Comercio No Registrado en las Estadsticas de Comercio

"Comercio No Registrado en las Estadísticas de Comercio Exterior, Caso: Desaguadero Frontera Perú - Bolivia”

Comercio no Registrado Todos aquellos bienes que hayan ingresado o salido desde un territorio económico y que no hayan sido objeto de registro estadístico por parte de ese territorio.

Casos del No Registro Comercio en Fronteras Subregistro Importaciones Simplificadas Comercio No Registrado Narcotráfico Contrabando Ilícitos Defraudación Bienes Sensibles

Despacho de importación de mínima cuantía Se aplica la modalidad de despacho de importación de mínima cuantía en administraciones aduaneras de frontera (Desaguadero) y aeropuerto y en el siguiente caso: • Mercancías cuyo valor FOB sea menor o igual a 1. 000 dólares, su ingreso a territorio nacional sean trasladadas en forma peatonal, bicicletas , triciclos, buses de pasajeros internacionales o embarcaciones fluviales.

Valor de las importaciones según Aduana de Tramite Desaguadero, periodo 2016(p) (en miles de dólares) 35, 000 31, 533 30, 000 25, 000 20, 000 15, 000 10, 000 5, 000 21, 703 15, 267 372 924 24, 299 504 30, 411 21, 193 558 23, 384 21, 045 680 1, 026 776 30, 608 506 21, 331 23, 795 20, 634 22, 704 1, 049 22, 698 29, 361 21, 671 20, 268 14, 761 0 Ene Feb Mar Abr General May Mínima Cuantía Jun Jul Ago Sep t Fuente: Instituto Nacional de Estadística (p) Preliminar

BOLIVIA: Importación del Perú según Categorías Económicas, modalidad Mínima Cuantía, periodo 2016(p) (en miles de dólares) 1, 200. 0 924. 3 1, 000. 0 776. 3 800. 0 600. 0 400. 0 680. 2 506. 0 81. 2 371. 6 83. 5 225. 6 74. 7 155. 3 207. 7 184. 5 127. 7 192. 5 Ene Feb 200. 0 503. 6 Mar Alimentos y Bebidas 558. 4 69. 2 73. 8 251. 5 77. 3 82. 1 Abr 341. 9 May Artículos de consumo 1, 049. 3 98. 1 96. 5 301. 9 313. 3 605. 8 619. 0 362. 8 287. 4 241. 7 235. 0 1, 026. 5 396. 8 Jun 459. 8 Jul Ago Suministros Industriales Sep t Fuente: Instituto Nacional de Estadística (p) Preliminar

Objetivo Analizar la cobertura de los registros administrativos con fines estadísticos vinculados al Comercio Exterior y captura de información necesaria para proporcionar detalles técnicos y estadísticos sobre el flujo de mercancías de mínima cuantía

Metodología Listado de productos completados con precios y unidades de medida de exportación e importación. Consulta de precios a los comercializadores, respuestas que nos permitieron inferir como productos susceptibles de importación y exportación. La metodología aplicada fue la observación directa del movimiento de productos comercializados en la zona de estudio, para marcar el numero de pases en un tiempo determinado. Registros documentales fotográficos, tanto para exportaciones como importaciones.

Lista de Productos de Importación ANEXO 1 PRODUCTOS OBSERVADOS EN IMPORTACIONES PRODUCTO Unidad de medida Precio en Soles No. de pases Observaciones AJO FRESCO Bolsa de 4 arrobas 41 ACEITUNAS VERDE, NEGRA Kilo 8 ARROZ Quintal 120 ATUN Caja 48 u 85 BANCAS DE PLASTICOS Unidad 4, 3 BAÑADOR GRANDE Docena 75 BAÑADOR PEQUEÑO Docena 45 CAMISAS CON MANGA Docena 200 CAMISAS SIN MANGA Docena 80 CEBOLLA BULBO FRESCO Carga 80 CHIRIMOYA FRESCA Caja 90 CHOMPAS Docena 350 CUCHARA DESECHABLE Paquete 5000 u 60 DETERGENTE Bolsa 46 FIDEO Bolsa 24 LECHE EVAPORADA Caja 24 u 65

Lista de Productos de Importación ANEXO 1 PRODUCTOS OBSERVADOS EN IMPORTACIONES PRODUCTO Unidad de medida AJO FRESCO Bolsa de 4 arrobas ACEITUNAS VERDE, NEGRA Kilo ARROZ Quintal ATUN BANCAS DE PLASTICOS BAÑADOR GRANDE Hora inicio Hora final Precio en Soles No. de pases 8: 00 9: 00 Observaciones 41 12 8 7 120 5 Caja 48 u 85 20 Unidad 4, 3 2 Docena 75 5 BAÑADOR PEQUEÑO Docena 45 5 CAMISAS CON MANGA Docena 200 3 CAMISAS SIN MANGA Docena 80 2 CEBOLLA BULBO FRESCO Carga 80 4 CHIRIMOYA FRESCA Caja 90 19 CHOMPAS Docena 350 1 CUCHARA DESECHABLE Paquete 5000 u 60 5 DETERGENTE Bolsa 46 6 FIDEO Bolsa 24 36 LECHE EVAPORADA Caja 24 u 65 7

Importaciones: Comercio No Registrado vía desaguadero mayo 2016 Alimentos y Bebidas 272. 8 Suministros Industriales 14. 4 Artículos de Consumo 196. 9 Valor estimado de Importaciones Comercio No Registrado Vía Desaguadero, mayo 2016 Total En miles de dólares 484, 2

