Captulo 9 Anlise de Mercados Competitivos Captulo 9

Capítulo 9 Análise de Mercados Competitivos Capítulo 9 © 2006 by Pearson Education do Brasil 1

Tópicos para discussão n Avaliação de ganhos e perdas resultantes de políticas governamentais: excedentes do consumidor e do produtor n Eficiência de um mercado competitivo n Preços mínimos Capítulo 9 © 2006 by Pearson Education do Brasil 2

Tópicos para discussão n Política de preços mínimos e quotas de produção n Quotas e tarifas de importação n O impacto de um imposto ou de um subsídio Capítulo 9 © 2006 by Pearson Education do Brasil 3

Avaliação de ganhos e perdas resultantes de políticas governamentais: excedentes do consumidor e do produtor n Revisão dos excedentes do consumidor e do produtor l Excedente do consumidor é o benefício total ou valor que os consumidores recebem além daquilo que pagam pela mercadoria. l Excedente do produtor é o benefício total ou receita que os produtores obtêm além do custo de produção de uma mercadoria. Capítulo 9 © 2006 by Pearson Education do Brasil 4

Avaliação de ganhos e perdas resultantes de políticas governamentais: excedentes do consumidor e do produtor Excedente do consumidor e do produtor Preço $10 Excedente do consumidor S 7 Entre 0 e Q 0 os consumidores A e B auferem um ganho líquido no consumo do bem – Excedente do consumidor 5 Excedente do produtor D 0 Q 0 A Consumidor B Consumidor C Capítulo Consumidor 9 © 2006 by Pearson Education do Brasil Entre 0 e Q 0 os produtores auferem um ganho líquido na venda do bem – Excedente do protutor. Quantidade 5

Avaliação de ganhos e perdas resultantes de políticas governamentais: excedentes do consumidor e do produtor n Aplicação dos conceitos de excedentes do consumidor e do produtor n Para determinar o efeito no bem-estar de uma política governamental, podemos medir o ganho ou a perda nos excedentes do produtor e do consumidor. l Efeitos u no bem-estar Ganhos e perdas causadas pela intervenção do governo no mercado. Capítulo 9 © 2006 by Pearson Education do Brasil 6

Avaliação de ganhos e perdas resultantes de políticas governamentais: excedentes do consumidor e do produtor Preço Variação do excedente do consumidor e do produtor devido ao controle de preços Suponha que o governo imponha um preço máximo de Pmax abaixo do preço de mercado P 0. S Peso morto O ganho dos consumidores é a diferença entre o retângulo A e o triângulo B. B P 0 A C Pmax D Q 1 Capítulo 9 Q 0 Q 2 © 2006 by Pearson Education do Brasil A perda dos produtores é a soma do retângulo A e do triângulo C. Os triângulos B e C, em conjunto, medem o peso morto. Quantidade 7

Avaliação de ganhos e perdas resultantes de políticas governamentais: excedentes do consumidor e do produtor Aplicação dos conceitos de excedentes do consumidor e do produtor n Observações: l A perda total é igual à área B + C. l A variação total do excedente = (A - B) + (-A - C) = -B - C l O peso morto é a ineficiência causada pelo controle de preços. u. A perda de excedente do produtor supera o ganho em excedente do consumidor. Capítulo 9 © 2006 by Pearson Education do Brasil 8

Avaliação de ganhos e perdas resultantes de políticas governamentais: excedentes do consumidor e do produtor Aplicação dos conceitos de excedentes do consumidor e do produtor n Observação l Capítulo 9 Os consumidores podem sofrer uma perda no excedente do consumidor quando a demanda for suficientemente inelástica. © 2006 by Pearson Education do Brasil 9

Avaliação de ganhos e perdas resultantes de políticas governamentais: excedentes do consumidor e do produtor Variação do excedente do consumidor e do produtor devido ao controle de preços D Se a demanda for suficientemente inelástica, o triângulo B poderá ser maior do que o retângulo A e o consumidor sofrerá uma perda devido ao controle de preços. S Preço B P 0 Pmax C A Q 1 Capítulo 9 Exemplo: Controle do preço do petróleo e escassez de gasolina em 1979 Q 2 © 2006 by Pearson Education do Brasil Quantidade 10

Avaliação de ganhos e perdas resultantes de políticas governamentais: excedentes do consumidor e do produtor Exemplo: Controle de preços e escassez de gás natural n O controle de preços, feito em 1975, levou à escassez de gás natural. n Qual foi o peso morto? Capítulo 9 © 2006 by Pearson Education do Brasil 11

