CHNG TRNH BOI DNG NGHIEP VU QLDATXDCT BAI
CHÖÔNG TRÌNH BOÀI DÖÔÕNG NGHIEÄP VUÏ QLDAÑTXDCT BAØI GIAÛNG VEÀ NÑ 209/2004/NÑ-CP NGAØY 16/12/2004 QUY ÑÒNH QUAÛN LYÙ CHAÁT LÖÔÏNG CO NG TRÌNH XA Y DÖÏNG Ngöôøi soaïn : PGS. TS. NGUYEÃN VAÊN HIEÄP PHOÙ GIAÙM ÑOÁC SÔÛ XA Y DÖÏNG TP. HOÀ CHÍ MINH nvhiep 89@hcm. vnn. vn nvhiep 89@yahoo. com 0903706108 - 9325923 11 - 2006 1
CAÙC VAÊN BAÛN PHAÙP QUY LIE N QUAN · · · LUAÄT XA Y DÖÏNG 2003 NGHÒ ÑÒNH 209/NÑ-CP NGAØY 16/12/2004 (HIEÄU LÖÏC 5/1/2005) NGHÒ ÑÒNH 16/NÑ-CP NGAØY 7/2/2005 (HIEÄU LÖÏC 5/3/2005) NGHÒ ÑÒNH 33/2005/NÑ-CP NGAØY 31/10/2005 CUÛA CHÍNH PHUÛ BOÅ SUNG, SÖÛA ÑOÅI MOÄT SOÁ ÑIEÀU CUÛA NGHÒ ÑÒNH 105/2004/NÑ-CP VEÀ KIEÅM TOAÙN ÑOÄC LAÄP QUYEÁT ÑÒNH 80/2005/QÑ-TTG NGAØY 18/4/2005 CUÛA TTCP VEÀ GIAÙM SAÙT ÑAÀU TÖ CUÛA COÄNG ÑOÀNG CHÆ THÒ 21/2005/CT-TTG NGAØY 15/6/2005 CUÛA TTCP VEÀ CHOÁNG LAÕNG PHÍ, THAÁT THOAÙT TRONG ÑTXD TT 11/2005/TT-BXD NGAØY 14/7/2005 CUÛA BXD VEÀ KIEÅM TRA SPHVCLCTXD TT 12/2005/TT-BXD NGAØY 15/7/2005 CUÛA BXD VEÀ QLCL VAØ NAÊNG LÖÏC HÑXD QÑ 12/2005/QÑ-BXD NGAØY 18/4/2005 CUÛA BXD VEÀ CAÁP CCHN G/SAÙT THI CO NG QÑ 10/2005/QÑ-BXD NGAØY 15/4/2005 CUÛA BXD VEÀ ÑM CHI PHÍ QLDAÑTXDCT CAÙC VAÊN BAÛN HÖÔÙNG DAÃN VEÀ GIAÙM SAÙT VAØ CAÁP GCNSPHVCLCTXD CUÛA BXD. CAÙC VAÊN BAÛN HÖÔÙNG DAÃN VEÀ QLCL BAN HAØNH TRE N ÑÒA BAØN TP. 2
I. ÑAËC ÑIEÅM CUÛA DÖÏ AÙN ÑT-XD: · · · COÙ MUÏC ÑÍCH ÑÖÔÏC XAÙC ÑÒNH – HOAØN THAØNH KHI MUÏC TIE U CUÏ THEÅ ÑAÕ ÑAÏT. COÙ LOAÏI HÌNH HOAÏT ÑOÄNG KHAÙC NHAU: MUA SAÉM, TÖ VAÁN, XA Y DÖÏNG. . . COÙ NHÖÕNG HOAÏT ÑOÄNG CAÀN THÖÏC HIEÄN LIE N TUÏC, ÑUÙNG QUY TRÌNH. COÙ THÔØI GIAN THÖÏC HIEÄN CUÏ THEÅ, TÖØNG BÖÔÙC, ÑAËC BIEÄT LAØ VEÀ GPMB-TÑC. SÖÛ DUÏNG NHIEÀU NHA N LÖÏC VAØ NGUOÀN LÖÏC KHAÙC. ÑÖÔÏC ÑAÙNH GIAÙ, THAÅM ÑÒNH, GIAÙM SAÙT CHAËT CHEÕ, NHAÁT LAØ NHÖÕNG DÖÏ AÙN SÖÛ DUÏNG VOÁN NGA N SAÙCH, ODA. DO ÑOÙ PHAÛI ÑÖÔÏC QUAÛN LYÙ CHUYE N NGHIEÄP, COÙ TIEÁN ÑOÄ VAØ KH THÖÏC HIEÄN KHOA HOÏC. II. ÑAËC ÑIEÅM CUÛA SAÛN PHAÅM XA Y DÖÏNG: · ÑÔN CHIEÁC, QUY MO LÔÙN; KC PHÖÙC TAÏP; KHO NG CHAÁP NHAÄN THÖÙ PHAÅM, PHEÁ PHAÅM · THÔØI GIAN THI CO NG KEÙO DAØI, DEÃ DAÃN ÑEÁN AÛNH HÖÔÛNG DO LAÏM PHAÙT, TAÊNG GIAÙ · COÙ SÖÏ THAM GIA CUÛA RAÁT NHIEÀU CAÙ NHA N, TOÅ CHÖÙC, DOANH NGHIEÄP. . · CÑT KHO NG ÑÖÔÏC NHÌN, SÔØ ÑÖÔÏC, NHÖNG PHAÛI MUA TRÖÔÙC SAÛN PHAÅM, THO NG QUA LÖÏA CHOÏN NHAØ THAÀU · GIAÙ XA Y DÖÏNG KHOÙ XAÙC ÑÒNH CHÍNH XAÙC TÖØ ÑAÀU, MAØ CHÆ CHÍNH XAÙC HOÙA DAÀN THEO CAÙC GIAI ÑOAÏN CUÛA QUY TRÌNH ÑAÀU TÖ-XA Y DÖÏNG 3
III. QUY TRÌNH THÖÏC HIEÄN DA ÑTXD: - CHUÛ TRÖÔNG - QUY HOAÏCH - NHAØ ÑAÀU TÖ (ÑAÁU THAÀU) XAÙC ÑÒNH CHUÛ ÑAÀU TÖ - Ghi voán (NS) - Khaûo saùt (sô boä), ñieàu tra XHH - Thi tuyeån QH, KT - Quy hoaïch chi tieát (1/2000; 1/500) - BCÑT coâng trình - Döï aùn khaû thi - Baùo caùo KT-KTXDCT (toân giaùo, nhoû hôn 7 tæ) - Thaåm ñònh TKCS - Thaåm ñònh DA, BCÑT - Pheâ duyeät DA, BCÑT Ñieàu chænh QH - Ñieàu chænh DA - GIaùm ñònh ñaàu tö Chuaån bò ñaàu tö DÖÏ AÙN ÑÖÔÏC PHE DUYEÄT Thöïc hieän ñaàu tö - Laøm thuû tuïc vay, ghi voán (NS) - Khaûo saùt (chi tieát) ñòa hính, ñòa chaát - Laäp vaø trình duyeät PA ÑBGT - Laäp vaø trình duyeät PA TÑC - Ñeàn buø giaûi toûa, taùi ñònh cö - Giao ñaát, thueâ ñaát, chuyeån MÑSDÑ - Xin pheùp xaây döïng (laäp TKCS) -Laäp thieát keá, döï toaùn - Thaûm tra TK-DT - Tthaãm ñònh vaø duyeät TK-DT - Ñaáu thaàu caây laép – thieát bò - Gíam saùt xaây laép – thieát bò - Thoâng baùo khôûi coâng XD - Xaây laép coâng trình - Laép ñaët thieát bò - Mua baûo hieåm coâng trình - Ñoùng thueá xaây döïng - Nghieäm thu töøng phaàn, töøng haïng muïc - Thanh toaùn töøng phaàn -Nghieäm thu toaøn phaàn - Ñieàu chænh thieát keá- DT-TDT -Ñieàu chænh döï aùn (neáu coù) - Trình coâng taùc phaùt sinh - Caáp GCNSPH VCLCTXD - Gíam ñònh ñaàu tö DÖÏ AÙN ÑÖÔÏC NGHIEÄM THU Keát thuùc ñaàu tö - Baøn giao, ñöa coâng trình vaøo söû duïng - Hoaøn coâng trình - Vaän haønh, chaïy thöû - Saûn xuaát thöû - Quyeát toaùn - Traû laõi vay - Chuyeån giao coâng ngheä - Ñieàu chænh döï aùn - Giaùm ñònh ñaàu tö 4
IV. NHAØ NÖÔÙC VAØ VAÁN ÑEÀ QUAÛN LYÙ ÑAÀU TÖ – XA Y DÖÏNG 1. ÑAËC ÑIEÅM VIEÄT NAM: · · · HAØNG NAÊM, VOÁN NS ÑAÀU TÖ VAÃN CHIEÁM TYÛ LEÄ CAO; XHH CHÖA NHIEÀU DÖÏ AÙN VAY (ODA), ÑAËC BIEÄT LAØ DÖÏ AÙN PHAÙT TRIEÅN HAÏ TAÀNG. NHIEÀU QUY ÑÒNH CHÖA PHUØ HÔÏP THO NG LEÄ QUOÁC TEÁ VAØ KHU VÖÏC, CAÀN THAY ÑOÅI. CUÏ THEÅ: - CAÙCH LAÄP ÑÒNH MÖÙC, ÑÔN GIAÙ, DÖÏ TOAÙN VAØ ÑAÁU CHOÏN THAÀU - CAÙCH XAÙC ÑÒNH CHI PHÍ CAÙC LOAÏI TÖ VAÁN - CAÙCH QUY ÑÒNH CAÁP CCHN CAÙC LOAÏI - CAÙCH MUA BAÛO HIEÅM NGHEÀ NGHIEÄP - CAÙCH QLNN VEÀ CHAÁT LÖÔÏNG CO NG TRÌNH XA Y DÖÏNG - THÖÔÛNG, PHAÏT TRONG HÔÏP ÑOÀNG KTEÁ; TRONG TRAÙCH NHIEÄM CAÙC BE N - QUY ÑÒNH CHI TIEÁT VEÀ CAÁP GPXD - QUY TRÌNH BAÛO TRÌ CO NG TRÌNH, CHOÁNG XUOÁNG CAÁP CHÖA ROÕ RAØNG; THIEÁU VOÁN - THIEÁU QUY CHUAÅN KHOA HOÏC; THIEÁU NHIEÀU TIE U CHUAÅN CHUYE N MO N - KHH, NHÖNG RAÁT BÒ ÑOÄNG, LUO N BÒ ÑOÄNG. 5
