Celn zen v oblasti vvozu vojenskho materilu Bc

Celní řízení v oblasti vývozu vojenského materiálu Bc. Jindřich Mrzena

Celní úřad Praha Ruzyně V rámci vývozní operace vystupuje jako • celní úřad vývozu nebo • celní úřad výstupu, případně plní obě role

Podání celního prohlášení Celní řízení začíná podáním celního prohlášení – 2 možnosti • - elektronické podání bez využití zjednodušeného postupu propuštění (ZJP) zboží do režimu vývozu • - elektronické podání s využitím ZJP

V rámci podání • Deklarant (či jeho přímý zástupce) v elektronicky podaném celním prohlášení tzv. VDD (vývozní doprovodný doklad) do odst. 44 uvede kódy tzv. fiktivních certifikátů, kterými deklaruje, zda se jedná (či nikoliv) o vojenský materiál, zboží dvojího užití, případně zboží podléhající jiným zákazům či omezením. • Kódy fiktivních certifikátů naleznete na adrese: www. cs. mfcr. cz/Clo, daně, obchod se zbožím/Problematika TARICu/TARIC/Databáze Evropské Komise – TARIC (nomenklatura, celní sazby, ostatní opatření pro dovoz/vývoz do/z třetí země)/kód TARICu/popis • Vojenský materiál - 1115; zboží dvojího užití – 1116; • 1199 – nepodléhá licenci

Přijetí celního prohlášení a. Celní úřad - pokud je podáno celní prohlášení a jsou splněny podmínky dle ustanovení čl. 62 NR č. 2913/92 - celní kodex, přijme celní prohlášení - tj. přijme elektronicky podaná data – tímto okamžikem je deklarované zboží (tj. navržené do režimu vývozu) pod celním dohledem (čl. 59 celního kodexu EU) a to až do okamžiku, kdy celní úřad výstupu potvrdí výstup zboží a zboží opustí území Společenství. b. Na základě výše uvedeného, v okamžiku přijetí celního prohlášení, může celní úřad v souladu s ustanovením § 48 zákona č. 13/1993 celní zákon, v rámci dohledu nad zbožím provádět jeho kontrolu, včetně údajů uvedených v celním prohlášení, přiložených dokladů a provádí další úkony potřebné k posouzení, zda se vývoz uskutečňuje v souladu s předpisy (právní normy EU a ČR).

Ověřování celního prohlášení • Ověřování údajů uvedených v celním prohlášení v souvislosti s identifikováním zboží - probíhá především nad popisem zboží a jeho sazebním zařazením • Zdroje, které nám pomáhají identifikovat, že by se mohlo jednat o vojenský materiál: I. Analýza projednávajícím celníkem nad údaji v CP a přiloženými doklady (faktura, přepravní doklady apod. ) II. Informační kontrolní profily v našich elektronických evidencích III. Seznam vojenského materiálu dle příloh prováděcí vyhlášky č. 332/2009 k zákonu č. 38/94 IV. Součinnost s nadřízenými orgány – specialisté na problematiku zboží dvojího použití a vojenského materiálu

• Provádí fyzickou kontrolu zboží včetně důkladné fotodokumentace zboží • Dále spolupracuje s analytickou jednotkou na GŘC • Vyzve vývozce k doložení dalších podkladů včetně technické dokumentace a vyzve jej k podání vysvětlení (za účelem specifikace zboží, účelem jeho použití) • Žádá o stanovisko LS MPO

Důsledky zjištěných závěrů v rámci ověřování celního prohlášení V případě stanoviska z LS MPO s výsledkem, že se v daném případě jedná o vojenský materiál, celní úřad: • Vydá výzvu k doložení příslušného povolení. Pokud nebude ve stanovené lhůtě povolení předloženo – celní úřad, dle ustanovení čl. 66 NR č. 2913/92 a čl. 250 NK č. 2454/93, celní prohlášení zruší. (V případě předložení příslušného povolení propustí celní úřad zboží do režimu vývozu). • Celní úřad je oprávněn v souladu s ustanovením § 23 b zákona č. 38/94, v souvislosti s důvodným podezřením ze spáchání správního deliktu vydat rozhodnutí o zajištění předmětného zboží. • Dle § 23 a zákona č. 38/94 písemně informuje LS MPO o porušení zákona

Role celního úřadu výstupu • I v případech, kdy je celní úřad v roli CÚ výstupu a při propuštění do režimu vývozu nebyly zjištěny žádné nesprávně deklarované údaje – je celní úřad výstupu oprávněn, dle ustanovení čl. 793 NR (EHS) č. 2454/ 93 – prováděcí předpis k celnímu kodexu, provádět kroky spojené s výkonem dohledu nad zbožím, tj. kontrolovat a ověřovat identitu zboží, správnost uváděných údajů a jejich soulad s předloženými doklady.

Součinnost vývozce s celním úřadem • Před předložením zboží do režimu vývozu detailně posoudit zda se jedná o vojenský materiál • Uvádět přesné a úplné údaje v celním prohlášení tj. především popis , sazební zařazení zboží , ale i údaje v odst. 44 – číslo příslušného povolení, deklarovaní zda se jedná o vojenský materiál, zboží dvojího užití apod. , atd. • Pružným přístupem lze lhůty v rámci ověřování výrazně zkrátit – např. včasné dodání dalších podkladů (technická dokumentace), dále např. souběžně iniciovat u LS vydání stanoviska ve věci apod.

Negativní dopady pro vývozce v případě zjištění porušení zákona • Prodlevy v přepravě, nedodržení termínů dodání zboží, delší doba uskladnění zboží - s tím související zvýšení nákladů celé obchodní operace; nepropuštění zboží do režimu vývozu, případně nepovolení výstupu zboží z území EU; zajištění zboží. • Porušení celních a jiných předpisů (zákon č. 38/94) – riziko sankce • V případě zjištění, že se jedná o vojenský materiál – podnět orgánům činným v trestním řízení z možného podezření ze spáchání trestného činu dle § 124 a trestního zákona

Výhody celního odbavení na CÚ Praha Ruzyně • Nepřetržitá pracovní doba • Zkušenosti v praktickém provádění výše uvedeného • Role CÚ vývozu a současně i výstupu

Adresa a kontakty na CÚ Praha Ruzyně Aviatická 12/1048 160 08 Praha 6 e-mail: sluzba 1995@cs. mfcr. cz tel: 220113635; 266090911 Identifikátor datové schránky: ei 2 ahmz Bc. Jindřich Mrzena – vedoucí oddělení 023 -celní e-mail: j. mrzena@cs. mfcr. cz mob. : 724502038 Vedoucí směn e-mail: vs 1944@cs. mfcr. cz tel: 220113682