CIPO 3011 Prof Juan E Marcano Medina CIPO

CIPO 3011 Prof. Juan E. Marcano Medina

CIPO 3011 El curso CIPO 3011, Introducción a la Ciencia Política o, a; "Los Principios y Causas de la Ciencia Política; tiene el propósito de ofrecerles una introducción general a dicha disciplina y sus subcampos. Abordaremos temas que son cruciales para entender tanto la actividad política del ser humano, como la ciencia que se dedica a su estudio.

Ciencia Política: es el estudio y el conocimiento sobre “los principios y las causas” de todas las formas que asume la actividad política humana. Esta disciplina estudia e intenta conocer el “origen” y las “causas” (o aquello que da paso o es “causa”) de las actividades políticas que los seres humanos llevan a cabo. Se le denomina “actividad política” a aquellas actividades relacionadas al proceso de toma de decisiones colectivas (a nivel público). – Son aquellas actividades, instituciones y cosas relacionadas al Estado; y aquellas relacionadas al poder, a las relaciones de poder y lucha por este, con el poder político, y la administración del mismo.

Ciencia del Estado La C. Política estudia todo lo relacionado al ámbito Estatal, al gobierno, la ley y el orden. Estudia, además, todo lo relacionado con el poder político; el ejercicio, distribución y organización del poder en una sociedad. La palabra ‘’política’’ y la palabra ‘’Estado’’ están relacionadas: El diccionario de la academia francesa dice: ‘’política (sustantivo): conocimiento de todo lo que tiene relación con los otros estados. ’’ Entre los especialistas franceses, el mas apegado a esta concepción es Marcel Prelot, que en su curso de ciencia política, profesado en la facultad de derecho en parís en 1956 -57, la desarrollo estudiando sucesivamente: ‘’ 1 era la política, conocimiento del estado aislado; 2 do la política , conocimiento de todo Estado. Georg Jellinek, que en 1903 escribió: "Los términos ciencia política, scienza política, political science o politics. abrazan el conjunto de la ciencia del Estado.

De manera más detallada, la Ciencia Política es el estudio sistemático de a ley y el ordenamiento político, la legislación, la justicia, la libertad, la autoridad, la legitimidad, los derechos civiles, el conflicto, la conducta y cultura política de los pueblos, los partidos, los liderazgo, los sistemas de gobierno, la cultura política, la estabilidad política, la guerra, la paz y las relaciones (político-económicas) entre los Estados o naciones del mundo. Su fin es evaluar, analizar y describir los acontecimientos y procesos políticos, entender los fenómenos, problemas y conflictos que surgen en el manejo y administración del poder político (y el Estado) tanto a nivel local, como a nivel internacional; y prescribir soluciones a problemas concretos que surgen como parte de la vida en común de los seres humanos la cual transcurre políticamente.

Política desde una perspectiva compleja “La guerra es el arte de destruir a los hombres, la política es el arte de engañarlos. ” ~Parmenides “Aunque no te ocupes de la política, ella se ocupará de ti. ” ~Yves Montand “El mayor castigo para quienes no se interesan por la política es que serán gobernados por personas que sí se interesan. ” ~Arnold Joseph “Idiota. - Del griego idiotés, utilizado para referirse a quien no se metía en política, preocupado tan sólo en lo suyo, incapaz de ofrecer nada a los demás. ” ~Fernando Savater “La política es la arquitectura completa, incluso los sótanos. ” ~José Ortega y

• Aristóteles entiende como el proceso de participación de los ciudadanos La política esla política un término o concepto controversial en el proceso de toma de decisión o la participación de los ciudadanos en el poder de la ciudad (hombres libres e iguales). La política, en este sentido, se define como el ejercicio del poder político (por todos) cuyo fin es promover el bien común, que entre otras cosas, para Aristóteles, incluye la felicidad como un fin ético que persigue el Estado. • Nicolás de Maquiavelo (y pensadores contemporáneos llamados "realistas") entiende la política como conflicto y/o como lucha para conquistar el poder; o lucha por posiciones de poder (entre individuos o grupos) para influenciar el proceso de toma de decisiones. El fin último de esta actividad, según Maquiavelo es la preservación del Estado. • Max Weber: política es la administración del Estado y las instituciones sociopolíticas; poder para influenciar la distribución del poder entre individuos y grupos en la sociedad. • Para el Alemán, Carl Schmitt, la política esta determinada por la relación "amigoenemigo". Schmitt ve la guerra como la máxima expresión de la política. • Harold Leswell y Abraham Kaplan: lo ven como el proceso o procesos para resolver conflictos dentro de una sociedad en particular y determinar a quién le toca qué, cómo y cuándo. Por ejemplo: a quién le toca gobernar o el poder político y cómo ha de utilizarlo. • Otros lo entienden simplemente como el ordenamiento jurídico para establecer y