Avaliação de ganhos e perdas resultantes de políticas governamentais: excedentes do consumidor e do produtor Controle de preços e escassez de gás natural Dados de 1975 n Oferta: QS = 14 + 2 PG + 0, 25 PP l n Quantidade ofertada em trilhões de pés cúbicos (tpc) Demanda: QD = -5 PG + 3, 75 PP l Quantidade demandada (tpc) n PG = preço do gás natural em $/mpc n PP = preço do petróleo em $/barril. Capítulo 9 © 2006 by Pearson Education do Brasil 12

Avaliação de ganhos e perdas resultantes de políticas governamentais: excedentes do consumidor e do produtor Controle de preços e escassez de gás natural Dados de 1975 n PP = $8/barril n No equilíbrio: PG = $2/mpc e Q = 20 tpc n Preço máximo estabelecido em $1 n Tais informações podem ser vistas graficamente. Capítulo 9 © 2006 by Pearson Education do Brasil 13

Avaliação de ganhos e perdas resultantes de políticas governamentais: excedentes do consumidor e do produtor Efeito do controle de preço do gás natural Preço D ($/mpc) S 2, 40 B (PP) 2 O ganho para os consumidores é o retângulo A menos o triângulo B, e a perda para os produtores é a soma do retângulo A e do triângulo C. C A (Pmáx)1 0 Capítulo 9 5 10 15 18 20 25 © 2006 by Pearson Education do Brasil 30 Quantidade (tpc) 14

Avaliação de ganhos e perdas resultantes de políticas governamentais: excedentes do consumidor e do produtor Controle de preços e escassez de gás natural n Medindo o efeito de controles de preço l 1 tpc = 1 bilhão de mpc l Se QD = 18, então P = $2, 40 u[18 = -5 PG + 3, 75(8)] l A = (18 bilhões mpc) x ($1/mpc) = $18 bilhões l B = (1/2) x (2 bilhões mpc) x ($0, 40/mpc) = $0, 4 bilhões l C = (1/2) x (2 bilhões mpc) x ($1/mpc) = $1 bilhão Capítulo 9 © 2006 by Pearson Education do Brasil 15

Avaliação de ganhos e perdas resultantes de políticas governamentais: excedentes do consumidor e do produtor Controle de preços e escassez de gás natural n Medindo o efeito de controles de preço l 1975 u Variação no excedente do consumidor l= u Variação no excedente do produtor l= Capítulo 9 A - B = 18 – 0, 4 = $17, 6 bilhões -A - C = -18 -1 = -$19 bilhões © 2006 by Pearson Education do Brasil 16

Avaliação de ganhos e perdas resultantes de políticas governamentais: excedentes do consumidor e do produtor Controle de preços e escassez de gás natural n Medindo o efeito de controles de preço l Peso morto em dólares de 1975 u u Capítulo 9 = -B - C = -0, 4 - 1 = -$1, 4 bilhão Em dólares de 2004, o peso morto é superior a $4, 5 bilhões por ano. © 2006 by Pearson Education do Brasil 17

Eficiência de um mercado competitivo n Falha de mercado n Sob que condições um mercado competitivo gera uma alocação de recursos ineficiente, ou uma falha de mercado? 1. Externalidades u Capítulo 9 Custos ou benefícios que não se refletem no preço de mercado (exemplo: poluição) © 2006 by Pearson Education do Brasil 18

Eficiência de um mercado competitivo Falha de mercado n Sob que condições um mercado competitivo gera uma alocação de recursos ineficiente, ou uma falha de mercado? 2) Ausência de informações u Capítulo 9 A existência de informação imperfeita impede que os consumidores tomem decisões que maximizem sua utilidade. © 2006 by Pearson Education do Brasil 19

Eficiência de um mercado competitivo Falha de mercado n Na presença de falhas de mercado, a intervenção governamental pode aumentar a eficiência. n Na ausência de falhas de mercado, a intervenção governamental gera uma ineficiência ou um peso morto. Capítulo 9 © 2006 by Pearson Education do Brasil 20

Eficiência de um mercado competitivo Perda de bem-estar quando um preço mínimo é fixado acima do preço de equilíbrio Preço S A fixação de um preço máximo igual a P 1 resulta no peso morto dado pelos triângulos B e C. B P 0 A C P 1 D Q 1 Capítulo 9 Q 0 Quantidade © 2006 by Pearson Education do Brasil 21

Eficiência de um mercado competitivo Perda de bem-estar quando um preço mínimo é fixado acima do preço de equilíbrio A fixação de um preço mínimo igual a P 2 resulta na quantidade demandada Q 3. O peso morto é dado pelos triângulos B e C Preço S P 2 A P 0 B Qual seria o peso morto se QS = Q 2? C D Q 3 Capítulo 9 Q 0 Q 2 © 2006 by Pearson Education do Brasil Quantidade 22