2. QUAÛN LYÙ NHAØ NÖÔÙC: · QUAÛN LYÙ CAÙ NHA N VAØ CAÙC TOÅ CHÖÙC TÖ VAÁN, NHAØ THAÀU THAM GIA HÑXD: ÑKKD, CCHN, PHA N HAÏNG. · QUAÛN LYÙ SAÛN PHAÅM ÑÖÔÏC NHÖÕNG CAÙ NHA N, TÖ VAÁN VAØ NHAØ THAÀU AÁY THÖÏC HIEÄN: TIEÁN ÑOÄ, CHAÁT LÖÔÏNG, GIAÙ THAØNH, AN TOAØN, MO I TRÖÔØNG. · VAI TROØ CUÛA CAÙC HOÄI NGHEÀ NGHIEÄP CHÖA ÑÖÔÏC PHAÙT HUY ÑUÙNG MÖÙC (SAÉP COÙ LUAÄT VEÀ HOÄI!). · YE U CAÀU VEÀ HOÄI NHAÄP: PHAÛI GIOÁNG KHU VÖÏC VAØ QUOÁC TEÁ, NHÖNG CAÙCH QUAÛN LYÙ HIEÄN NAY CHUÛ YEÁU VAÃN LAØ THUÛ CO NG: COÙ KHOÙ CHO HOÄI NHAÄP. 3. QUAÛN LYÙ NHAØ NÖÔÙC VEÀ XA Y DÖÏNG (LUAÄT XA Y DÖÏNG – ÑIEÀU 111) · XD VAØ CHÆ ÑAÏO THÖÏC HIEÄN CL, KH PHAÙT TRIEÅN CAÙC HÑXD. · BAN HAØNH VAØ TOÅ CHÖÙC THÖÏC HIEÄN CAÙC VAÊN BAÛN QUY PHAÏM PHAÙP LUAÄT VEÀ XD. · BAN HAØNH QUY CHUAÅN, TIE U CHUAÅN XA Y DÖÏNG. · QUAÛN LYÙ CHAÁT LÖÔÏNG, LÖU TRÖÕ HOÀ SÔ CO NG TRÌNH XA Y DÖÏNG. · CAÁP, THU HOÀI CAÙC LOAÏI GIAÁY PHEÙP TRONG HOAÏT ÑOÄNG XA Y DÖÏNG. · HD, KIEÅM TRA, THANH TRA, G/QUYEÁT KN, TOÁ CAÙO VAØ XLVP TRONG HÑXD. · TOÅ CHÖÙC NGHIE N CÖÙU KHOA HOÏC VAØ CO NG NGHEÄ TRONG HOAÏT ÑOÄNG XD. · ÑAØO TAÏO NGUOÀN NHA N LÖÏC CHO HOAÏT ÑOÄNG XA Y DÖÏNG. · HÔÏP TAÙC QUOÁC TEÁ TRONG LÓNH VÖÏC HOAÏT ÑOÄNG XA Y DÖÏNG. 6
4. QUAÛN LYÙ NHAØ NÖÔÙC VEÀ CHAÁT LÖÔÏNG CO NG TRÌNH XA Y DÖÏNG (THO NG TÖ 12/BXD) 4. 1. BOÄ XA Y DÖÏNG THOÁNG NHAÁT QUAÛN LYÙ NHAØ NÖÔÙC VEÀ CHAÁT LÖÔÏNG CO NG TRÌNH XA Y DÖÏNG TRONG PHAÏM VI CAÛ NÖÔÙC, COÙ TRAÙCH NHIEÄM: 4. 1. 1. BAN HAØNH CAÙC VAÊN BAÛN QUY PHAÏM PHAÙP LUAÄT VEÀ QUAÛN LYÙ CHAÁT LÖÔÏNG TRONG CO NG TAÙC KHAÛO SAÙT, THIEÁT KEÁ, THI CO NG XA Y DÖÏNG, NGHIEÄM THU, BAØN GIAO, BAÛO HAØNH VAØ BAÛO TRÌ CO NG TRÌNH XA Y DÖÏNG; 4. 1. 2. HÖÔÙNG DAÃN CAÙC ÑÒA PHÖÔNG, BOÄ, NGAØNH VAØ CAÙC TOÅ CHÖÙC, CAÙ NHA N THÖÏC HIEÄN CAÙC VAÊN BAÛN QUY PHAÏM PHAÙP LUAÄT VEÀ QUAÛN LYÙ CHAÁT LÖÔÏNG CO NG TRÌNH XA Y DÖÏNG; 4. 1. 3. KIEÅM TRA, ÑO N ÑOÁC CO NG TAÙC QUAÛN LYÙ NHAØ NÖÔÙC VEÀ CHAÁT LÖÔÏNG CO NG TRÌNH XA Y DÖÏNG CUÛA CAÙC ÑÒA PHÖÔNG. KIEÅM TRA CO NG TAÙC QUAÛN LYÙ CHAÁT LÖÔÏNG CO NG TRÌNH XA Y DÖÏNG CUÛA CAÙC BOÄ, NGAØNH, CAÙC TOÅ CHÖÙC, CAÙ NHA N THEO CAÙC QUI ÑÒNH CUÛA PHAÙP LUAÄT. KIEÁN NGHÒ XÖÛ LYÙ CAÙC VI PHAÏM VEÀ CHAÁT LÖÔÏNG CO NG TRÌNH XA Y DÖÏNG; 4. 1. 4. HAØNG NAÊM, BAÙO CAÙO THUÛ TÖÔÙNG CHÍNH PHUÛ VEÀ TÌNH HÌNH QUAÛN LYÙ CHAÁT LÖÔÏNG CO NG TRÌNH XA Y DÖÏNG TRONG PHAÏM VI CAÛ NÖÔÙC. CUÏC GIAÙM ÑÒNH NHAØ NÖÔÙC VEÀ CHAÁT LÖÔÏNG CO NG TRÌNH XA Y DÖÏNG GIUÙP BOÄ TRÖÔÛNG BOÄ XA Y DÖÏNG THÖÏC HIEÄN TRAÙCH NHIEÄM TRE N. 7
4. 2. BOÄ COÙ QUAÛN LYÙ CO NG TRÌNH XA Y DÖÏNG CHUYE N NGAØNH CAÙC BOÄ COÙ QUAÛN LYÙ CO NG TRÌNH XA Y DÖÏNG CHUYE N NGAØNH BAO GOÀM : BOÄ CO NG NGHIEÄP, BOÄ NO NG NGHIEÄP VAØ PHAÙT TRIEÅN NO NG THO N, BOÄ GIAO THO NG VAÄN TAÛI THIEÁU !!! COÙ TRAÙCH NHIEÄM: 4. 2. 1. BAN HAØNH VAÊN BAÛN HÖÔÙNG DAÃN CAÙC TOÅ CHÖÙC, CAÙ NHA N THÖÏC HIEÄN CAÙC VAÊN BAÛN QUY PHAÏM PHAÙP LUAÄT VEÀ QUAÛN LYÙ CHAÁT LÖÔÏNG CO NG TRÌNH XA Y DÖÏNG ÑOÁI VÔÙI CAÙC CO NG TRÌNH XA Y DÖÏNG CHUYE N NGAØNH DO BOÄ QUAÛN LYÙ TRE N PHAÏM VI CAÛ NÖÔÙC; 4. 2. 2. KIEÅM TRA ÑÒNH KYØ, ÑOÄT XUAÁT VIEÄC TUA N THUÛ QUY ÑÒNH VEÀ QUAÛN LYÙ CHAÁT LÖÔÏNG ÑOÁI VÔÙI CAÙC CO NG TRÌNH XA Y DÖÏNG CHUYE N NGAØNH VAØ KIEÁN NGHÒ XÖÛ LYÙ KHI PHAÙT HIEÄN CAÙC VI PHAÏM VEÀ CHAÁT LÖÔÏNG CO NG TRÌNH XA Y DÖÏNG CHUYE N NGAØNH; 4. 2. 3. BAÙO CAÙO ÑÒNH KYØ 6 THAÙNG, 1 NAÊM VEÀ TÌNH HÌNH CHAÁT LÖÔÏNG CAÙC CO NG TRÌNH XA Y DÖÏNG CHUYE N NGAØNH GÖÛI BOÄ XA Y DÖÏNG. 8
4. 3. UYÛ BAN NHA N DA N CAÁP TÆNH COÙ TRAÙCH NHIEÄM QUAÛN LYÙ NHAØ NÖÔÙC VEÀ CHAÁT LÖÔÏNG CO NG TRÌNH XA Y DÖÏNG TRONG PHAÏM VI ÑÒA GIÔÙI HAØNH CHÍNH DO MÌNH QUAÛN LYÙ. SÔÛ XA Y DÖÏNG GIUÙP UYÛ BAN NHA N DA N CAÁP TÆNH THOÁNG NHAÁT QUAÛN LYÙ CHAÁT LÖÔÏNG CO NG TRÌNH XA Y DÖÏNG TRE N ÑÒA BAØN. CAÙC SÔÛ COÙ QUAÛN LYÙ CO NG TRÌNH XA Y DÖÏNG CHUYE N NGAØNH COÙ TRAÙCH NHIEÄM QUAÛN LYÙ CHAÁT LÖÔÏNG CAÙC CO NG TRÌNH XA Y DÖÏNG CHUYE N NGAØNH. 4. 3. 1. SÔÛ XA Y DÖÏNG: A) TRÌNH CHUÛ TÒCH UÛY BAN NHA N DA N CAÁP TÆNH BAN HAØNH CAÙC VAÊN BAÛN HÖÔÙNG DAÃN TRIEÅN KHAI CAÙC VAÊN BAÛN QUY PHAÏM PHAÙP LUAÄT VEÀ QUAÛN LYÙ CHAÁT LÖÔÏNG CO NG TRÌNH XA Y DÖÏNG TRE N ÑÒA BAØN; B) HÖÔÙNG DAÃN UÛY BAN NHA N DA N CAÁP HUYEÄN, CAÙC TOÅ CHÖÙC VAØ CAÙ NHA N THAM GIA HOAÏT ÑOÄNG XA Y DÖÏNG THÖÏC HIEÄN CAÙC VAÊN BAÛN QUY PHAÏM PHAÙP LUAÄT VEÀ QUAÛN LYÙ CHAÁT LÖÔÏNG CO NG TRÌNH XA Y DÖÏNG; C) KIEÅM TRA ÑÒNH KYØ, ÑOÄT XUAÁT VIEÄC TUA N THUÛ QUY ÑÒNH VEÀ QUAÛN LYÙ CHAÁT LÖÔÏNG CO NG TRÌNH XA Y DÖÏNG ÑOÁI VÔÙI CAÙC CO NG TRÌNH XA Y DÖÏNG TRE N ÑÒA BAØN. KEÁT QUAÛ KIEÅM TRA PHAÛI ÑÖÔÏC LAÄP THAØNH BIE N BAÛN THEO MAÃU TAÏI PHUÏ LUÏC 2 CUÛA THO NG TÖ NAØY; D) PHOÁI HÔÏP VÔÙI SÔÛ COÙ QUAÛN LYÙ CO NG TRÌNH XA Y DÖÏNG CHUYE N NGAØNH KIEÅM TRA CO NG TRÌNH XA Y DÖÏNG CHUYE N NGAØNH TRE N ÑÒA BAØN; KHI 9
