADOS

EJEMPLOS EXISTENTES ü PYMES (Sólo Micro Empresas; hasta 2008): ü RMV (No hay 35% Nocturno) ü No hay CTS; Vacaciones 15 días; ü Indemnización 15 RD por año (+ adicional) ü Régimen Agrario (hasta 2010): ü RMV (mayor; incluye CTS y Gratificaciones) ü Vacaciones 15 días ü Indemnización: 15 RD por año ü Seguridad Social: 4% ESTUDIO AURELIO GARCIA SAYAN-ABOGADOS