Cenni storici delledilizia abitativa agevolata Il periodo precedente
Cenni storici dell‘edilizia abitativa agevolata Il periodo precedente al primo Statuto di autonomia Prima dell’entrata in vigore del primo Statuto di autonomia l’edilizia abitativa agevolata, nella dizione originale edilizia abitativa popolare, era gestita sulla base di leggi statali. Il periodo tra l’entrata in vigore del primo Statuto di autonomia e l’entrata in vigore del secondo Statuto di autonomia Con l’entrata in vigore del primo Statuto di autonomia inizia la seconda fase della produzione legislativa nel settore dell’edilizia abitativa agevolata in Alto Adige. La competenza legislativa primaria per quanto riguarda l’edilizia abitativa agevolata era fortemente limitata. Il periodo dall’entrata in vigore del secondo Statuto di autonomia a oggi A partire da questa data la Provincia Autonoma di Bolzano - Alto Adige ha assunto pienamente la competenza primaria per l’edilizia abitativa agevolata. Una prima espressione dell’acquisita autonomia nel settore dell’edilizia abitativa Era la legge provinciale del 24 gennaio 1972, n. 3, con la quale viene raggiunto il pieno controllo sull’Istituto autonomo case popolari (successivamente denominato Istituto Provinciale per l’Edilizia Sociale della Provincia di Bolzano, IPES) e successivamente la cosiddetta “legge di riforma dell’edilizia abitativa”, approvata con legge provinciale del 20 agosto 1972, n. 15. AUTONOME PROVINZ BOZEN - SÜDTIROL Landesrätin Waltraud Deeg PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO - ALTO ADIGE Assessora Waltraud Deeg
Geschichtliche Hintergründe der Wohnbauförderung Cenni storici dell‘edilizia abitativa agevolata La legge di riforma provinciale dell’edilizia La legge è stata promulgata a seguito della legge statale di riforma edilizia del 22 ottobre 1971, n. 865 (legge sulla casa). Quest’ultima è una legge di riforma economico-sociale nazionale alla quale la Provincia di Bolzano ha dovuto adattare la propria legislazione. Fonti normative Con la legge provinciale del 17 dicembre 1998, n. 13 (Ordinamento dell’edilizia abitativa agevolata, pubblicata nel Bollettino Ufficiale del 12 gennaio 1999, n. 3, supplemento n. 1) le diverse disposizioni provinciali nella materia dell’edilizia abitativa agevolata sono riunite in una legge organica. Anche tale normativa è stata oggetto di successive modifiche: Decreto del Presidente della Giunta provinciale 15 luglio 1999, n. 421, (1° Regolamento di esecuzione alla legge provinciale 17 dicembre 1998, n. 13 - Ordinamento dell'edilizia abitativa agevolata), Delibera 14 aprile 2015, n. 423, Delibera 10 giugno 2014, n. 691 AUTONOME PROVINZ BOZEN - SÜDTIROL Landesrätin Waltraud Deeg PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO - ALTO ADIGE Assessora Waltraud Deeg
Le agevolazioni edilizie provinciali Recupero convenzionato Nuova costruzione, acquisto e recupero prima casa Abbattimento barriere architettoniche Anticipi sulle detrazioni fiscali AUTONOME PROVINZ BOZEN - SÜDTIROL Landesrätin Waltraud Deeg Acquisizione ed urbanizzazione aree Mutui risparmio casa PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO - ALTO ADIGE Assessora Waltraud Deeg Importi liquidati all‘IPES
Die Wohnbauförderungen des Landes Le agevolazioni edilizie provinciali Altre agevolazioni: Acquisto del terreno e costi di urbanizzazione (privati) Interventi di emergenza Concessione di contributi ad enti ed organizzazioni per divulgare la conoscenza delle leggi in materia di edilizia abitativa sovvenzionata, agevolata e convenzionata Alloggi per il "ceto medio" AUTONOME PROVINZ BOZEN - SÜDTIROL Landesrätin Waltraud Deeg PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO - ALTO ADIGE Assessora Waltraud Deeg
