Ciudades intermedias agroindustria e impacto ambiental Las denominamos
Ciudades “intermedias”, agroindustria e impacto ambiental “Las denominamos también “ciudades Periféricas, poseen Napoleón Velástegui Bahamonde ubicación ´céntrica´ y, pese a ello, Mesa tienen 1. acceso limitado a servicios e Planificacio n Territorial y Urbani stica para infraestructura, regular el uso y la ocupacio nademás del suelo son por lo urbano y rural. general, marginadas social, Universidad de Guayaquil económica y políticamente” (1) Red Mundial de Ciudades y gobiernos Locales y Regionales nvelasteguib@gmail. com
“Las denominamos también “ciudades Periféricas, poseen ubicación ´céntrica´ y, pese a ello, tienen acceso limitado a servicios e infraestructura, además son por lo general, marginadas social, económica y políticamente” (1) Red Mundial de Ciudades y gobiernos Locales y Regionales
¿Qué es una ciudad intermedia? • Aspectos cuantitativos: Las escalas de las ciudades "Intermedias" son variadas, en relación a su contexto: • “UE: entre 20. 000 a 500. 000 hab. • Pakistán: entre 25. 000 a 100. 000 hab. • China y BM: mayores a 1 millón hab. • EEUU: de 200. 000 a 5 millones de hab. • Argentina: 50. 000 a 1 millón hab”.
• “Una definición flexible de ciudad intermedia está basada en la población (normalmente menos de un millón de habitantes) y en su papel en la mediación de flujos (de mercancías, información, innovaciones y administración, etc. ) entre los territorios rurales y urbanos dentro de sus áreas de influencia y respecto a otras ciudades y regiones”.
• “Más del 60% de la población urbana del mundo vive en ciudades de menos de 1 millón de habitantes. Y es una tendencia al alza”. • “Las llamadas ciudades intermedias elevan su voz para reivindicar el protagonismo que les corresponde en el desarrollo urbano sostenible de las próximas décadas. Son estas ciudades las que conectan el hecho urbano con el rural y donde se reequilibran las potencialidades de un país”.
Josep Maria Llop, Director de la Cátedra UNESCO de Ciudades Intermedias de la Universidad de Lleida. • “Hoy nadie discute que el futuro de la Tierra es urbano. • 2050: de 9. 000 millones de hab. 6. 000 millones residirán en ciudades. • Más de la mitad de las ciudades intermedias también llamadas en ocasiones secundariasestán situadas en naciones en vías de desarrollo”.
• “Son objeto de atención de la agenda global para el desarrollo sostenible con unas nuevas metas que, a partir de 2015, sustituirán a los Objetivos de Desarrollo Milenio y, por, el proceso de Habitat III, Quito/octubre/2016"
Sus problemas • planificación insuficiente Sus soluciones • mayor facilidad para la participación ciudadana • menor impacto ecológico y • • elevado coste de la facilidad para la movilidad provisión de servicios sostenible junto con ingresos limitados • posibilidades para dinamizar el entorno rural a nivel social y • excesiva económico dependencia de las instancias superiores • potencial para formar redes de de la administración ciudades para la cooperación regional • desarrollo económico basado en pocos • inicio del proceso para captar la sectores atención a escala internacional” • insuficiente promoción exterior • identidad
“…los think tanks neoliberales norteamericanos han percibido la importancia de las ciudades intermedias. Las contemplan como lugares de gran potencial para futuros negocios y crecimiento económico. Han elaborado documentos a nivel estratégico que las tienen muy en cuenta”. Josep Maria Llop, Director de la Cátedra UNESCO de Ciudades Intermedias de la Universidad de Lleida.
• “…hoy, sería imposible hacer un análisis de fondo del fenómeno urbano sin tener en cuenta el papel de las ciudades intermedias, … en la actualidad recogen, tanto en el ámbito local como en el regional, a más del 50% de la población urbana. . Josep María Llop
• “. . son urbes que crean puentes de conexión importantes entre zonas R-U, siendo para la población rural la oportunidad de acceder a instalaciones básicas (como escuelas, hospitales, administración, mercados) y también servicios (como el empleo, la electricidad, los servicios de tecnología, transporte). Al tener esta posición intermedia, también constituyen, para la mayoría de los ciudadanos, un foco de transición para salir de la pobreza rural. Además, las relaciones que crean con las grandes urbes les permiten complementarse entre ciudades y funcionar como un sistema de ciudades”. Josep María Llop
En Ecuador, las “ciudades intermedias” en estricto sentido, representan 23% del total de la población con 3, 3 millones de habitantes, comprendidas en los rangos entre 500. 000 a 50. 000 habitantes. Tabla 1.
• Lproporción de viviendas conectada a una red pública de alcantarillado, superó por primera vez a aquellas que no tienen conexión del total de las 3, 7 millones de viviendas, pero, la casi totalidad de las viviendas en todas las ciudades del país, incluyendo Quito y Guayaquil (que recién inician el tratamiento de sus aguas residuales), carecen de un adecuado tratamiento, sean estas domésticas, industriales o de turismo, que con una carga másica DBO 5, producen un impacto ambiental negativo que debe preverse y planificarse desde ahora
• En Ecuador, en el caso del eje de estructuración nacional Quito-Guayaquil, es necesario considerar la dinámica de las ciudades intermedias… en la potencialidad de su vocación agroindustial. • El Corredor agroproductivo Santo Domingo. Quevedo-Guayaquil-Machala para agroindustria, donde se esquematizan los principales corredores económicos, que incluyen las principales ciudades intermedias, considerado este corredor agroindustrial en la planificación nacional (SENPLADES), demuestra su extraordinaria magnitud, más aún, teniendo en consideración que se nutre de la Cuenca del Río Guayas.
• Las ciudades intermedias deben potenciar su vocación agroindustrial para consolidar una riqueza común, en vez de servir de instrumento de fuga para el pago de tasas urbanas metropolitanas. Existe una clara estrategia del traslado por parte de los propietarios de residencias de más alto precio hacia áreas donde el pago de impuestos es menor evitando hacerlo p. e. en Guayaquil, pese a desarrollar su actividad económica en el Puerto Principal, al mismo tiempo que se impide la reafirmación del hinterland del Puerto Principal, en el cumplimiento de un distrito metropolitano.
• “Si por ciudad del conocimiento entendemos aquella que desarrolla estrategias intencionales con el objetivo de intensificar la producción, transferencia y aplicación del conocimiento y procura incentivar una cultura de aprendizaje colectivo y de difusión del conocimiento entre todos los actores (ciudadanos, organismos públicos, empresas, etc. ), entonces podemos afirmar que las ciudades intermedias pueden constituir un ámbito adecuado a partir del cual promover un desarrollo basado en el conocimiento. . ” Las Ciudades del Conocimiento: Revisión Crítica y Posibilidades de Aplicación a Las Ciudades Intermedias", Patricia Romeiro (patricia. romeiro@cchs. csic. es), Ricardo Méndez Gutiérrez del Valle ( ricardo. mendez@cchs. csic. es), http: //www. ub. edu/geocrit/sn/sn-270 -50. htm.
GRACIAS
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