Eficiência de um mercado competitivo Exemplo: O comércio de rins humanos n A lei sobre o transplante de órgãos, aprovada pelo Congresso dos EUA em 1984, proíbe a venda de órgãos para transplante. n Qual foi o efeito da lei? l Oferta: QS = 8. 000 + 0, 2 P u. Se P = $20. 000, Q = 12. 000 l Demanda: QD = 16. 000 – 0, 2 P Capítulo 9 © 2006 by Pearson Education do Brasil 23

Eficiência de um mercado competitivo O mercado de rins e o efeito da lei norte-americana de 1984 referente ao transplante de órgãos A Lei de 1984 torna o preço igual a zero. S’ Preço S $40. 000 $30. 000 A perda da oferta é dada pelo retângulo A e pelo triângulo C. D Se os consumidores recebessem rins sem nenhum custo, seu ganho seria dado pelo retângulo A menos o triângulo B. B $20. 000 C A $10. 000 0 Capítulo 9 4. 000 D 8. 000 12. 000 © 2006 by Pearson Education do Brasil Os retângulos A e D medem o valor total dos rins quando a oferta é restringida. Quantidade 24

Eficiência de um mercado competitivo O comércio de rins humanos n A lei limita a quantidade ofertada (doações) a 8. 000. n Perda do excedente da oferta: l A+C= (8. 000)($20. 000) + (1/2)(4. 000)($20. 000) = $200 milhões. Capítulo 9 © 2006 by Pearson Education do Brasil 25

Eficiência de um mercado competitivo O comércio de rins humanos n Ganho dos receptores: l A-B= (8. 000)($20. 000) - (1/2)(4. 000)($20. 000) = $120 milhões. n Peso morto: l B + C ou $200 milhões - $120 milhões = $80 milhões Capítulo 9 © 2006 by Pearson Education do Brasil 26

Eficiência de um mercado competitivo O comércio de rins humanos n Outros custos de ineficiência l Os rins não são necessariamente alocados aos indivíduos para os quais eles têm maior valor. l Devido ao excesso de demanda, os rins são freqüentemente racionados, e seu preço pode atingir o nível de equilíbrio de $40. 000. Boa parte do valor dos rins é, assim, capturada pelos hospitais. Capítulo 9 © 2006 by Pearson Education do Brasil 27

Eficiência de um mercado competitivo O comércio de rins humanos n Argumentos em favor da proibição da venda de órgãos: 1. Existência de informação imperfeita sobre a saúde do doador. Mas tal problema pode ser parcialmente superado por meio da realização de exames. Capítulo 9 © 2006 by Pearson Education do Brasil 28

Eficiência de um mercado competitivo O comércio de rins humanos n Argumentos em favor da proibição da venda de órgãos : 2. Alocação dos rins de acordo com a disposição a pagar pode ser injusta u u Capítulo 9 A manutenção do preço abaixo do nível de equilíbrio cria excessos de demanda Órgãos versus substitutos artificiais © 2006 by Pearson Education do Brasil 29

Preços mínimos n Algumas vezes, a política governamental visa manter os preços acima do nível de equilíbrio de mercado. n Investigaremos essa questão por meio de dois exemplos: um preço mínimo para determinado produto e o salário mínimo. Capítulo 9 © 2006 by Pearson Education do Brasil 30

Preços mínimos Preço mínimo Os produtores estão dispostos a produzir Q 2, mas a quantidade Q 2 - Q 3 não será vendida. S A variação no excedente do produtor é A - C - D. É possível que o bem-estar dos produtores caia em relação à situação original. Pmin A B C P 0 D D Q 3 Capítulo 9 Q 0 Q 2 © 2006 by Pearson Education do Brasil Quantidade 31

Preços mínimos w Salário mínimo As empresas são obrigadas a pagar pelo menos wmin. Isso resulta em desemprego. S wmin A O peso morto é dado pelos triângulos B e C. B C w 0 Desemprego L 1 Capítulo 9 L 0 D L 2 © 2006 by Pearson Education do Brasil L 32

Preços mínimos Exemplo: Regulamentação para empresas aéreas n No período de 1976 -1981, o setor aeroviário nos EUA sofreu mudanças significativas. n A desregulamentação causou grandes modificações na indústria. n Enquanto algumas companhias aéreas sofreram fusões ou encerraram suas atividades, outras empresas entraram no mercado. Capítulo 9 © 2006 by Pearson Education do Brasil 33