Numero di domande presentate 1, 500 2, 621 2, 151 3, 122 3, 401 2, 671 2, 532 2, 725 3, 028 2, 814 2005 2, 733 2, 911 2004 2, 923 2, 977 2003 3, 221 2, 945 3, 047 2, 745 2, 000 2, 776 4, 130 3, 410 2, 347 2, 500 3, 162 4, 655 4, 554 3, 541 3, 000 3, 664 3, 500 3, 665 4, 000 4, 039 4, 500 3, 613 Numero di domande presentate (1990 – 2019) 5, 000 1, 000 500 0 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 AUTONOME PROVINZ BOZEN - SÜDTIROL Landesrätin Waltraud Deeg 2006 2007 2008 2009 2010 2011 PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO - ALTO ADIGE Assessora Waltraud Deeg 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Importi 1999 - 2018 € 448, 811, 054. 24 Nuova costruzione € 613, 912, 533. 54 Acquisto Recupero convenzionato Barriere architettoniche Casi sociali di emergenza Anticipi sulle detrazioni fiscali Mutui risparmio casa € 220, 769, 173. 31 € 103, 508, 910. 18 Totale: € 3. 399. 577. 663, 16 € 31, 850, 439. 74 € 9, 368, 618. 01 € 46, 959, 224. 00 € 100, 777, 808. 57 € 643, 100, 000. 00 Acquisto ed urbanizzazione aree Sussidio casa* € 374, 963, 367. 48 € 805, 556, 534. 09 Programma di costruzione IPES AUTONOME PROVINZ BOZEN - SÜDTIROL Landesrätin Waltraud Deeg PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO - ALTO ADIGE Assessora Waltraud Deeg
Nuova costruzione, acquisto e ristrutturazione di abitazioni per il fabbisogno abitativo primario Periodo: 1999 - 2018 Importi: Domande approvate: Nuova costruzione: 448. 811. 054, 24 € Nuova costruzione: 12. 587 Acquisto: Recupero: 613. 912. 533, 54 € 220. 769. 173, 31 € 20. 938 6. 603 Importi per anno: Domande approvate per anno: Nuova costruzione: 22. 440. 552, 71 € Acquisto: 30. 695. 626, 68 € Recupero: 11. 038. 458, 67 € Nuova costruzione: Acquisto: Recupero: AUTONOME PROVINZ BOZEN - SÜDTIROL Landesrätin Waltraud Deeg PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO - ALTO ADIGE Assessora Waltraud Deeg 629 1. 047 330
Recupero convenzionato Periodo: 1999 - 2018 Importi: 103. 508. 910, 18 € Domande approvate: 4. 863 Importi per anno: 5. 175. 445, 51 € Importi per domanda: 21. 298, 13 € Media per anno: 243 AUTONOME PROVINZ BOZEN - SÜDTIROL Landesrätin Waltraud Deeg PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO - ALTO ADIGE Assessora Waltraud Deeg
Mutui risparmio casa 2015 - 2018 01. 07. 2015 389 425 € 15, 035, 308. 50 317 190 2015 2016 2017 2015 2018 AUTONOME PROVINZ BOZEN - SÜDTIROL Landesrätin Waltraud Deeg € 26, 487, 000. 00 Domande approvate 2016 2017 PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO - ALTO ADIGE Assessora Waltraud Deeg € 27, 029, 271. 69 Importi per anno € 32, 226, 228. 38 Periodo: Inizio: 2018
Mutui risparmio casa Periodo: 01. 07. 2015 - 2018 Importi: Domande approvate: 100. 777. 808, 57 € 1. 321 Media per anno: 28. 793. 659, 59 € 377 Persona singola: Famiglia: Minimo: 30. 000, 00 € Minimo: 30. 000, 00 € Massimo: 200. 000, 00 € Massimo: 300. 000, 00 € AUTONOME PROVINZ BOZEN - SÜDTIROL Landesrätin Waltraud Deeg PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO - ALTO ADIGE Assessora Waltraud Deeg
Anticipi sulle detrazioni fiscali Periodo: Inizio: 2014 - 2018 01. 07. 2014 Importi per anno 287 2018 € 4, 055, 664. 00 296 123 2014 € 9, 339, 812. 00 350 € 10, 041, 266. 00 391 € 11, 251, 821. 00 € 12, 270, 661. 00 Domande approvate 2015 2016 2014 AUTONOME PROVINZ BOZEN - SÜDTIROL Landesrätin Waltraud Deeg 2015 2016 PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO - ALTO ADIGE Assessora Waltraud Deeg 2017 2018
Anticipi sulle detrazioni fiscali Periodo: 01. 07. 2014 - 2018 Importi: 46. 959. 224, 00 € Domande approvate: 1. 447 Importi per anno: 10. 435. 383, 11 € Media per anno: 322 Media per domanda: 32. 452, 82 € AUTONOME PROVINZ BOZEN - SÜDTIROL Landesrätin Waltraud Deeg PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO - ALTO ADIGE Assessora Waltraud Deeg
Aree espropriate e acquistate / contributi per acquisto e urbanizzazione Periodo: 1999 - 2018 250, 000 m² 200, 000 m² 150, 000 m² 100, 000 m² 50, 000 m² 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 AUTONOME PROVINZ BOZEN - SÜDTIROL Landesrätin Waltraud Deeg 2008 2009 2010 2011 2012 2013 PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO - ALTO ADIGE Assessora Waltraud Deeg 2014 2015 2016 2017 2018