Estimación del Valor de Importaciones (en miles de dólares) Valor preliminar Mínima Cuantía 2016 506. 0 371. 6 503. 6 558. 4 Valor de Importación 360, 2 264, 5 358, 5 680. 2 776. 3 484, 2 1. 026. 5 1. 049. 3 552, 6 658, 0 730, 7 746, 9 Valor Estimado mensual Importaciones Comercio No Registrado 2016 Enero Febrero Marzo Abril Mayo 6. 396, 1 Comercio No Registrado 484. 2 397, 5 924. 3 Junio Julio Agosto Septiembre 4. 553, 1

Lista de Productos de Exportación ANEXO 2 PRODUCTOS OBSERVADOS EN EXPORTACIONES PRODUCTO Harina de maiz Chancai de maiz Afrecho Cuero de oveja Cañahua Chamarra Limon Garrafa de gas Ladrillo Sal Unidad de medida Quintal unidad Quintal Docena Bolsa Unidad 1000 u Quintal Precio en Bs. 86 83 41 25 47 650 55 25 650 62 No. de pases Observaciones

Lista de Productos de Exportación ANEXO 2 PRODUCTOS OBSERVADOS EN EXPORTACIONES PRODUCTO Harina de maiz Chancai de maiz Afrecho Cuero de oveja Cañahua Chamarra Limon Garrafa de gas Ladrillo Sal Unidad de medida Quintal unidad Quintal Docena Bolsa Unidad 1000 u Quintal Precio en Bs. 86 83 41 25 47 650 55 25 650 62 Hora inicio Hora final No. de pases 10: 00 11: 00 Observaciones 35 7 5 20 2 5 5 3 2 2

Exportaciones: Comercio No Registrado vía Desaguadero mayo 2016 (en miles de dólares) Alimentos para animales 35. 0 Chamarras 29. 9 Ladrillos 11. 9 9. 8 Otros Valor estimado de Exportaciones Comercio No Registrado Vía Desaguadero, mayo 2016 Total En miles de dólares 86, 6

Estimación del Valor de Exportaciones (en miles dólares) Valor preliminar de cuatro productos de Exportación 2016 1. 537, 4 309. 0 1. 775, 0 1. 194, 6 Valor de Exportación 114, 7 23, 0 132, 4 1. 161, 2 1. 060, 3 86, 6 781, 4 389, 2 79, 1 89, 5 58, 3 29, 0 Valor Estimado mensual de Exportaciones Comercio No Registrado 2016 Enero Febrero Marzo Abril Mayo 9. 407, 8 Comercio No Registrado 86, 6 89, 1 1. 199, 5 Junio Julio Agosto Septiembre 701, 6

Conclusiones Por ser un tema complejo y altamente sensible, la tarea de recolección de información presenta un alto grado de dificultad, debido a la suceptibilidad de los informantes. Llama la atención que no se exhiban productos de origen peruano de marcas reconocidas comercialmente como ser: detergentes "omo", "ace" y algunas prendas de vestir. El servicio que ofrecen los triciclos, motociclos y botes para el traslado de mercancías a los camiones se negocian por la totalidad de la carga contenida en el medio de transporte para ello se utilizan un número determinado de unidades. Deducimos que el flujo de mercancías entre Perú y Bolivia presentan ciertas particularidades en las vías de ingreso como ser; el flujo de mercancías en forma diaria por el puente internacional para las importaciones y el cruce del rio para las exportaciones.

Recomendación El comercio no registrado, dada su participación del comercio total en algunas economías, merece un estudio detallado y que los países realicen esfuerzos para lograr estimaciones confiables de las operaciones comprendidas en este ámbito.

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Gracias por su atención www. ine. gob. bo /ineboliviaoficial @INEOficial. BO

Importación régimen de mínima cuantía BOLIVIA: Importación del Perú según Categorías Económicas bajo la modalidad de Mínima Cuantía periodo 2016 (Valor CIF en miles de dólares estadounidenses) Categorías Ene Feb Mar Abr TOTAL 506, 0 371, 6 503, 6 558, 4 Alimentos y Bebidas 184, 5 127, 7 192, 5 Artículos de consumo 225, 6 155, 3 14, 4 13, 0 Bienes de Capital Combustibles y Lubricantes Equipo de Transporte, sus piezas y accesorios Suministros Industriales Fuente: Instituto Nacional de Estadística (p) Preliminar Jul 680, 2 776, 3 924, 3 1. 026, 5 1. 049, 3 6. 396, 1 235, 0 341, 9 396, 8 459, 8 605, 8 619, 0 3. 163, 0 49, 5 207, 7 241, 7 251, 5 287, 4 362, 8 301, 9 313, 3 2. 347, 2 36, 7 18, 3 11, 1 9, 1 14, 4 15, 0 15, 2 2, 2 Ago Sep Total Participa 2016(p) ción Jun May 18, 0 100, 0 128, 6 2, 0 2, 2 0, 0 0, 3 0, 9 1, 6 1, 5 1, 6 0, 4 4, 6 5, 6 2, 5 19, 0 0, 3 81, 2 74, 7 83, 5 69, 2 73, 8 77, 3 82, 1 98, 1 96, 5 736, 2 11, 5

Razones del no Registro Problemas de cobertura por el no registro en las estadísticas de Comercio Exterior: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Dificultad de procesamiento Requieren tiempo que para su procesamiento Costoso para los organismos encargados en su recopilación Rubros cuyo registro no es detallado Se desconoce la información Operaciones que no están bajo control aduanero

Principales rubros no registrados 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Contrabando Zonas francas Actividades ligadas al narcotráfico Remates de mercaderías por abandono legal Bienes para uso militar Comercio de ultramar (combustible de pañol, pertrechos, lastre y material de estiba) Importaciones simplificadas Bienes adquiridos por todas las categorías de viajeros Bienes despachados mediante servicios postales o mensajerías