Ñ) HÖÔÙNG DAÃN CHUÛ ÑAÀU TÖ, CHUÛ SÔÛ HÖÕU HOAËC CHUÛ QUAÛN LYÙ SÖÛ DUÏNG VEÀ NGHIEÄP VUÏ GIAÛI QUYEÁT SÖÏ COÁ ÑOÁI VÔÙI CAÙC CO NG TRÌNH XA Y DÖÏNG TRE N ÑÒA BAØN; BAÙO CAÙO BOÄ XA Y DÖÏNG KEÁT QUAÛ GIAÛI QUYEÁT SÖÏ COÁ CUÛA CHUÛ ÑAÀU TÖ, CHUÛ SÔÛ HÖÕU HOAËC CHUÛ QUAÛN LYÙ SÖÛ DUÏNG; E) BAÙO CAÙO UÛY BAN NHA N DA N CAÁP TÆNH ÑÒNH KYØ, ÑOÄT XUAÁT VEÀ VIEÄC TUA N THUÛ QUY ÑÒNH VEÀ QUAÛN LYÙ CHAÁT LÖÔÏNG CO NG TRÌNH XA Y DÖÏNG VAØ TÌNH HÌNH CHAÁT LÖÔÏNG CO NG TRÌNH XA Y DÖÏNG TRE N ÑÒA BAØN; G) GIUÙP UÛY BAN NHA N DA N CAÁP TÆNH TOÅNG HÔÏP VAØ BAÙO CAÙO BOÄ XA Y DÖÏNG VEÀ TÌNH HÌNH CHAÁT LÖÔÏNG CO NG TRÌNH XA Y DÖÏNG TRE N ÑÒA BAØN ÑÒNH KYØ 6 THAÙNG, 1 NAÊM. 4. 3. 2. ÑOÁI VÔÙI CAÙC SÔÛ COÙ QUAÛN LYÙ CO NG TRÌNH XA Y DÖÏNG CHUYE N NGAØNH BAO GOÀM SÔÛ CO NG NGHIEÄP, SÔÛ NO NG NGHIEÄP VAØ PHAÙT TRIEÅN NO NG THO N, SÔÛ GIAO THO NG VAÄN TAÛI (HOAËC SÔÛ GIAO THO NG CHÍNH) COÙ TRAÙCH NHIEÄM: A) THÖÏC HIEÄN CAÙC CO NG VIEÄC NE U TAÏI CAÙC ÑIEÅM A, C VAØ E KHOAÛN 3. 1 MUÏC NAØY ÑOÁI VÔÙI CO NG TRÌNH XA Y DÖÏNG CHUYE N NGAØNH TRE N ÑÒA BAØN; B) PHOÁI HÔÏP VÔÙI SÔÛ XA Y DÖÏNG THÖÏC HIEÄN CAÙC CO NG VIEÄC NE U TAÏI CAÙC ÑIEÅM C, Ñ KHOAÛN 3. 1 MUÏC NAØY ÑOÁI VÔÙI CO NG TRÌNH XA Y DÖÏNG CHUYE N NGAØNH TRE N ÑÒA BAØN; C) BAÙO CAÙO ÑÒNH KYØ 6 THAÙNG, 1 NAÊM VEÀ TÌNH HÌNH CHAÁT LÖÔÏNG CAÙC CO NG TRÌNH XA Y DÖÏNG CHUYE N NGAØNH TRE N ÑÒA BAØN GÖÛI SÔÛ XA Y DÖÏNG. 10
5. QUAÛN LYÙ NHAØ NÖÔÙC VEÀ ÑAÁT ÑAI (LUAÄT ÑAÁT ÑAI - ÑIEÀU 6) 5. 1. NHAØ NÖÔÙC THOÁNG NHAÁT QUAÛN LYÙ VEÀ ÑAÁT ÑAI. 5. 2. NOÄI DUNG QUAÛN LYÙ NHAØ NÖÔÙC VEÀ ÑAÁT ÑAI BAO GOÀM: · · · · · BAN HAØNH CAÙC VAÊN BAÛN QUY PHAÏM PHAÙP LUAÄT VEÀ QUAÛN LYÙ, SÖÛ DUÏNG ÑAÁT ÑAI VAØ TOÅ CHÖÙC THÖÏC HIEÄN CAÙC VAÊN BAÛN ÑOÙ; XAÙC ÑÒNH ÑÒA GIÔÙI HAØNH CHÍNH, LAÄP VAØ QUAÛN LYÙ HOÀ SÔ ÑÒA GIÔÙI HAØNH CHÍNH, LAÄP BAÛN ÑOÀ HAØNH CHÍNH; KHAÛO SAÙT, ÑO ÑAÏC, ÑAÙNH GIAÙ, PHA N HAÏNG ÑAÁT; LAÄP BAÛN ÑOÀ ÑÒA CHÍNH, BAÛN ÑOÀ HIEÄN TRAÏNG SÖÛ DUÏNG ÑAÁT VAØ BAÛN ÑOÀ QUY HOAÏCH SÖÛ DUÏNG ÑAÁT; QUAÛN LYÙ QUY HOAÏCH, KEÁ HOAÏCH SÖÛ DUÏNG ÑAÁT; QUAÛN LYÙ VIEÄC GIAO ÑAÁT, CHO THUE ÑAÁT, THU HOÀI ÑAÁT, CHUYEÅN MUÏC ÑÍCH SÖÛ DUÏNG ÑAÁT; ÑAÊNG KYÙ QUYEÀN SÖÛ DUÏNG ÑAÁT, LAÄP VAØ QUAÛN LYÙ HOÀ SÔ ÑÒA CHÍNH, CAÁP GIAÁY CHÖÙNG NHAÄN QUYEÀN SÖÛ DUÏNG ÑAÁT; THOÁNG KE , KIEÅM KE ÑAÁT ÑAI; QUAÛN LYÙ TAØI CHÍNH VEÀ ÑAÁT ÑAI; QUAÛN LYÙ VAØ PHAÙT TRIEÅN THÒ TRÖÔØNG QUYEÀN SÖÛ DUÏNG ÑAÁT TRONG THÒ TRÖÔØNG BAÁT ÑOÄNG SAÛN; QUAÛN LYÙ, GIAÙM SAÙT VIEÄC THÖÏC HIEÄN QUYEÀN VAØ NGHÓA VUÏ CUÛA NGÖÔØI SÖÛ DUÏNG ÑAÁT; 11
· THANH TRA, KIEÅM TRA VIEÄC CHAÁP HAØNH CAÙC QUY ÑÒNH CUÛA PHAÙP LUAÄT VEÀ ÑAÁT ÑAI VAØ XÖÛ LYÙ VI PHAÏM PHAÙP LUAÄT VEÀ ÑAÁT ÑAI; · GIAÛI QUYEÁT TRANH CHAÁP VEÀ ÑAÁT ÑAI; GIAÛI QUYEÁT KHIEÁU NAÏI, TOÁ CAÙO CAÙC VI PHAÏM TRONG VIEÄC QUAÛN LYÙ VAØ SÖÛ DUÏNG ÑAÁT ÑAI; · 5. 3 QUAÛN LYÙ CAÙC HOAÏT ÑOÄNG DÒCH VUÏ CO NG VEÀ ÑAÁT ÑAI. NHAØ NÖÔÙC COÙ CHÍNH SAÙCH ÑAÀU TÖ CHO VIEÄC THÖÏC HIEÄN CAÙC NHIEÄM VUÏ NHAØ NÖÔÙC VEÀ ÑAÁT ÑAI, XA Y DÖÏNG HEÄ THOÁNG QUAÛN LYÙ ÑAÁT ÑAI HIEÄN QUAÛN LYÙ ÑAÏI, ÑUÛ NAÊNG LÖÏC, BAÛO ÑAÛM QUAÛN LYÙ ÑAÁT ÑAI COÙ HIEÄU LÖÏC VAØ HIEÄU QUAÛ. V. NHÖÕNG TOÀN TAÏI TRONG LÓNH VÖÏC CHAÁT LÖÔÏNG CO NG TRÌNH XD: · PHOÅ BIEÁN LAØ CLCT TRUNG BÌNH VAØ KEÙM TRONG THÔØI GIAN DAØI; KEÙO DAØI TIEÁN ÑOÄ. · CÔ CHEÁ THÖÔÛNG, PHAÏT; ÑEÀN BUØ THIEÄT HAÏI: CHÖA SOØNG PHAÚNG. · CHI PHÍ VAÃN COØN THAÁP, CHÖA THEO KÒP GIAÙ XA Y DÖÏNG, TÖ VAÁN CUÛA KHU VÖÏC. · NHÖÕNG RUÛI RO VAØ NHIEÀU CHI PHÍ ÔÛ HIEÄN TRÖÔØNG, “ÑAÅY” NHAØ THAÀU CHÒU. · CAÛ NEÅÀ, THO NG ÑOÀNG, THAÁT THOAÙT, LAÕNG PHÍ COØN CAO; XUEÀ XOØA, QUA LOA · THANH TOAÙN CHAÄM, QUYEÁT TOAÙN KEÙO QUAÙ DAØI · VI PHAÏM HÔÏP ÑOÀNG OÛ TAÁT CAÛ CAÙC BE N, ÑAËC BIEÄT LAØ VOÁN NGA N SAÙCH. · NGÖÔØI CO NG NHA N XA Y DÖÏNG CHÖA ÑÖÔÏC BAÛO HOÄ, BAÛO HIEÅM ÑAÀY ÑUÛ 12