Aree espropriate e acquistate / contributi per acquisto e urbanizzazione Aree edilizia agevolata (aree per l‘urbanizzazione incluse): 2. 297. 905 m² Mutui senza interessi: totale: 261 Mio. Euro = 322 campi da calcio Contributi in conto capitale: totale: 382 Mio. Euro AUTONOME PROVINZ BOZEN - SÜDTIROL Landesrätin Waltraud Deeg PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO - ALTO ADIGE Assessora Waltraud Deeg
Sussidio casa e investimenti IPES Realizzazione programma di costruzione IPES: Importi liquidati dall'IPES ai cittadini 805. 556. 534, 09 € 374. 963. 367, 48 € L‘IPES liquidava il sussidio caso fino all‘anno 2013 Il contributo al canone di locazione è concesso a partire dall‘anno 2013 dalla ripartizione politiche sociali AUTONOME PROVINZ BOZEN - SÜDTIROL Landesrätin Waltraud Deeg PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO - ALTO ADIGE Assessora Waltraud Deeg
Attività e servizi dell‘Istituto per l‘edilizia sociale della Provincia Autonoma di Bolzano„IPES“ Attività Realizzazione e amministrazione di alloggi sociali Costruzioni Acquisto Locazione Risanamento Servizi Domanda per l‘assegnazione di alloggi IPES Assegnazione di un alloggio IPES Case Albergo per lavoratori AUTONOME PROVINZ BOZEN - SÜDTIROL Landesrätin Waltraud Deeg PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO - ALTO ADIGE Assessora Waltraud Deeg
IPES Alloggi di nuova costruzione 01. 1999 al 31. 12. 2018 227 207 239 214 2002 176 184 2001 1999 2000 2003 2004 2005 2006 2007 AUTONOME PROVINZ BOZEN - SÜDTIROL Landesrätin Waltraud Deeg 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2015 2016 10 22 2014 PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO - ALTO ADIGE Assessora Waltraud Deeg 61 65 42 51 89 96 135 192 237 286 341 357 Periodo: 2017 2018
IPES Assegnazione di alloggi risanati a nuovi inquilini Periodo: 01. 1999 al 31. 12. 2018 511 350 284 202 190 1999 2000 2001 296 345 327 301 252 2003 2004 2005 2006 287 243 2007 AUTONOME PROVINZ BOZEN - SÜDTIROL Landesrätin Waltraud Deeg 2008 263 2009 313 270 260 2010 355 346 192 189 2011 2012 2013 2014 PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO - ALTO ADIGE Assessora Waltraud Deeg 2015 2016 2017 2018
Mercato abitativo 2001 - 2016 Abitazioni a titolo di proprietà (2016 = 70%) (1951 = 51%) Abitazioni in locazione (2016 = 25%) (1951 = 49%) Le politiche abitative della Provincia Autonoma di Bolzano sono intervenute Ogni famiglia ha un‘abitazione 47. 538 alloggi (nuova costruzione e recupero) sono stati costruiti 29. 000 abitazioni non occupate, (12, 4%), tra 40% e 50% in altre province alpine Fonte: IPL (Abitare 2030. Nuove prospettive per le politiche abitative dell’Alto Adige) AUTONOME PROVINZ BOZEN - SÜDTIROL Landesrätin Waltraud Deeg PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO - ALTO ADIGE Assessora Waltraud Deeg
Sfide attuali e future da affrontare crescita della popolazione e delle famiglie ridurre il consumo di suolo a favore di interventi costruttivi invecchiamento della popolazione aumento numero di familie mononucleari carenza di personale specializzato maggior bisogno di abitazioni in locazioni a prezzi accessibili rafforzare il recupero edilizio aumento del numero degli alloggi individuali AUTONOME PROVINZ BOZEN - SÜDTIROL Landesrätin Waltraud Deeg PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO - ALTO ADIGE Assessora Waltraud Deeg
Obiettivi della nuova legge sull‘edilizia abitativa Misure preventive per contrastare l'emigrazione e lo spopolamento delle zone rurali e per la riqualificazione della struttura insediativa esistente Promunovere abitazioni in locazione a prezzi accessibili Semplificazione Misure adatte a contrastare il fenomeno delle abitazioni non occupate (fondo di garanzia, tassazione etc. ) Soddisfare il fabbisogno abitativo primario AUTONOME PROVINZ BOZEN - SÜDTIROL Landesrätin Waltraud Deeg Rafforzata agevolazione per il recupero del patrimonio edilizio esistente Promozione di nuovi modelli abitativi, il cohousinge l’abitare multigenerazionale Garantire un'abitazione in locazione alle categorie sociali più deboli PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO - ALTO ADIGE Assessora Waltraud Deeg
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