Challenges for the Management of Abandoned Mine Sites

Challenges for the Management of Abandoned Mine Sites in Selected Countries of Latin-America Seminário Internacional sobre Remediação e Revitalização de Área Contaminadas 28 y 29 de septiembre de 2016 ANGELA OBLASSER Subgerente Sustentabilidad

Contenido 1. Conceptos generales 2. ¿Por qué preocuparnos de los PAMs? 3. Contexto regional 4. Contexto Chile 5. Desafíos de la región 6. Casos de remediación

Instalación remanente de una actividad minera. Gobierno hereditario de la responsabilidad sobre PAM. Pasivos Ambientales Mineros PAMs Riesgo potencial para la seguridad y salud de las personas. Conceptos generales Abandonadas y/o responsable sin identificar. Riesgo potencial para el medio ambiente. Potencial afectación de otras actividades económicas (agricultura, turismo, etc. ).

Pasivos Ambientales Mineros PAMs ¿Por qué preocuparnos de los PAMs? Impacto en paisaje Riesgos de estabilidad Afectación calidad de aire Afectación calidad de suelo Afectación calidad de recursos hídricos Degradación ecosistemas Cambio en régimen hidro(geo)lógico Afectación de la seguridad y salud de las personas Afectación de actividades económicas Control de Riesgos Generar Oportunidades Reprocesamiento Reutilización Reconversión Productiva Generación de capacidades (CH) Proveedores/ emprendedores Desarrollos tecnológicos Convertir un pasivo en un activo

Contexto Internacional Instrumentos para la gestión correctiva y preventiva de PAMs PAM Gran, mediana, pequeña minería y minería artesanal Marco regulatorio Instrumentos económicos Identificación y priorización Gestión preventiva para prevenir la generación de nuevos PAMs Gestión correctiva de PAMs existentes Sistematización y gestión correctiva Regeneración Participación Mantención y monitoreo Colaboración privada Regulación Participación ciudadana Incentivos

Contexto Regional Avances Gestión de PAMs en la Región Marco regulatorio: Leyes preventivos (EIA, Cierre) y leyes correctivos (PAMs). Mecanismos de financiamiento para remediación de PAMs. Catastros e inventarios de PAMs. Proyectos de remediación de PAMs. Mecanismos de participación privada y ciudadana.

Contexto Regional Perú Colombia Chile Bolivia Avances Gestión de PAMs en la Región

Contexto Chile Alianzas públicas-privadas para una minería virtuosa, sostenible e inclusiva Informe Minería y Desarrollo Sostenible en Chile: Hacia una Visión Compartida Roadmap Tecnológico de la Minería 2035 Desde el Cobre a la Innovación Constitución Programa Nacional de Minería Alta Ley Informe Minería y Desarrollo Agenda Minería: Plataforma de Futuro para Chile Constitución Alianza Valor Minero Convocatoria Recuperación de Elementos de Valor en Depósitos de Relaves

Desafíos de la región más allá del marco regulatorio Para la gestión preventiva y correctiva de los PAMs Problema de PAMs es complejo y de gran envergadura en la región. PAMs deberían constituir prioridad nacional

Estudio sobre lineamientos, incentivos y regulación para el manejo de los Pasivos Ambientales Mineros (PAM), incluyendo cierre Link de faenas mineras: Bolivia (Estado Plurinacional de), Chile, Colombia y el Perú, CEPAL, Agosto 2016 http: //www. cepal. org/es/publicaciones/40475 estudio-lineamientos-incentivos-regulacionmanejo-pasivos-ambientales-mineros

Contenido 1. Conceptos generales 2. ¿Por qué preocuparnos de los PAMs? 3. Contexto regional 4. Contexto Chile 5. Desafíos de la región 6. Casos de remediación