1. NAÊNG LÖÏC CHUÛ THEÅ: 1 -1 CÑT (BAN QLDA): KHO NG ÑUÛ NL, KHO NG COÙ CM, QUAÛN QUAÙ NHIEÀU DA CUØNG LUÙC. KHO NG XEM XEÙT NL HAØNH NGHEÀ KHI GIAO VIEÄC; KHEÙP KÍN; QUEN BIEÁT 1 -2 TÖ VAÁN XA Y DÖÏNG: · THUE PHAÙP NHA N, THUE NGÖÔØI NGAÉN HAÏN · MOÄT CAÙ NHA N THÖÏC HIEÄN NHIEÀU DÖÏ AÙN (GIAÙM SAÙT, THIEÁT KEÁ, ÑAÁU THAÀU…) · KHO NG TIEÁP CAÄN THO NG LEÄ QUOÁC TEÁ VAØ KHU VÖÏC · KEÙM NGOAÏI NGÖÕ · ÑOÄC QUYEÀN, KHO NG LAØNH MAÏNH TRONG CAÏNH TRANH · VOÁN ÍT · KHO NG MUA BAÛO HIEÅM SAÛN PHAÅM, BAÛN QUYEÀN PHAÀN MEÀM. · THIEÁT BÒ YEÁU, THIEÁU · TRAÙCH NHIEÄM KHO NG CUÏ THEÅ, KHO NG KIEÅM TRA · CHÖA CHUYE N MO N HOÙA, CHÖA CHUYE N NGHIEÄP HOÙA 1 -3 DOANH NGHIEÄP XA Y DÖÏNG: · NAÊNG LÖÏC VAØ THIEÁT BÒ YEÁU, THIEÁU · CHÖA TRANG BÒ HEÄ THOÁNG QUAÛN LYÙ CHAÁT LÖÔÏNG RIE NG · THAY ÑOÅI NHA N LÖÏC VAØ THIEÁT BÒ SO VÔÙI HOÀ SÔ DÖÏ THAÀU · CHUÛ YEÁU VAÃN LAØ KHOAÙN VIEÄC, KHOAÙN CAÛ THIEÁT BÒ · VOÁN ÍT: VI PHAÏM TIEÁN ÑOÄ LAØ CHUÛ YEÁU NHAÁT. · SEÕ COÅ PHAÀN HOÙA DAÀN HAÀU HEÁT CAÙC DNNN, TIEÁN ÑEÁN TÖ NHA N HOÙA 13
2. HEÄ THOÁNG QUAÛN LYÙ NHAØ NÖÔÙC CAÁP COØN BAÁT CAÄP · CHÖA ÑAÅY MAÏNH XAÕ HOÄI HOÙA: CAÙCH QUAÛN LYÙ COØN NAËNG BAO CAÁP · LUAÄT PHAÙP BAN HAØNH CHAÄM, CHÖA ÑAÀY ÑUÛ, LAÏI HAY THAY ÑOÅI, BOÅ SUNG, KHIEÁM KHUYEÁT, THAÄM CHÍ COØN MA U THUAÃN NHAU · LUAÄT PHAÙP COØN NHIEÀU MA U THUAÃN, CHAÄM ÑÖÔÏC ÑIEÀU CHÆNH · LUAÄT PHAÙP: VIEÁT KHO NG CHUYE N NGHIEÄP, KHO NG COÙ TÍNH RAÊN ÑE NGHIE M KHAÉC; CHÖA THEO KÒP THO NG LEÄ QTEÁ, KHU VÖÏC, ÑAËC BIEÄT TRONG THÖÔÛNG PHAÏT · CHÖA COÙ NHÖÕNG ÑÔN VÒ CHUYE N QUAÛN · TRÌNH ÑOÄ QUAÛN LYÙ COØN YEÁU · COÙ QUAÙ NHIEÀU DÖÏ AÙN TRE N ÑÒA BAØN, CUØNG LUÙC · CHÖA QUY ÑÒNH NGÖÔØI CHÒU TRAÙCH NHIEÄM CHÍNH · THÖÏC THI PHAÙP LUAÄT THIEÁU, YEÁU: · NOÄI DUNG HÔÏP ÑOÀNG THÖÔØNG BÒ CAÙC BE N VI PHAÏM · NGUOÀN NHA N LÖÏC: - ÑAØO TAÏO KHO NG ÑAÀY ÑUÛ, KHO NG BAØI BAÛN - TAÙI ÑAØO TAÏO CHÖA ÑÖÔÏC COI TROÏNG - THIEÁU HIEÅU BIEÁT LUAÄT PHAÙP VAØ ÑAÏO ÑÖÙC NGHEÀ NGHIEÄP - LAÕNH ÑAÏO CUÛA CHUÛ THEÅ COØN CHÖA CAÄP NHAÄT KIEÁN THÖÙC · TÖ VAÁN QLDA ÑOÄC LAÄP CHÖA PHOÅ BIEÁN 14
VI. QUAÛN LYÙ CHAÁT LÖÔÏNG CTXD – MUÏC TIE U VAØ YÙ NGHÓA: · HOAÏT ÑOÄNG XA Y DÖÏNG LAØ ÑAËC THUØ VÌ SAÛN PHAÅM LAØ ÑÔN CHIEÁC VAØ KHO NG COÙ PHEÁ PHAÅM, THÖÙ PHAÅM; PHAÛI ÑÒNH GIAÙ, ÑAÁU THAÀU RA GIAÙ, KHI CO NG TRÌNH CHÖA HIEÄN THÖÏC, NE N PHAÛI “LAØM ÑUÙNG – · · · LAØM TOÁT NGAY TÖØ ÑAÀU”. VIEÄC QUAÛN LYÙ CHAÁT LÖÔÏNG CAÀN THO NG QUA, TÖ VAÁN QUAÛN LYÙ DÖÏ AÙN, TÖ VAÁN GIAÙM SAÙT ÑUÛ NAÊNG LÖÏC (XAÕ HOÄI HOÙA) – COÙ CHEÁ TAØI MAÏNH MEÕ. SONG ÑOÙ LAØ VIEÄC ÑOÅI MÔÙI CO NG NGHEÄ QUAÛN LYÙ CHAÁT LÖÔÏNG CO NG TRÌNH XA Y DÖÏNG CHO PHUØ HÔÏP THO NG LEÄ KHU VÖÏC VAØ QUOÁC TEÁ. 5 ÑIEÀU KIEÄN CÔ BAÛN ÑEÅ KIEÅM SOAÙT ÑÖÔÏC CHAÁT LÖÔÏNG LAØ: § CON NGÖÔØI (QUAN TROÏNG NHAÁT) – COØN GOÏI LAØ NGUOÀN NHA N LÖÏC § THIEÁT BÒ § NGUYE N VAÄT LIEÄU BAN ÑAÀU § PHÖÔNG PHAÙP THÖÏC HIEÄN § HEÄ THOÁNG VAÊN BAÛN (TIE U CHUAÅN, QUY CHUAÅN, TAØI LIEÄU PHAÙP QUY) · · VAØ CAÛ 5 ÑIEÀU KIEÄN ÑEÀU PHAÛI COÙ THÖÔØNG XUYE N, VAÄN HAØNH CUØNG MÖÙC ÑOÄ THÖÔØNG XUYE N. NOÄI DUNG HOAÏT ÑOÄNG QLCL LAØ: CHAÁT LÖÔÏNG, TIEÁN ÑOÄ, GIAÙ THAØNH, AN TOAØN, MO I TRÖÔØNG. TRONG HOAÏT ÑOÄNG XA Y DÖÏNG, QUAÛN LYÙ CHAÁT LÖÔÏNG CAÀN TIEÁN HAØNH NGAY TÖØ KHA U ÑAÀU TIE N VÔÙI PHÖÔNG CHA M NGAÊN NGÖØA LAØ CHÍNH. 15
VII. VEÀ CAÁP CCHN: NHÖÕNG VAÁN ÑEÀ CAÀN BIEÁT THE M: · COÙ 4 LOAÏI CCHN: QH, TK, GS, KS · KHO NG CAÀN XEM XEÙT HOÄ KHAÅU THÖÔØNG TRUÙ · ÑIEÀU KIEÄN: ≥ 5 NAÊM KINH NGHIEÄM, TÖØ KHI COÙ HOAÏT ÑOÄNG XD ÑÖÔÏC XAÙC NHAÄN · TOÁT NGHIEÄP ÑAÏI HOÏC NGAØNH XD, KT, CK, Ñ, ÑT, PCCC. . · CAÙ NHA N COÙ THEÅ XIN NHIEÀU LOAÏI CCHN KHAÙC NHAU. · XEÙT CAÁP: HÔÏP ÑOÀNG TÖ VAÁN CHUYE N NGAØNH, DO SXD ÑÒA PHÖÔNG THAØNH LAÄP; COÙ ÑAÏI DIEÄN CUÛA CAÙC HOÄI NGHEÀ NGHIEÄP. GIAÙ TRÒ 5 NAÊM. HOAÏT ÑOÄNG TRONG CAÛ NÖÔÙC. · BXD QUAÛN LYÙ THOÁNG NHAÁT CAÁP THEO MAÃU. · COÙ THEÅ HAØNH NGHEÀ CAÙ NHA N: HOAÏT ÑOÄNG BÒ GIÔÙI HAÏN; VAÃN PHAÛI ÑKKD · CAÁP CHO NGÖÔØI NNGOAØI ÑUÛ ÑKIEÄN, DUØ HOÏ ÑAÕ COÙ, KHO NG COÙ CCHN ÔÛ NÖÔÙC HOÏ. · CCHN KHO NG PHA N HAÏNG CAÙ NHA N. · CO NG CHÖÙC HAØNH CHAÙNH NHAØ NÖÔÙC KHO NG ÑÖÔÏC CAÁP; NHÖNG VAÃN ÑÖÔÏC LAØM TV, NEÁU ÑUÛ NAÊNG LÖÏC ! · CHO PHEÙP CHUYEÅN ÑOÅI NGAØNH NGHEÀ KHI XEÙT CAÁP CC: · CÑ XD TL: YE U CAÀU 5 CO NG TRÌNH · QH KT. · CHÆ NHÖÕNG CAÙ NHA N ÑÖÙNG TE N CN ÑEÀ AÙN, CHUÛ TRÌ TKEÁ CAÙC BOÄ MO N MÔÙI CAÀN CCHN. CAÙ NHA N CHÖA ÑUÛ ÑIEÀU KIEÄN XEÙT CAÁP CCHN CHÆ ÑÖÔÏC THAM GIA (VAI PHUÏ). · THAÏC SÓ, TIEÁN SÓ: QUAN TROÏNG LAØ CHUYE N NGAØNH ÑTAÏO VAØ KINH NGHIEÄM THÖÏC TEÁ. · HEÄ CHUYE N TU, TAÏI CHÖÙC, CHÍNH QUY: NHÖ NHAU. 16
VIII. PHA N LOAÏI CO NG TRÌNH: · THEO CO NG NAÊNG · THEO TMÑT (ÑAËC BIEÄT A, B, C) · THEO CAÁP (XEÙT CCHN, PHA N HAÏNG, THÔØI GIAN BAÛO TRÌ): CAÁP ÑB, CAÁP I-IV. IX. VI PHAÏM QLCL TÖØ CHUÛ ÑAÀU TÖ: · KHO NG ÑUÛ NAÊNG LÖÏC HOAÏT ÑOÄNG – BQLDA CUÕNG KHO NG ÑUÛ NAÊNG LÖÏC. · O M NHIEÀU DA, KHO NG THUE TÖ VAÁN QLYÙ DA · CHOÏN TÖ VAÁN THÖÔØNG TÖØ QUEN BIEÁT, KHEÙP KÍN MAØ KHO NG THEO NAÊNG LÖÏC NE N CHAÁT LÖÔÏNG THIEÁT KEÁ KHO NG CAO, KHO NG KINH TEÁ VAØ SAÛN PHAÅM THIEÁT KEÁ KHO NG ÑAÏT CHAÁT LÖÔÏNG SÖÛ DUÏNG NGAY TÖØ ÑAÀU – LAÏI KHOÙ PHAÏT. · VIEÄC THAY ÑOÅI CHUÛNG LOAÏI VAÄT LIEÄU SAU ÑAÁU THAÀU KHAÙ PHOÅ BIEÁN. · LUÙNG TRONG VIEÄC XÖÛ PHAÏT NHÖÕNG ÑÔN VÒ SAI PHAÏM (TK, KS, TC, GS). · HOÀ SÔ DÖÏ THAÀU VAÃN CHÖA COI TROÏNG TÖØ ÑAÀU, NHÖ QUY ÑÒNH · TAÏM ÖÙNG, THANH, QUYEÁT TOAÙN KHO NG KÒP THÔØI. · CNSPHVCLCT THEO TT 11 CHÖA ÑÖÔÏC CHUÛ ÑAÀU TÖ QUAN TA M TÖØ ÑAÀU. 17