Política: del griego πολιτικος (politikós): "ciudadano, civil, relativo al ordenamiento de la ciudad" 1. Ciudadanía ciudadano/s Participación en Proceso de Toma de Decisiones 2. Poder político 3. Democracia Soberanía Popular/ Pueblo "Ley y orden" 4. LIBERTAD Ciudad/Est ado Polis 5. Resistencia al Poder espacio público/la plaza líder político

Retos y límites del sistema democrático: ¿cuáles?

Política “como actividad Humana”: “política”, del griego πολιτικος (politikós, «ciudadano» , «civil» , «relativo al ordenamiento de la ciudad» ), es la actividad humana relacionada con el ordenamiento de la ciudad (del ESTADO). Actividad orientada a la toma de decisiones a nivel colectivo, con el bien común como norte. De manera más detallada: la política es la actividad humana que tiende a gobernar o dirigir la acción del estado en beneficio de la sociedad y el proceso y actividad (orientada, ideológicamente) a la toma de decisiones colectivas para la consecución de unos objetivos.

La política como actividad humana El ser humano como animal político Para el filosofo griego, Aristóteles, el ser humano es un animal político y ello es lo que hace de la política una actividad vital para los humanos. “…[El] hombre es por naturaleza un animal político…(zôon politikón) …[Es] el único entre los animales que posee el don del lenguaje […el cual usa para] indicar lo provechoso y lo nocivo y… también lo justo y lo injusto … [El ser humano es…] el único que tiene la percepción del bien y del mal, de lo justo y lo injusto y de las demás cualidades morales, y es la comunidad y participación en estas cosas lo que hace una familia y una

La política/lo político • Según H. Arendt, pensadora aristotélica, la vida política—como ciudadano que participa del poder público—dentro de La Polis-Ciudad-Estado— es la verdadera vida humana. La vida pu blica, –koinon-, se desarrolla siempre fuera del oikos. Al igual que para Aristóteles, la vida pública/ la política es ACCIÓN, la cual desarrolla siempre entre los hombres en pluralidad. La misma es imposible como acto aislado. • La pluralidad humana es la condicio n esencial de la accio n de los griegos. Actuando de manera concertada, engendran entre ellos “redes de relaciones'' La accio n provocando una reaccio n, da lugar a una nueva accio n, en un proceso infinito. La primera gran caracteri stica de la accio n es, entonces, su infinitud: no alcanza nunca el fin que se habi a trazado. • Por su naturaleza misma, la palabra y la accio n engendran siempre una nueva accio n, desencadenando un proceso cuyo final siempre sera inesperado. La palabra y la accio n significaban necesariamente recomenzar algo de manera concertada. El desarrollo de las redes humanas converti a la finalidad de la accio n en completamente imprevisible, siendo esta la segunda caracteri stica de la accio n en los griegos. Hijo de un proceso infinito y de resultado fortuito, el ejercicio del poder, por consiguiente, siempre sera fra gil. • Como “remedio” a esta fragilidad de los asuntos humanos, los griegos fundan la polis. En este espacio poli tico, el a gora, los ciudadanos griegos discuti an, actuaban juntos y tomaban decisiones. En el seno del a gora, la accio n esta constituida por dos elementos: la praxis –el actuar-, y la lexis, – la palabra.

