Che cosa cambia per le associazioni Caterina Mandarini

Che cosa cambia per le associazioni Caterina Mandarini Direttore CST Domodossola, 6 Ottobre 2017

Legge 106/2016 D. Lgs n. 117 del 3 Luglio 2017 Codice del terzo settore Mancano 42 decreti attuativi Domodossola, 6 Ottobre 2017

Definizione «Terzo settore» Il complesso degli enti privati costituiti per il perseguimento, senza scopo di lucro, di finalità civiche, solidaristiche e di utilità sociale e che, in attuazione del principio di sussidiarietà e in coerenza con i rispettivi statuti o atti costitutivi, promuovono e realizzano attività di interesse generale, mediante forme di azione volontaria e gratuita o di mutualità o di produzione e scambio di beni e servizi”. Domodossola, 6 Ottobre 2017

Vengono abrogate le leggi relative a: volontariato (266/91) promozione sociale (383/2000) Onlus (460/97) Diventano tutte ETS Domodossola, 6 Ottobre 2017

CHI SONO GLI ETS Enti del Terzo Settore 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Associazioni di volontariato (Od. V) Associazioni di promozione sociale (Aps) Imprese sociali (incluse cooperative sociali) Enti filantropici Reti associative Società di mutuo soccorso Le associazioni, riconosciute e non Le Fondazioni Gli altri enti di carattere privato Sono escluse le fondazioni bancarie, i partiti, i sindacati, le associazioni di categoria, datoriali e professionali. Non citate le ass. sportive dilettantistiche Domodossola, 6 Ottobre 2017

REQUISITI PER ESSERE ETS ü Essere un ente senza scopo di lucro (art. 8) ü Esercitare una delle attività di interesse generale (art. 5) in modo prevalente ü Essere iscritti al Registro unico nazionale del Terzo Settore (art. ii 45 e segg) Domodossola, 6 Ottobre 2017

ENTE SENZA SCOPO DI LUCRO ü Non c’è una definizione, se non negativa ü Non distribuisce gli utili/avanzi di gestione/fondi/riserve neanche indirettamente ü Limite 40% sui compensi rispetto contratti collettivi Domodossola, 6 Ottobre 2017

Attività di interesse generale ü Impostata sull’attività e non sulla finalità ü Nuove attività: housing sociale, commercio equo- solidale, agricoltura sociale ü Attività diverse non sono entrate diverse (definite con decreto) Domodossola, 6 Ottobre 2017

Il registro unico nazionale (Runts) • Riunisce gli attuali albi, registri, anagrafi degli enti non profit esistenti • E’ pubblico e gestito a livello regionale • E’ requisito per accedere ai benefici di legge • Dà diritto/obbligo di usare acronimo ETS e numero iscrizione per documenti • 7 sezioni: Od. V, Aps, Enti filantropici, Imprese sociali, Reti associative, società di mutuo soccorso, altri enti del terzo settore Domodossola, 6 Ottobre 2017

Personalità giuridica • Procedura semplificata • Abbassamento e definizione patrimonio minimo (15. 000 eu associazioni, 30. 000 eu fondazioni) • Per patrimonio anche beni diversi da liquidità • Si pone fine ad un regime concessorio Domodossola, 6 Ottobre 2017

Nuovi aspetti economici • Lavoratori: limiti a compensi (1: 8) • Volontari: Ø rimborsi spese forfettari Ø Per le Od. V incompatibili rapporti di lavoro eccetto l’associato che occasionalmente coadiuvi gli organi sociali Domodossola, 6 Ottobre 2017

Bilancio • Bilancio di esercizio costituito da: Stato patrimoniale, rendiconto finanziario (proventi e oneri) e relazione di missione • Solo rendiconto finanziario per cassa se entrate inferiori a 220. 000 eu (art. 13 e art. 87? 50. 000 eu) Entrambi Redatti in conformità alla modulistica definita con decreto del Ministero del Lavoro sentito il Consiglio Nazionale del Terzo Settore (art. 13) ? Deposito bilancio entro lo stesso termine di approvazione (art. 48 e art. 87? ) Domodossola, 6 Ottobre 2017

Bilancio • Va depositato presso il Registro unico nazionale del Terzo Settore • Deposito presso registro delle imprese e obbligo scritture contabili se attività esclusivamente o principalmente svolta in forma di impresa commerciale Domodossola, 6 Ottobre 2017

Bilancio • Sopra 1 mln di euro di entrate obbligo bilancio sociale e pubblicazione sul sito dell’Ente secondo linee guida da elaborare • Sopra 100. 000 eu obbligo pubblicazione sul sito dell’Ente e pubblicazione compensi/emolumenti di amministratori, dirigenti, associati. Domodossola, 6 Ottobre 2017

Organizzazioni di Volontariato • Associazioni riconosciute o non • Attività prevalentemente verso terzi • Una o più attività di interesse generale • Indicare denominazione di Od. V ( e ETS? ) • Permanenza obblighi assicurativi (convenzioni con PA) Domodossola, 6 Ottobre 2017

Novità organi sociali Od. V Costitute con: • Almeno 7 persone fisiche • Oppure 3 Od. V Associati: • Almeno il 51% devono essere Od. V • Amministratori scelti solo da Od. V • Diritto di voto dopo 3 mesi Domodossola, 6 Ottobre 2017

Devo modificare lo statuto? ü Per acquisire personalità giuridica occorre mettere patrimonio ü Inserire acronimo ü Obbligo di pubblicazione bilancio e trasparenza ü Divieto distribuzione utili e destinazione patrimonio ü Possibilità di effettuare attività diverse (diverso da entrate diverse) Domodossola, 6 Ottobre 2017

Devo modificare lo statuto? In caso di contrasto con atto costitutivo prevale lo statuto IN OGNI CASO RIVOLGERSI AL CST E AL SERVIZIO CONSULENZA PRIMA DI FARE MODIFICHE STATUTARIE Siamo in progress Domodossola, 6 Ottobre 2017

Tempistica Ø Entro fine febbraio 2019 adeguamento statuti Ø Regime transitorio (trasmigrazione dagli attuali registri, applicazione dal 1 gennaio 2018 norme relative a regimi agevolativi) Ø Per quanto non disciplinato rimando al codice civile (libro I) del 1942! Ø Alcune disposizioni fiscali subordinate all’approvazione della Commissione Europea Domodossola, 6 Ottobre 2017

Criticità Ø Riforma non del tutto organica rispetto al c. c. Ø Applicazione ancora tutta da scrivere Ø La parola controllo è la più ricorrente: 77 volte contro la parola agevolazione 9 volte Domodossola, 6 Ottobre 2017

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