X. VI PHAÏM QLCL TÖØ ÑÔN VÒ TÖ VAÁN (KS, TK, ÑT, GS): · 2 “ÑOÁI TÖÔÏNG” AÛNH HÖÔÛNG CLCTXD: CHUÛ ÑAÀU TÖ VAØ GIAÙM SAÙT · GIAÙ THIEÁT KEÁ CHÖA PHUØ HÔÏP VÔÙI THO NG LEÄ KHU VÖÏC VAØ QUOÁC TEÁ · GIAÙ THIEÁT KEÁ TÍNH THEO TYÛ LEÄ VOÁN XA Y LAÉP: DEÃ BÒ ÑAÅY CAO THO NG QUA VIEÄC TAÙCH HÔÏP ÑOÀNG, TAÊNG SUAÁT ÑAÀU TÖ. · CHÖA COÙ CHEÁ TAØI CHAËT CHEÕ ÑOÁI VÔÙI TÖ VAÁN LAÄP DÖÏ TOAÙN, THAÅM TRA DÖÏ TOAÙN. · CHÖA PHOÅ BIEÁN LOAÏI HÌNH TÖ VAÁN CHUYE N NGAØNH DÖÏ TOAÙN (QS) · GIAÙ VAÄT LIEÄU BAÙN VAÃN AÅN TAØNG CHIEÁT KHAÁU CAO. · CAÙN BOÄ THIEÁT KEÁ TREÛ, THIE N AN TOAØN, NHANH (KHOAÙN) VAØ THIEÁU KINH NGHIEÄM, LEÄ THUOÄC MAÙY TÍNH. · NAÊNG LÖÏC ÑÖÔÏC QUY ÑÒNH THEO NÑ 16 COØN KHAÉC KHE, LAÏI CHÖA ÑAÀY ÑUÛ. · QUYEÀN TAÙC GIAÛ CHÖA ÑÖÔÏC TAÄN DUÏNG, PHAÙT HUY; ÑAËC BIEÄT KHI TÖ VAÁN ÔÛ XA. · TRAÙCH NHIEÄM TÖ VAÁN THAÅM TRA ÑEÁN ÑA U ? KHI COÙ TRANH LUAÄN VÔÙI TÖ VAÁN THIEÁT KEÁ, XÖÛ LYÙ RA SAO ? (NE N TOÁT NHAÁT LAØ SÖÛ DUÏNG ÑVÒ QUEN BIEÁT) · CAÀN CHO PHEÙP TÖ VAÁN THIEÁT KEÁ ÑÖÔÏC GIAÙM SAÙT CO NG TRÌNH CUÛA MÌNH. · CHÖA COÙ CÔ CHEÁ GIAÙM SAÙT TRÖÔÛNG, GIAÙM SAÙT CHUYE N NGAØNH KHI CAÁP CCHN 18
XI. QLCL KHAÛO SAÙT XA Y DÖÏNG: PHAÛI COÙ: · NHIEÄM VUÏ KS ÑÖÔÏC CÑT PHE DUYEÄT, PHUØ HÔÏP YE U CAÀU KHAÛO SAÙT. · PHÖÔNG AÙN KYÛ THUAÄT KS ÑÖÔÏC CÑT PHE DUYEÄT, DO NHAØ THAÀU KS LAÄP · BAÙO CAÙO KS PHAÛI ÑÖÔÏC CÑT KIEÅM TRA, NGHIEÄM THU · GIAÙM SAÙT KS (ÑO ÑAÏC, ÑÒA CHAÁT, THUÛY VAÊN, XHH. . ) THÖÔØNG DO CÑT TÖÏ TOÅ CHÖÙC GS. TÌNH HIEÄN NAY: ÑO ÑAÏC KHO NG CHÍNH XAÙC KHO NG TOÅ CHÖÙC QUAN TRAÉC LUÙN KEÁT QUAÛ KHAÛO SAÙT ÑÒA CHAÁT, THUÛY VAÊN KHO NG TIN CAÄY. SOÁ LIEÄU KHAÛO SAÙT KHO NG ÑAÀY ÑUÛ, KHO NG TRUNG THÖÏC. SOÁ LIEÄU THIE N VEÀ AN TOAØN ÑIEÀU TRA XHH KHO NG KHOA HOÏC, KHO NG CHÍNH XAÙC. KHAÛO SAÙT KHO NG ÑÖÔÏC LAØM O NHIEÄM MT; BAÛO VEÄ HTKT VAØ PHUÏC HOÀI LAÏI HIEÄN TRÖÔØNG KHI KS XONG. 19
XII. QLCL TKEÁ: · KHAÚNG ÑÒNH SOÁ BUÔÙC TKEÁ (2, 3)TÖØ ÑAÀU, TRONG DAÑT · NEÁU LAØ BCKT-KT: CHÆ COÙ 1 BÖÔÙC. NOÄI DUNG TKBVTC TRONG BCKTKT CHÍNH LAØ NOÄI DUNG CUÛA TKCS. · PHA N BIEÄT TK KYÕ THUAÄT VAØ TK BAÛN VEÕ THI CO NG: GIOÁNG: ÑEÀU PHAÛI COÙ NHIEÄM VUÏ TKEÁ ÑÖÔÏC PHE DUYEÄT. ÑEÀU PHAÛI COÙ TMINH, BAÛN VEÕ, DÖÏ TOAÙN, TOÅNG DÖÏ TOAÙN (NEÁU COÙ) MOÃI BÖÔÙC ÑEÀU PHAÛI ÑÖÔÏC PHE DUYEÄT. KHAÙC: TKKT CHÆ NE U PHÖÔNG AÙN – TKBVTC NE U CHI TIEÁT DÖÏ TOAÙN TKKT LAØ KHAÙI TOAÙN – DÖÏ TOAÙN TKBVTC LAØ CHI TIEÁT TKKT ÑÖÔÏC THAÅM TRA; TKBVTC KHO NG CAÀN VEÀ LA U DAØI, TKBVTC DO NHAØ THAÀU XL LAÄP TRONG HSDT. THÖÙ TÖÏ: TKKT PHAÛI PHUØ HÔÏP TKCS ÑÖÔÏC THAÅM ÑÒNH TKBVTC PHAÛI PHUØ HÔÏP TKKT ÑÖÔÏC PHE DUYEÄT TKBVTC NEÁU THAY ÑOÅI MAØ KHO NG ÑOÅI TKKT: CÑT HAY GS ÑÖÔÏC TÖÏ THÖÏC HIEÄN VAØ CHÒU TRAÙCH NHIEÄM (F 1 D 1 C). 20
XIII. QLCLTCXD KHI THI CO NG: · CAÙC CHUÛ THEÅ : CÑT, TK, GS, TC (XL, TB. . ) · THI CO NG: PHAÛI COÙ HTQLCL; PHAÛI NGHIEÄM THU NOÄI BOÄ TRÖÔÙC; LAÄP BVHC · KHUYEÁN KHÍCH GIAÙM SAÙT CAÛ ÑOÁI VÔÙI NHAØ DA N RIE NG LEÛ. · 5 TIE U CHÍ: TIEÁN ÑOÄ, CHAÁT LÖÔÏNG, GIAÙ THAØNH, AN TOAØN, MO I TRÖÔØNG. · TOÅNG THAÀU CHÒU TRAÙCH NHIEÄM CAÛ NHÖÕNG CO NG VIEÄC DO NHAØ THAÀU PHUÏ THÖÏC HIEÄN · THAÀU PHUÏ PHAÛI ÑÖÔÏC CÑT CHAÁP THUAÄN; ÑUÛ NAÊNG LÖÏC · GS CUÛA CÑT, THÖÏC HIEÄN KTRA, ÑO N ÑOÁC, CHÆ ÑAÏO, ÑAÙNH GIAÙ CAÙC CO NG VIEÄC, TRONG ÑOÙ KTRA LAØ QUAN TROÏNG NHAÁT. CAÛ 4 NOÄI DUNG PHAÛI TIEÁN HAØNH ÑOÀNG THÔØI. · GSAÙT PHAÛI PHAÙT HIEÄN SAI SOÙT, BAÁT HÔÏP LYÙ VEÀ TKEÁ ÑEÅ ÑIEÀU CHÆNH HAY YE U CAÀU TK ÑEÀU CHÆNH (FIDIC). · GSAÙT TOÅ CHÖÙC KIEÅM ÑÒNH LAÏI CHAÁT LÖÔÏNG, KHI COÙ NGHI NGÔØ. ÑVÒ KIEÅM ÑÒNH PHAÛI ÑOÄC LAÄP. · CAÁP GCNSPHVCLCTXD: TÖ VAÁN ÑOÄC LAÄP. 21
· GSAÙT QUYEÀN TAÙC GÆA: PHAÛI CÖÛ NGÖÔØI COÙ ÑUÛ NAÊNG LÖÏC, NHÖNG KHO NG YCAÀU THÖÔØNG XUYE N. KHI PHAÙT HIEÄN THI CO NG SAI THIEÁT KEÁ, PHAÛI YE U CAÀU THÖÏC HIEÄN ÑUÙNG. KHI PHAÙT HIEÄN THIEÁT KEÁ SAI, PHAÛI CHÆNH SÖÛA KÒP THÔØI PHOÁI HÔÏP VÔIÙ TVGS VAØ TVCGCNSPHVCLCTXD THAM GIA NGHIEÄM THU, KHI COÙ YE U CAÀU CUÛA CÑT. · NGHIEÄM THU: (ÑIEÀU 23 -26 -NÑ 209/2004) TÖØNG CO NG VIEÄC, TRONG QUAÙ TRÌNH THI CO NG TÖØNG BOÄ PHAÄN CO NG TRÌNH, TRONG TÖØNG GIAI ÑOAÏN THI CO NG TÖØNG HAÏNG MUÏC CO NG TRÌNH, THEO TRÌNH TÖÏ ÑAÕ QUY ÖÔÙC TRÖÔÙC. TOAØN CO NG TRÌNH, ÑEÅ ÑÖA VAØO SÖÛ DUÏNG. TUA N THUÛ CAÙC BIEÅU MAÃU NGHIEÄM THU ÔÛ PHUÏ LUÏC NÑ 209. 22