Preços mínimos Efeito da regulamentação norte-americana das empresas aéreas feita pelo órgão de aeronáutica civil Preço Antes da desregulamentação o preço era Pmin e Q D = Q 1 e Q s = Q 3. Pmin A P 0 B Depois da desregulamentação: Os preços caíram para P 0. A variação no excedente do consumidor é A + B. C D D Q 1 Q 3 Q 0 Capítulo 9 S Q 2 © 2006 by Pearson Education do Brasil A área D é o custo da produção que não foi vendida. Quantidade 34

Preços mínimos Dados do setor aeroviário nos Estados Unidos 1975 1980 Número de empresas 94 33 Fator de ocupação de assentos (%) 54 59 Taxa passageiro-milha (dólares constantes de 1995) 0, 129 0, 118 Índice de custo real (1995=100) 101 1985 1990 1995 2000 72 86 60 86 61 62 67 72 0, 210 0, 166 0, 150 111 107 100 98 100 35 100 0, 218 122 101 Índice de custo real corrigido Capítulo 9 aumentos © 2006 de by Pearson Education do Brasil em relação aos 94 98

Preços mínimos Regulamentação para empresas aéreas n Os dados do setor aeroviário mostram: 1. Aumento no número de empresas no setor e redução dos preços, o que denota um ajuste de longo prazo no mercado. 2) Elevação dos fatores de utilização, o que indica maior eficiência. Capítulo 9 © 2006 by Pearson Education do Brasil 36

Preços mínimos Regulamentação para empresas aéreas n Os dados do setor aeroviário mostram: 3. Redução das tarifas. 4. Ligeiro aumento do custo real (corrigido pela variação do custo do combustível). 5. Elevados ganhos de bem-estar. Capítulo 9 © 2006 by Pearson Education do Brasil 37

Suporte de preços e quotas de produção n Suporte de preços l. A maior parte da política agrícola dos EUA é baseada em um sistema de suporte de preços. u Isso significa que o preço mínimo é definido acima do preço de equilíbrio e o governo compra o excedente. l. A política de suporte de preços é com freqüência complementada por incentivos para reduzir ou restringir a produção. Capítulo 9 © 2006 by Pearson Education do Brasil 38

Suporte de preços e quotas de produção Suporte de preços Preço S Qg Ps A P 0 Para manter um preço Ps o governo compra a quantidade Qg. A variação no excedente do consumidor é –(A+ B), e a variação no excedente do produtor é A + B + D D B D + Qg D Q 1 Capítulo 9 Q 0 Q 2 © 2006 by Pearson Education do Brasil Quantidade 39

Suporte de preços e quotas de produção Suporte de preços Preço S O custo do governo é representado pelo retângulo pontilhado Ps(Q 2 -Q 1) Qg Ps A P 0 D B Variação total de bem-estar = D-(Q 2 -Q 1)Ps Perda total de bem-estar D + Qg D Q 1 Capítulo 9 Q 0 Q 2 © 2006 by Pearson Education do Brasil Quantidade 40

Suporte de preços e quotas de produção Suporte de preços n Pergunta: l Capítulo 9 Há uma maneira mais eficiente de aumentar a renda do agricultor em A + B + D? © 2006 by Pearson Education do Brasil 41

Suporte de preços e quotas de produção n Quotas de produção l Capítulo 9 Outra forma de o governo causar um aumento no preço de uma mercadoria é reduzindo a oferta. © 2006 by Pearson Education do Brasil 42

Suporte de preços e quotas de produção Quotas de produção n Qual é o impacto das seguintes medidas: 1. Controle da entrada de novos motoristas no mercado de táxis? 2. Controle do número de licenças para a venda de bebidas alcoólicas? Capítulo 9 © 2006 by Pearson Education do Brasil 43

Suporte de preços e quotas de produção Restrições de oferta • Oferta restringida em Q 1 • Oferta desloca-se para S’ em Q 1 S’ Preço S PS D A B P 0 • EC reduzido em A + B • Variação no EP = A - C • Peso morto = BC C D Q 1 Capítulo 9 Q 0 © 2006 by Pearson Education do Brasil Quantidade 44

Suporte de preços e quotas de produção Restrições de oferta • Ps é mantido com quotas de produção e/ou incentivos financeiros • Custo do governo = B + C + D S’ Preço S PS D A B P 0 C D Q 1 Capítulo 9 Q 0 © 2006 by Pearson Education do Brasil Quantidade 45

Suporte de preços e quotas de produção Restrições de oferta n =A-C+B+ C + D = A + B + D. n A variação no excedente do consumidor e do produtor é a mesma que ocorreria no caso de preços mínimos. n S’ Preço S PS A P 0 = -A - B +A+B+D-B-CD = -B - C. D B C D Q 0 Capítulo 9 © 2006 by Pearson Education do Brasil Quantidade 46