La Polis, vida política y libertad en Arendt • Para Hannah Arendt, la Polis es: “la organizacio n del pueblo que se deriva del habla y la accio n comunes, y su verdadero espacio se extiende entre los hombres que viven juntos con ese objetivo, alli donde ellos se encuentren” (Arendt, 198311: 258). La fundacio n de la polis instauraba asi la permanencia del debate y de la accio n en los griegos. Remedia la futilidad de la accio n, puesto que funda una “memoria organizada”, es decir, garantizaba a los actores poli ticos que sus acciones y sus palabras “seri an perdurables”. La polis haci a permanente no solamente la actividad de la praxis y de la lexis en el seno del a gora, sino tambie n haci a permanente la historia poli tica comu n. • La fundacio n de la polis marca el advenimiento de un mundo verdaderamente humano. Ser privado de la polis significaba carecer del ejercicio de la palabra. Esta se revelaba en el espacio de la polis. El dia logo con otro daba sentido a la existencia de los griegos. Es por la experiencia de la lexis y de la praxis que la humanidad llegaba a ser propiamente humana. La humanidad nace, para los griegos, cuando algunos de sus hombres se liberan del trabajo, de la necesidad, para afrontar con sus semejantes el espacio poli tico. • 4. La polis u organizacio n poli tica de los ciudadanos es el espacio de actualizacio n de la libertad. La libertad para los griegos, el surgimiento de la espontaneidad en el a gora, es estrictamente poli tica. La condicio n primera para la experiencia de la libertad, es la amistad. Esta lleva a los griegos a reunirse en la polis, a actuar y hablar juntos. En el seno de la polis, cada griego expresa su punto de vista, su opinio n. Manifiesta asi su singularidad, revela su nombre. La expresio n de la individualidad propia es su tribuna de la ciudadani a. • Hay que ser ciudadano para poder manifestar su identidad. Tan so lo la pertenencia a la polis le daba un nombre a un hombre griego. La polis era entonces, para los griegos, la esfera de la pertenencia donde los griegos eran iguales y distintos. Los uni a por el hecho que tomaban decisiones conjuntas y los separaba al mismo tiempo pues cada uno preservaba su especificidad, su propia opinio n en el seno de la polis. Esta funcionaba “sin divisio n entre gobernados y gobernantes” (Arendt, 1954, p. 30)

Lenguaje, conflictos y acuerdos Thomas Hobbes: también considera el lenguaje como el elemento humano diferenciador. El lenguaje sirve para ordenar los pensamientos, comunicarnos para construir la ciencia y para la creación del Estado. Hobbes entiende que sin el lenguaje; “…no huhiera existido entre los hombres ni gobierno ni sociedad, ni contrato ni paz…” Pero el lenguaje es también fuente de conflicto que sólo el Estado puede solucionar. Para Hobbes hay cuatro vicios del lenguaje que son fuente de conflicto: • ambigüedad de las palabras. • uso metafórico de las palabras. • prometer en vano y la mentira. • el uso del lenguaje para agraviarse.

A. Política como Conflicto El conflicto es una lucha por el poder y/ o control de recursos primarios escasos (tierra, agua, etc) o por valores (ideologías) o estatus social. En el transcurso de dicha lucha los individuos o grupos opositores tienen la intención de, o en efecto, intentan neutralizar, dañar o eliminar a sus rivales. La situación se convierte en un conflicto sociopolítico cuando el mismo transciende lo individual y se transforma en una lucha entre grupos, familias, comunidades o pueblos. Para el pensador politico, Thomas Hobbes esta situación es una característica universal que se reduce a condición de guerra perpetua entre los seres humanos; condición que sólo puede resolverse mediante el pacto político y la creación de un gobierno organizado o ESTADO para que a través del uso del poder político, la aplicación y la administración de la justicia, el orden y la paz sea establecido entre los seres humanos.

Conflicto y guerra vs. orden y paz Para T Hobbes, el Estado es "El Gran Definidor", garante del orden y la paz. Si falta el Estado no hay posibilidad de orden, y el conflicto y la guerra se apoderan del escenario social. Y cuando hay guerra no hay otra tarea que realizar, sino la guerra.