XIV. BAÛO TRÌ VAØ BAÛO HAØNH CO NG TRÌNH XA Y DÖÏNG : 1 - BAÛO HAØNH: SÖÛA CHÖÕA NHÖÕNG HÖ HOÛNG NGAY TRONG TGIAN ÑAÀU, TRÖØ SÖÏ COÁ 2 THIEÁT KEÁ, TÖØ ÑAÀU · SÖÛA CHÖÕA NHOÛ · SÖÛA CHÖÕA VÖØA · SÖÛA CHÖÕA LÔÙN 3 - ÑÒNH KYØ, TÖØNG LOAÏI SÖÏ THAY ÑOÅI CO NG NAÊNG TRONG QUAÙ TRÌNH SÖÛ DUÏNG CHÖA ÑÖÔÏC XEM TROÏNG 4 - NHÖÕNG HÖ HOÛNG XAÛY RA SAU THÔØI HAÏN BAÛO HAØNH CO NG TRÌNH, NHÖNG COÙ NGUYE N DO TÖØ NHÖÕNG SAI SOÙT TRÖÔÙC ÑOÙ (CUÛA THIEÁT KEÁ, THI CO NG, GIAÙM SAÙT. . . ) THÌ NHÖÕNG ÑÔN VÒ GA Y RA, VAÃN TIEÁP TUÏC CHÒU TRAÙCH NHIEÄM KHAÉC PHUÏC. 5 - BAÁT CAÄP VEÀ QUY ÑÒNH THÔØI GIAN BAÛO HAØNH CO NG TRÌNH GIÖÕA LUAÄT XA Y DÖÏNG VAØ LUAÄT NHAØ ÔÛ. XV- SÖÏ COÁ CO NG TRÌNH: · · · ÖU TIE N TOÅ CHÖÙC CÖÙU NGÖÔØI, TRÖÔÙC KHI QUAY PHIM CHUÏP AÛNH, DUØ NHÖ THEÁ COÙ THEÅ “PHI TANG” NGUYE N DO, GA Y KHOÙ CHO ÑIEÀU TRA, XAÙC ÑÒNH NGUYE N NHA N SÖÏ COÁ. LAÄP HOÀ SÔ SÖÏ COÁ TRÖÔÙC KHI DOÏN HIEÄN TRÖÔØNG (ÑAÕ COÙ QUY ÑÒNH CHI TIEÁT). COÙ ÑAÀY ÑUÛ HOÀ SÔ XAÙC ÑÒNH NGUYE N NHA N, MÔÙI THU DOÏN HIEÄN TRÖÔØNG SÖÏ COÁ PHAÛI ÑÖÔÏC XAÙC ÑÒNH ÑUÙNG NGUYE N NHA N VAØ KHAÉC PHUÏC TRIEÄT ÑEÅ SÖÏ COÁ DO NGUYE N NHA N BAÁT KHAÛ KHAÙNG, ÑÔN VÒ BAÛO HIEÅM CHÒU. TÖ VAÁN XAÙC ÑÒNH NGUYE N NHA N VAØ GIAÛI PHAÙP KHAÉC PHUÏC SÖÏ COÁ, KHO NG PHAÛI LAØ TÖ VAÁN THIEÁT KEÁ, TÖ VAÁN GIAÙM SAÙT ÑÖÔÏC. 23
XVI. NHÖÕNG “SÖÏ COÁ” GAÀN ÑA Y : · NHAØ SAØNG RAÙC GOØ CAÙT (THI CO NG, GIAÙM SAÙT). · NHAØ THI ÑAÁU THEÅ DUÏC THEÅ THAO PHUÙ THOÏ (THIEÁT KEÁ, GIAÙM SAÙT, THI CO NG). · TRÖÔØNG CAO ÑAÚNG BAÙN CO NG QUAÛN LYÙ KCN, Q. 7; TRÖÔØNG PTCS TA N PHONG, Q. 7; TRÖÔØNG PTCS NGUYEÃN HÖÕU THOÏ, Q. 7; TRÖÔØNG MAÃU GIAÙO VÖÔØNG HOÀNG, Q. 2; XN NÖÔÙC CHAÁM NAM DÖÔNG, Q. 7; TRUÏ SÔÛ HUYEÄN UÛY, UBND HUYEÄN NHAØ BEØ; TRÖÔØNG NGUYEÃN THÒ ÑÒNH, Q. 2; BEÄNH VIEÄN VÓNH LONG, CAÀN THÔ; CHÔÏ ÑAÀU MOÁI BÌNH ÑIEÀN (ÑAÁT SAN LAÁP). · TRÖÔØNG PTTH PHÖÔØNG 3 QUAÄN 4 (CHAÁT LÖÔÏNG CÖØ TRAØM). · BEÄNH VIEÄN THAØNH PHOÁ LONG XUYE N (CÖØ TRAØM; THI CO NG). · CAÀU – ÑÖÔØNG VAØ HAÀM CHUI NGUYEÃN HÖÕU CAÛNH (THUÙC TIEÁN ÑOÄ). · LIE N CAÛNG A 5 (THI CO NG, THIEÁT KEÁ). · THAÛO CAÀM VIE N (CHAÁT LÖÔÏNG OÁNG COÁNG). · NAÏO VEÙT KE NH TEÛ – KE NH ÑO I (QUAÛN LYÙ KHOÁI LÖÔÏNG). · CAÀU KE NH TEÛ (THI CO NG AÛNH HÖÔÛNG NHAØ DA N). · SIE U THÒ SAIGON – SATRA (TK-THI CO NG-GIAÙM SAÙT) · CA U LAÏC BOÄ LAN ANH QUAÄN 10 (THIEÁT KEÁ - THI CO NG – GIAÙM SAÙT) 24
· · · · · CHUNG CÖ 1916 C HUYØNH VAÊN CHÍNH; CHUNG CÖ TA N HÖÔNG VAØ HAØNG LOAÏT CHUNG CÖ CUÛA CHÖÔNG TRÌNH NHIE U LOÄC - THÒ NGHEØ, TAÙI ÑÒNH CÖ (CHAÁT LÖÔÏNG THI CO NG). NHAØ VAÊN HOÙA PHÖÔØNG TA N PHONG – QUAÄN 7 (CHAÁT LÖÔÏNG NHAØ 1 TAÀNG). NHAØ ÔÛ (299 CAÊN) P. 15 Q. TA N BÌNH VAØ TA N THÔÙI NHAÁT (XA Y DÖÏNG KHO NG PHEÙP). SAÄP NHAØ ÔÛ CAÏNH TÖÔØNG RANH UBND Q. BÌNH THAÏNH (BIEÄN PHAÙP THI CO NG). CHAÁT LÖÔÏNG NHAØ MAÙY DA Y COUROIR BEÁN THAØNH (THIEÁT KEÁ). CHUNG CÖ 14 A LAÏC LONG QUA N (RÖØNG COÏC EÙP – CAÉM NHANG). CAÀU THANH TRÌ VAØ CHUNG CÖ CAO TAÀNG VINAPLAST (HAØ NOÄI) (COÏC NHOÀI). CAÀU PHÖÔÙC KIEÅNG (NHAØ BEØ) (CHAÁT LÖÔÏNG BE TO NG). NHAØ MAÙY KHÍ HOÙA LOÛNG DINH COÁ (VUÕNG TAØU) (GIAÛI PHAÙP THIEÁT KEÁ, COÁ KEÁT). NHAØ THI ÑAÁU NGUYEÃN DU, Q. 1 (ÑAÅY NOÅI TAÀNG HAÀM). BÖU ÑIEÄN BÌNH CHAÙNH (CHAÁT LÖÔÏNG CÖØ TRAØM). XI MAÊNG HOLCIM – SILO 22 M (CHAÁT LÖÔÏNG KEÁT CAÁU). CAÀU VAØ HAÀM CHUI; CAÀU VÖÔÏT VAÊN THAÙNH; NHÖÕNG CAÀU KHAÙC (GIAÛI PHAÙP KEÁT CAÁU). NHAØ SAÛN XUAÁT CO NG TY HOØA KHAÙNH (KCN LE MINH XUA N) – LOÃI NHIEÀU PHÍA. HEÄ THOÁNG CAÀU CUÛA CAÛ NÖÔÙC ( COÁ KEÁT, XÖÛ LYÙ KEÁT CAÁU) DÖÏ AÙN MO I TRÖÔØNG NÖÔÙC: RUOÄNG COÏC, COÏC BÒ LEÄCH VÒ TRÍ ( 7474 TIM !) CHÔÏ ÑAÀU MOÁI BÌNH ÑIEÀN: AÊN MOØN; BT KHO NG CHÒU ACID. 25
XVII. NHÖÕNG BAÁT CAÄP, TOÀN TAÏI CUÛA CÔ CHEÁ QLCL HIEÄN HAØNH (LXD): · · · THÖÔÛNG PHAÏT KHO NG NGHIE M MINH; CHAÄM TIEÁN ÑOÄ LAØ THÖÔØNG XUYE N. QUY TRÌNH ÑOÅI ÑÔN VÒ TÖ VAÁN, THI CO NG KHO NG ROÕ. CHÖA ÑUÛ NGUOÀN NHA N LÖÏC LAØM CHUÛ ÑAÀU TÖ, CHUÛ NHIEÄM ÑIEÀU HAØNH DÖÏ AÙN, QUY HOAÏCH. CAÙC TIE U CHUAÅN KHO NG ÑAÀY ÑUÛ; CAÙC QUY CHUAÅN NHIEÀU NOÄI DUNG KHO NG PHUØ HÔÏP THÖÏC TEÁ. HEÄ THOÁNG QUAÛN LYÙ CHAÁT LÖÔÏNG TRONG NHÖÕNG ÑÔN VÒ TÖ VAÁN, NHAØ THAÀU COØN QUAÙ ÍT, ÑAËC BIEÄT VEÀ AN TOAØN VAØ MO I TRÖÔØNG. CHÖA PHA N ÑÒNH GIAÙM SAÙT TRÖÔÛNG, GIAÙM SAÙT CHUYE N NGAØNH. CO NG TAÙC THAÅM ÑÒNH DÖÏ AÙN, THAÅM ÑÒNH THIEÁT KEÁ – DÖÏ TOAÙN, ÑAÁU THAÀU, GIAÙM SAÙT LAÉP ÑAËT THIEÁT BÒ VAÃN CHÖA QUY ÑÒNH NAÊNG LÖÏC HAØNH NGHEÀ. CÑT KHOÙ KIEÅM TRA NAÊNG LÖÏC HOAÏT ÑOÄNG XA Y DÖÏNG, NHAÁT LAØ ÑOÁI VÔÙI NGÖÔØI NÖÔÙC NGOAØI, VIEÄT KIEÀU ÑÖÔÏC HAØNH NGHEÀ ? COØN CHAÏY THEO NHÖÕNG YE U CAÀU VEÀ THÔØI GIAN, KHO NG KHOA HOÏC. LAÄP DÖÏ AÙN SAI; KHAÛO SAÙT KHO NG CHÍNH XAÙC; THIEÁT KEÁ THIEÁU, DÖÏ TOAÙN KHO NG ÑAÀY ÑUÛ: RAÁT THÖÔØNG GAËP. THAÅM TRA THIEÁT KEÁ CHUÛ YEÁU TÖØ QUEN BIEÁT ÑAÁU THAÀU HAÏN CHEÁ, ROÄNG RAÕI, TRÔÛ THAØNH HÌNH THÖÙC: NGUY HIEÅM. 26