Caso 1 Cerro El Minero Operación: 1998 - 2006 124. 560 toneladas de residuos arsenicales Remediación: 2009 - 2015 (estimado) Inversión: US$ 36. 841. 000 (sin considerar suelos) Objetivo del remediación Ejecutar el cierre del depósito de residuos arsenicales ubicado en el Cerro El Minero, perteneciente a la División El Teniente de Codelco Chile. Instalaciones 5 celdas con residuos arsenicales provenientes de la planta tratamiento de efluentes proveniente de la limpieza de gases de la fundición: • • • Celda 11, cerrada, 21. 934 bolsas. Celda 4, cerrada, 24. 286 bolsas. Celda 1, cerrada, 20. 634 bolsas. Celda 2, cerrada, con cobertura de geomembrana de HDPE sin termofusionar, pendiente cobertura superficial de tierra por encima de la geomembrana, 22. 348 bolsas. Celda 12 A, abierta sin completar su capacidad, contenía 3. 065 bolsas. Medidas de Remediación: • Etapa de extracción de residuos arsenicales y transporte a planta de disposición final autorizada. • Etapa de readecuación del terreno a una condición libre de riesgos y cierre definitivo Titular CODELCO División EL Teniente

Caso 2 Quebrada Blanca Derrame: 4 de Enero 2013 Área afectado: 35 km Costo: US$ 3. 863. 200 Antecedentes Derrame Fuga provocada por la falla en una tubería de petróleo, que permitió que heavy fuel oil (petróleo) fuera descargado en una canaleta que conectaba con la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas de Quebrada Blanca. Una vez que el petróleo ingresó a la planta, pasó a través de las instalaciones de tratamiento y fue descargado con las aguas residuales tratadas a la quebrada Blanca. Medidas de remediación • Medidas Inmediatas a la Contingencia • Medidas de remediación Objetivos de la Remediación • 100% de aguas superficiales sin presencia de hidrocarburos. • 90% de la vegetación no tenga presencia de hidrocarburos • 100% de la fauna silvestre, acuática y terrestre sin signo de contaminación directa. • 100% de los suelos y sedimentos sin concentraciones de hidrocarburos por sobre los valores de referencia internacionales. • Priorización de limpieza manual y retiro de residuos en mulas. • Minimizar la perturbación de la fauna silvestre, acuática y terrestre durante las actividades de limpieza de hidrocarburos por ruido y presencia de gente. • Minimizar los impactos producidos por la interrupción de la recarga hídrica. Titular Compañía Minera Teck Quebrada Blanca S. A.

Caso 3 Contaminación Hidrocarburos Fuga de hidrocarburo: ~ 1995 Costo: US$ 2 Millones Objetivo: Extracción Fase Libre No Acuosa (FLNA) desde acuífero Contaminación • • BTEX, TPH y PAH en suelo, acuífero FLNA de hasta 6 metros de espesor en pozos Actividades llevadas a cabo Investigación • Construcción de 15 pozos (11 habilitadas) en 2010 y 11 pozos en 2015 • Investigaciones y monitoreo en suelo, aire intersticial y agua desde 2010 a la fecha • Ensayos piloto de extracción en 2012 • Ensayos de extracción activa y pasiva de fase mediante skimmer 2015 2016 Tramitación de permisos • Declaración de Impacto Ambiental en 2013 • Tramitación de permisos adicionales (tratamiento) en curso Remedición • Inicio remediación pasiva con a de skimmer (extracción de FLNA) • Duración esperada de hasta ~ 2020

Caso 3 Contaminación Hidrocarburos Fuga de hidrocarburo: ~ 1995 Costo: US$ 2 Millones Objetivo: Extracción Fase Libre No Acuosa (FLNA) desde acuífero DESAFÍOS Técnicos • Acuífero complejo (varios acuíferos; lenta recarga; construcción influye en flujo hidráulico, etc. ) • Investigaciones adicionales requeridas – plazos! Legales • Requerimientos de remediación poco claras • Derechos de agua (derechos y punto de captura) • Tratamiento versus disposición Capacidades • Falta de capacidades técnicas en Chile (general y específica, por ejemplo FLNA) • Perforación (equipos por diámetro; materiales (acero inox. ); costo) • Laboratorio

Seminário Internacional sobre Remediação e Revitalização de Área Contaminadas 28 y 29 de septiembre de 2016 ANGELA OBLASSER Subgerente Sustentabilidad Angela. oblasser@fch. cl