Pero una guerra produce caos y muerte y la misma no se puede sostener por siempre. Los seres humanos se dan cuenta, entonces, que es mejor vivir bajo la autoridad de un gobernante que vivir en guerra continua. Seguridad y orden se convierten, así, en el fin principal de la actividad que conduce al ser humano a instaurar un gobierno y regirse de acuerdo a sus leyes. La política se presenta así como el acto o proceso de llegar a acuerdos o realizar pactos entre los seres humanos para la consecución de orden, seguridad y paz.

B. La Política como acuerdo, compromiso, pacto o contrato

Acuerdos y contrato social Podemos también mirar la política como aquella actividad mediante la cual los seres humanos se comprometen, pactan y/o acuerdan, para lograr diferentes fines, como bien puede ser establecer una organización política o Estado. La moderna teoría política del “contrato social” en efecto plantea que el Estado es producto de un acuerdo o pacto entre los individuos para establecer un poder soberano o Estado; ejemplo; teoría política de T. Hobbes, J. Locke y J. J. Rousseau. El Estado es producto, pues, del acuerdo entre los individuos para someterse al poder político de un gobierno y leyes común a todos.

Las constituciones políticas son acuerdos políticos Preámbulo Constitución de ELA de Puerto Rico: Nosotros, el pueblo de Puerto Rico, a fin de organizarnos políticamente sobre una base plenamente democrática, promover el bienestar general y asegurar para nosotros y nuestra posteridad el goce cabal de los derechos humanos, puesta nuestra confianza en Dios Todopoderoso, ordenamos y establecemos esta Constitución para el Estado Libre Asociado que en el ejercicio de nuestro derecho natural ahora creamos dentro de nuestra unión con los Estados Unidos de América. Preámbulo Constitución de EEUU NOSOTROS, el Pueblo de los Estados Unidos, a fin de formar una Unión más perfecta, establecer Justicia, afirmar la tranquilidad interior, proveer la Defensa común, promover el bienestar general y asegurar para nosotros mismos y para nuestros descendientes los beneficios de la Libertad, estatuimos y sancionamos esta CONSTITUCION para los Estados Unidos de América.

Se establecen acuerdos políticos sobre: –quién administra el poder político y cómo han de tomarse las decisiones que afectan la colectividad forman. Quién ha de hacer las leyes. Las leyes forman parte del acuerdo político. –el tipo de gobierno que ha de regir X pueblo. –los principios cívico-morales, económicos y de otras índoles. –cómo han de administrarse las sanciones y qué clase de sanciones habrán de aplicarse en ciertos casos, (como parte de la administración de la justicia). la administración de los bienes sociales, servicios y de las recompensas son también parte del compromiso (la distribución justa de bienes sociales). –las distintas “políticas” que han de implementarse para ejecutar y mantener los acuerdos son también parte del compromiso político. – acuerdos de paz y tratados economicos –Acuerdo de organizaciones políticas internacionales; ejemplo; La Organización de Naciones Unidas-ONU, Unión Europea

B. Política como la administración del poder político y la justicia “el arte de gobernar” : La política también puede ser entendida como aquella actividad concerniente a la gerencia del gobierno y la administración del poder para tomar decisiones, imponer sanciones y ejecutar las decisiones dentro de una coletividad. Hacer leyes o legislar forma parte también de la tarea política.

El Hombre de Estado ¿Qué exactamente significa poseer este arte o estar versado en la materia de la política? ¿Cuál es el propósito de la actividad política? ; TEORIA DEL LIDERAZGO POLITICO Según el filósofo griego, Platón: (. . . ) todo hombre que gobierne, considerado como tal, y de cualquier orden que su autoridad sea, no se propondrá jamás, en aquello que ordene su interés propio, sino el de sus súbditos. A este fin tiende; para procurarles todo cuanto les sea a ellos conveniente y provechoso dice todo lo que dice y hace todo lo que hace.

D. la política como lucha por el poder político La lucha, el conflicto, la pugna, la violencia, e incluso la guerra, se consideran parte de la política. Pero, luchar por el poder no es simplemente la pugna que se genera por obtenerlo. Además tiene también que ver conservarlo una vez éste se ha obtenido. No es lo mismo la lucha política que la política como lucha, o de simplemente luchar por obtener el poder.