· · · · · GIAÙ VAÄT TÖ COØN BAO GOÀM CAÛ CHIEÁT KHAÁU (AÅN). CHI PHÍ THIEÁT KEÁ, GIAÙM SAÙT, GIAÙ THI CO NG CHÖA PHUØ HÔÏP THO NG LEÄ KHU VÖÏC. CHI PHÍ KIEÅM ÑÒNH VAÄT LIEÄU, “ÑAÅY” CHO ÑÔN VÒ THI CO NG CHÒU. NHIEÀU CHUÛ ÑAÀU TÖ KIE M LUO N TÖ VAÁN LAÄP DÖÏ AÙN, THIEÁT KEÁ, GIAÙM SAÙT VAØ TRONG CUØNG MOÄT THÔØI ÑIEÅM, COÙ QUAÙ NHIEÀU DÖÏ AÙN. CHUÛ ÑAÀU TÖ VAØ GIAÙM SAÙT THÖÔØNG DEÃ DAÕI VÔÙI NHAØ THAÀU, THAÄM CHÍ “THOÛA HIEÄP”. CHAÁT LÖÔÏNG CO NG TRÌNH HAÏ TAÀNG VAØ ÑAÁU NOÁI KHO NG ÑÖÔÏC COI TROÏNG. VI PHAÏM VEÀ ÑIEÀU KIEÄN “KHO NG ÑÖÔÏC ÑAÛM NHAÄN QUAÙ MOÄT CO NG VIEÄC THEO CHÖÙC DANH TRONG CUØNG MOÄT THÔØI GIAN” ÑOÁI VÔÙI GIAÙM ÑOÁC TVQLDA, CHTCT, GSTC. KHO NG TUA N THUÛ CHEÁ ÑOÄ BAÙO CAÙO ÑÒNH KYØ. THIEÁT BÒ THI CO NG THIEÁU, YEÁU, LAÏC HAÄU. CAÁP GIAÁY CHÖÙNG NHAÄN SÖÏ PHUØ HÔÏP VEÀ CHAÁT LÖÔÏNG CO NG TRÌNH XA Y DÖÏNG COØN NHIEÀU NOÄI DUNG CHÖA ROÕ RAØNG. 27
XVIII. NHÖÕNG KINH NGHIEÄM ÑEÅ QUAÛN LYÙ CLCTXD TOÁT HÔN: · KIEÅM TRA SÖÏ PHUØ HÔÏP GIÖÕA HOÀ SÔ THIEÁT KEÁ, HOÀ SÔ MÔØI THAÀU, DÖÏ THAÀU VAØ HÔÏP ÑOÀNG KINH TEÁ, NGAY TÖØ ÑAÀU (CHUÛ ÑAÀU TÖ, TÖ VAÁN QUAÛN LYÙ DÖÏ AÙN, GIAÙM SAÙT). · PHA N BIEÄT ROÕ GIAÙM SAÙT VAØ GIAÙM SAÙT QUYEÀN TAÙC GIAÛ CUÛA TÖ VAÁN THIEÁT KEÁ, ÑEÅ TRAÙNH CHÒU TRAÙCH NHIEÄM THAY. · THOÁNG NHAÁT NHÖÕNG TIE U CHUAÅN ÑÖÔÏC AÙP DUÏNG ÑEÅ NGHIEÄM THU; NHÖÕNG BÖÔÙC SEÕ NGHIEÄM THU (CAÙC BE N). · LAÄP BIE N BAÛN KHI THI CO NG CHUYEÅN GIAI ÑOAÏN; KHI CHUYEÅN TIEÁP GOÙI THAÀU (GIAÙM SAÙT). · KHO NG NGAÏI LAÄP NHÖÕNG BIE N BAÛN, VAÊN BAÛN NHAÉC NHÔÛ (GIAÙM SAÙT, TÖ VAÁN QUAÛN LYÙ DÖÏ AÙN). · BAÙM CO NG TRÖÔØNG; THEO ÑUÙNG TRAÙCH NHIEÄM ÑÖÔÏC GIAO (CAÙC BE N). · CHAËT CHEÕ, KIE N QUYEÁT TRONG XÖÛ LYÙ TÌNH HUOÁNG, KEÅ CAÛ ÑÌNH CHÆ THI CO NG NEÁU SAI PHAÏM QUAN TROÏNG (CHUÛ ÑAÀU TÖ, CHUÛ NHIEÄM ÑIEÀU HAØNH DÖÏ AÙN, GIAÙM SAÙT). 28
· · · · QUY ÑÒNH ROÕ VEÀ CO NG TAÙC PHAÙT SINH (CAÙC BE N). THEO DOÕI CHAËT CHEÕ VEÀ TIEÁN ÑOÄ (CAÙC BE N). GIAÛI QUYEÁT TÖØ ÑAÀU NHÖÕNG TRANH CHAÁP HÔÏP ÑOÀNG (CHUÛ ÑAÀU TÖ, CHUÛ NHIEÄM ÑIEÀU HAØNH DÖÏ AÙN, THAÀU). KIE N QUYEÁT TÖØ CHOÁI NHÖÕNG YE U CAÀU BAÁT HÔÏP LYÙ CUÛA CAÙC BE N LIE N QUAN. THIEÁT BÒ, VAÄT LIEÄU PHAÛI ÑÖÔÏC ÑAÛM BAÛO CHAÁT LÖÔÏNG, KIEÅM ÑÒNH ÑUÙNG QUY ÑÒNH (GIAÙM SAÙT) VAØ ÑÖÔÏC CÑT ÑOÀNG YÙ HAY ÑEÀ XUAÁT SÖÛ DUÏNG, TÖØ KHI PHE DUYEÄT THIEÁT KEÁ (QÑ 11). MUA BAÛO HIEÅM TRAÙCH NHIEÄM NGHEÀ NGHIEÄP CUÛA CAÙC BE N, THEO QUY ÑÒNH. TUA N THUÛ BAÙO CAÙO ÑÒNH KYØ (CHUÛ ÑAÀU TÖ) NE N NHÔØ TÖ VAÁN LAÄP HOÀ SÔ QUAÛN LYÙ CHAÁT LÖÔÏNG, TRAÙNH ÑEÅ NHAØ THAÀU LAØM, VÌ THÖÔØNG TREÃ, KHO NG CHÍNH XAÙC. LÖU YÙ LAØ COÙ NHÖÕNG HOÀ SÔ NEÁU THIEÁU, KHO NG THEÅ PHUÏC HOÀI. XH HOÙA NHANH VAØ COÙ NHÖÕNG LUAÄT LEÄ CHEÁ TAØI NGHIE M KHAÉC, PHUØ HÔÏP THO NG LEÄ KHU VÖÏC VAØ QUOÁC TEÁ – YE U CAÀU HOÄI NHAÄP. 29
XIX. CAÁP GCN SÖÏ PHUØ HÔÏP VEÀ CLCTXD (SAÉP SÖÛA ÑOÅI NHIEÀU) DAÃN XUAÁT TÖØ NÑ 179/2004/NÑ-CP NGAØY 21/10/2004 CUÛA TTCP VEÀ QUY ÑÒNH SAÛN PHAÅM, HAØNG HOÙA: QLNN CHAÁT LÖÔÏNG 1. ÑÒNH NGHÓA : · LAØ XAÙC NHAÄN CHAÁT LÖÔÏNG CO NG TRÌNH ÑÖÔÏC HOAØN THAØNH, PHUØ HÔÏP YE U CAÀU SÖÛ DUÏNG, QUY CHUAÅN, TIE U CHUAÅN, THIEÁT KEÁ ÑAÕ PHE DUYEÄT VAØ CAÙC VAÊN BAÛN PHAÙP LUAÄT VEÀ QUAÛN LYÙ CHAÁT LÖÔÏNG CO NG TRÌNH XA Y DÖÏNG. (Nhö vaäy, TVGS hoaøn toaøn laøm ñöôïc, laïi khoâng cho laøm!) 2. ÑOÁI TÖÔÏNG AÙP DUÏNG : · · · CAÙC CO NG TRÌNH KHI XAÛY RA SÖÏ COÁ COÙ NGUY CÔ THAÛM HOÏA VÔÙI NGÖÔØI, TAØI SAÛN VAØ MT (ÑEÀU KHAÉP CAÙC LOAÏI ! TRÖØ NHAØ ÔÛ RIE NG, BIEÄT THÖÏ ! ) PHAÛI COÙ GCN TRÖÔÙC KHI ÑÖA CO NG TRÌNH VAØO SÖÛ DUÏNG CHUÛ ÑAÀU TÖ, TÖ VAÁN THIEÁT KEÁ, GIAÙM SAÙT, NHAØ THAÀU KHO NG ÑÖÔÏC TÖÏ NGHIEÄM THU NÖÕA, PHAÛI MÔØI TV ÑOÄC LAÄP ÑEÅ THÖÏC HIEÄN CHÖÙNG NHAÄN 3. NOÄI DUNG KIEÅM TRA VAØ CHÖÙNG NHAÄN : COÙ THEÅ GOÀM 1 TRONG NHÖÕNG NOÄI DUNG · · AN TOAØN VEÀ KHAÛ NAÊNG CHÒU LÖÏC AN TOAØN SÖÛ DUÏNG, KHAI THAÙC, VAÄN HAØNH (CHUÛ YEÁU CHO THIEÁT BÒ) AN TOAØN VEÀ PCCC (COÙ CO NG AN PCCC XAÙC NHAÄN, KHO NG CAÀN LAØM NÖÕA!) AN TOAØN VEÀ MO I TRÖÔØNG (CHUÛ YEÁU GA Y O NHIEÃM) VAØ ÑÖÔÏC XAÙC ÑÒNH TUØY THUOÄC VAØO YE U CAÀU CUÛA BE N COÙ YE U CAÀU CNCL (Neáu khoâng coù yeâu caàu, vaãn phaûi laøm – coù 4 loaïi GCN ? ) 30
4. TÖ VAÁN CAÁP CHÖÙNG NHAÄN CHAÁT LÖÔÏNG CO NG TRÌNH XA Y DÖÏNG : · · PHAÛI COÙ NAÊNG LÖÏC PHUØ HÔÏP VÔÙI LOAÏI, CAÁP CO NG TRÌNH THÖÏC HIEÄN KIEÅM TRA; TOÁI THIEÅU ÑAÕ THAM GIA QLDA, TK, GS, KÑCLCT LIE N TUÏC 5 NAÊM GAÀN NHAÁT. ÑAÛM BAÛO NGUYE N TAÉC ÑOÄC LAÄP, KHO NG RAØNG BUOÄC LÔÏI ÍCH KINH TEÁ, KHO NG QUAN HEÄ VEÀ TOÅ CHÖÙC VAØ KHO NG COÙ HÌNH THÖÙC RAØNG BUOÄC KHAÙC VÔÙI CAÙC BE N LIE N QUAN (COØN COÙ YÙ KIEÁN · · KHAÙC NHAU). CAÙC CAÙ NHA N THÖÏC HIEÄN KIEÅM TRA PHAÛI COÙ CCHN PHUØ HÔÏP; KHO NG VI PHAÏM TÖ CAÙCH NGHEÀ NGHIEÄP. CHUÛ TRÌ KIEÅM TRA CNCL PHAÛI COÙ TRE N 10 NAÊM KINH NGHIEÄM; PHAÛI ÑAÛM BAÛO TRUNG THÖÏC, KHAÛ QUAN VAØ CHÒU TRAÙCH NHIEÄM TRONG CO NG VIEÄC. HAÀU HEÁT SEÕ LAØ CHÆ ÑÒNH THAÀU, KHI GIAÙ TRÒ ≤ 500 TRIEÄU. 5. TRÌNH TÖÏ VAØ PHÖÔNG PHAÙP KIEÅM TRA CLCTXD; TIE U CHÍ AN TOAØN VEÀ KNCL: · · · · KTRA CHAÁT LÖÔÏNG TKEÁ (BAÛN VEÕ, THUYEÁT MINH, NAÊNG LÖÏC TÖ VAÁN CAÙC LOAÏI) KTRA CHAÁT LÖÔÏNG VAÄT TÖ, THIEÁT BÒ (CHUÛNG LOAÏI, CHAÁT LÖÔÏNG; CAÙC CHÖÙNG CHÆ) KTRA CHAÁT LÖÔÏNG TRONG GIAI ÑOAÏN THI CO NG (NHAÄT KYÙ CO NG TRÖÔØNG). PHÖÔNG PHAÙP LAØ XEM HOÀ SÔ; NEÁU NGHI NGÔØ, PHAÛI MÔØI KIEÅM ÑÒNH (ÑOÄC LAÄP) LAØM THE M ÑEÅ ÑUÛ CAÊN CÖÙ KEÁT LUAÄN. AN TOAØN KNCL ÑÖÔÏC ÑAÙNH GIAÙ TRE N CÔ SÔÛ CAÙC KEÁT CAÁU CHÍNH, BOÄ PHAÄN CHÍNH CUÛA CTRÌNH COÙ TIEÀM NAÊNG GA Y THAÛM HOÏA, PHAÛI TUYEÄT ÑOÁI AN TOAØN. ÑOÁI VÔÙI NHAØ CHUNG CÖ, COØN PHAÛI THÖÏC HIEÄN KTRA CHAÁT LÖÔÏNG HOAØN THIEÄN PPHAÙP VAØ TRÌNH TÖÏ KTRA PHAÛI THO NG QUA CÑT. TV CAÁP GCN PHAÛI THAM GIA CT NGAY TÖØ ÑAÀU VAØ TOÀN TAÏI SONG VÔÙI GS. 31
6. CHÖÙNG NHAÄN CHAÁT LÖÔÏNG CO NG TRÌNH XA Y DÖÏNG : · ÑOÁI VÔÙI CO NG TRÌNH BAÉT BUOÄC PHAÛI COÙ GCN, LAØ CAÊN CÖÙ ÑÖA CO NG TRÌNH VAØO KHAI THAÙC, SÖÛ DUÏNG. · GCN KHO NG THAY THEÁ VAØ KHO NG LAØM GIAÛM TRAÙCH NHIEÄM CUÛA CAÙC BE N LIE N QUAN, (NGOAÏI TRÖØ NHÖÕNG SAI SOÙT TÖØ ÑÔN VÒ CAÁP GCN). · TOÅ CHÖÙC CAÁP GCN KHO NG CHÒU TRAÙCH NHIEÄM KHI CAÙC BE N LIE N QUAN CAÁP CAÙC HOÀ SÔ KHAI BAÙO SAI, KHO NG TRUNG THÖÏC (? !). · CO NG TRÌNH NA NG TAÀNG; CO NG TRÌNH SÖÛA CHÖÕA, BAÛO TRÌ ÑÒNH KYØ: NEÁU LAØ LOAÏI CO NG TRÌNH VAÃN CAÀN GCN, VAÃN PHAÛI XEÙT CAÁP CHO PHAÀN ÑOÙ. · TÖ VAÁN CAÁP GCN HOAØN TOAØN ÑOÄC LAÄP VÔÙI CÔ QUAN QLNN VEÀ CLCTXD 7. NOÄI DUNG KHAÙC : · CHUÛ ÑAÀU TÖ VAØ CAÙC BE N LIE N QUAN ÑÖÔÏC QUYEÀN KHIEÁU NAÏI KEÁT QUAÛ CNCL ÑEÁN SXD (BXD SAU ÑOÙ !). · CHUÛ ÑAÀU TÖ DUYEÄT DÖÏ TOAÙN VEÀ CAÁP GCN DO TOÅ CHÖÙC TV CAÁP GCN LAÄP VAØ KYÙ HÔÏP ÑOÀNG CNCL (1 ÑEÁN 4 NOÄI DUNG CNSPH). · CHUÛ ÑAÀU TÖ CHÆ ÑÖA CO NG TRÌNH VAØO SÖÛ DUÏNG KHI COÙ GCN ÑUÛ CL · CHI PHÍ CNCL 35% CHI PHÍ GIAÙM SAÙT THI CO NG. CAO HÔN, PHAÛI TRÌNH. CHI PHÍ LAÁY TÖØ CHI PHÍ QLDAÑTXD VAØ THÖÏC TEÁ RAÁT KHOÙ XAÙC ÑÒNH CHÍNH XAÙC. · CHUÛ ÑAÀU TÖ PHAÛI NOÄP LÖU TRÖÕ TOAØN BOÄ HOÀ SÔ VEÀ CHAÁT LÖÔÏNG TAÏI NHÖÕNG CÔ QUAN, THEO QUY ÑÒNH, SAU KHI ÑAÕ COÙ GCN SPHVCLCTXD. 32
· GCNSPHVCLCTXD LAØ CÔ SÔÛ ÑEÅ XEÙT CAÁP GCNQSHNO VAØ GCNQSHCT. · GCN NAØY ÑÖÔÏC CAÁP THEO MAÃU THOÁNG NHAÁT. · CÑT COÙ QUYEÀN ÑÌNH CHÆ, NEÁU PHAÙT HIEÄN VI PHAÏM VAØ CHÆ ÑÒNH ÑVÒ KHAÙC. · SXD, BXD CUÕNG COÙ THEÅ ÑÌNH CHÆ TÖÔNG TÖÏ ! · NEÁU CO NG TRÌNH ÑAÕ KHO NG MÔØI TV CAÁP GCN VAØO TÖØ ÑAÀU, VAØ COÙ KHAÊN, SXD ÑÒA PHÖÔNG SEÕ PHAÛI LAØM THAY ! · NHÖ VAÄY, 1 TV COÙ “QUYEÀN” CHO HAY KHO NG CHO ÑÖA CO NG TRÌNH VAØO SÖÛ DUÏNG ! 8. THAM KHAÛO VAÊN BAÛN ÑEÅ TÍNH CHI PHÍ CAÁP GCN : · QÑ 80/BXD-VKT NGAØY 19/3/1997 CUÛA BXD BAN HAØNH TAÏM THÔØI ÑÔN GIAÙ KÑCLCT. · QÑ 32/2001/QÑ-BXD NGAØY 20/12/2001 CUÛA BXD VEÀ ÑM VAØ ÑG THÍ NGHIEÄM VL VAØ CKXD. · ÑÔN GIAÙ KHAÛO SAÙT XD – ÑÒA BAØN TP (2006) · QÑ 10/2005/QÑ-BXD CUÛA BXD VEÀ ÑÒNH MÖÙC CHI PHÍ TÖ VAÁN · TT 04/2005/TT-BXD NGAØY 1/4/2005 VEÀ HÖÔÙNG DAÃN LAÄP VAØ QLYÙ CHI PHÍ DAÑTXD. · CAÙC LOAÏI CHI PHÍ “CHAÁT XAÙM” KHAÙC, TÖÏ XAÙC ÑÒNH. 33
9. TOÀN TAÏI, KIEÁN NGHÒ : · · · · · TOÁN THE M CHI PHÍ, THÔØI GIAN. LAÏ; CAÙC NÖÔÙC ÑEÀU KHO NG COÙ! NE N HOÏC TAÄP KHU VÖÏC, ÑEÅ HOÄI NHAÄP. CHÆ NE N THÖÏC HIEÄN ÑOÁI VÔÙI NHÖÕNG CO NG TRÌNH MAØ CÑT THAÁY COÙ VAÁN ÑEÀ, HAY CAÙC BE N TRANH CAÕI VEÀ CHAÁT LÖÔÏNG, HAY COÙ KHIEÁU KIEÄN; KHO NG NE N ÑAÏI TRAØ. NEÁU CHUÛ ÑAÀU TÖ KHO NG COÙ YE U CAÀU CHÖÙNG NHAÄN SÖÏ PHUØ HÔÏP, VAÃN PHAÛI MÔØI TV LAØM ! NEÁU CHÖÙNG NHAÄN KHO NG PHUØ HÔÏP, ÑÖÔÏC THANH TOAÙN KHO NG ? TÖ VAÁN GIAÙM SAÙT LAØ ÑÔN VÒ CAÁP GCN SPHCLCT HAY NHAÁT, VÌ BAÙM SAÙT NHAÁT, VAØ CHÒU TRAÙCH NHIEÄM TRÖÔÙC COÄNG ÑOÀNG, TRÖÔÙC CHUÛ ÑAÀU TÖ. CÔ CHEÁ THÒ TRÖÔØNG, NE N ÑEÅ NHÖÕNG ÑÔN VÒ LIE N QUAN ÑEÁN HÔÏP ÑOÀNG, CHÒU TRAÙCH NHIEÄM VÔÙI CDT; KHO NG CAÀN TÖ VAÁN KHAÙC XEN VAØO. CAÀN CUÛNG COÁ CHAÁT LÖÔÏNG VAØ TRAÙCH NHIEÄM CAO CUÛA TVGS, HÔN LAØ THE M NHÖÕNG CO NG ÑOAÏN HÌNH THÖÙC, KHO NG CAÀN THIEÁT. CHAÁT LÖÔÏNG THÖÔØNG YEÁU KEÙM LAØ ÔÛ CO NG TAÙC HOAØN THIEÄN, LAÏI KHO NG ÑÖÔÏC CNSPH ! CAÙC GIAÛI THÍCH COØN CHÖA CHAËT CHEÕ. 34
- Slides: 34