Suporte de preços e quotas de produção Restrições de oferta n l l S’ Preço Perguntas: Como poderia o governo reduzir o custo e continuar subsidiando o agricultor? S PS A P 0 O que é mais dispendioso: incentivos ou limitação de áreas de plantio? Capítulo 9 © 2006 by Pearson Education do Brasil D B C D Q 0 Quantidade 47

Suporte de preços e quotas de produção Exemplo: Suporte de preços para o trigo n 1981 l Oferta: Qs = 1. 800 + 240 P l Demanda: QD = 3. 550 - 266 P l O preço de equilíbrio e a quantidade produzida eram de $3, 46 e 2. 630 milhões de bushels Capítulo 9 © 2006 by Pearson Education do Brasil 48

Suporte de preços e quotas de produção Suporte de preços para o trigo n 1981 l O preço mínimo foi definido em $3, 70 l QD + QG = QDT = 3. 550 -266 P + Qg l QS = Qg 1. 800 + 240 P = 3. 550 - 266 P + Qg Qg = 506 P – 1. 750 Qg = (506)(3, 70) -175=122 milhões de bushels Capítulo 9 © 2006 by Pearson Education do Brasil 49

Suporte de preços e quotas de produção Mercado de trigo em 1981 Preço (dólares por bushel) • AB = perda do consumidor • ABC = ganho do produtor S Qg Ps = $3, 70 A P 0 = $3, 46 B C Por meio da compra de 122 milhões de bushels o governo aumentou o preço de equilíbrio do mercado. D + Qg D 1. 800 Capítulo 9 2. 566 2. 630 2. 688 © 2006 by Pearson Education do Brasil Quantidade 50

Suporte de preços e quotas de produção Suporte de preços para o trigo n 1981 l A variação no excedente do consumidor = ( -A -B) A = (3, 70 – 3, 46)(2. 566) = $616 milhões B = (1/2)(3, 70 -3, 46)(2. 630 -2. 566) = $8 milhões u. Variação no excedente do consumidor: -$624 milhões. Capítulo 9 © 2006 by Pearson Education do Brasil 51

Suporte de preços e quotas de produção Suporte de preços para o trigo n 1981 l Custo do governo: $3, 70 x 122 milhões de bushels = $451, 4 milhões l Custo total = $624 + 451, 4 = $1. 075, 4 milhões l Ganho total = A + B + C = $638 milhões l O governo também pagou $0, 30 por bushel = $806 milhões Capítulo 9 © 2006 by Pearson Education do Brasil 52

Suporte de preços e quotas de produção Suporte de preços para o trigo n Em 1985, houve uma queda na demanda de exportação e o preço de equilíbrio do mercado do trigo caiu para $1, 80/bushel. Capítulo 9 © 2006 by Pearson Education do Brasil 53

Suporte de preços e quotas de produção Suporte de preços para o trigo l Oferta em 1985 : QS = 1. 800 + 240 P l Demanda em 1985 : QD = 2. 580 - 194 P l QS = QD a $1, 80 e 2. 232 milhões de bushels l PS = $3, 20 u Para manter o preço a $3, 20/bushel, foi imposta uma quota de produção de 2. 425 milhões de bushels Capítulo 9 © 2006 by Pearson Education do Brasil 54

Suporte de preços e quotas de produção Suporte de preços para o trigo n 1985 l Aquisição do governo: 2. 425 = 2. 580 - 194 P + Qg u. Q g u. P = -155 + 194 P = $3, 20 – preço mínimo u. Q g = -155 + 194($3, 20) = 466 milhões de bushels Capítulo 9 © 2006 by Pearson Education do Brasil 55

Suporte de preços e quotas de produção Mercado de trigo em 1985 S’ S Preço Qg Para elevar o preço para $3, 20, o governo comprou 466 milhões de bushels e impôs uma quota de produção de 2. 425 milhões de bushels. Ps= $3, 20 P 0 = $1, 80 D 1. 800 1. 959 Capítulo 9 2. 232 2. 425 © 2006 by Pearson Education do Brasil D + Qg Quantidade 56

Suporte de preços e quotas de produção Suporte de preços para o trigo n 1985 l Aquisição do governo: u u u Capítulo 9 Custo do governo = $3, 20 x 466 = $1. 491 milhões 80 centavos de subsídio = 0, 80 x 2. 425 = $1. 940 milhões Custo total = $3, 5 bilhões © 2006 by Pearson Education do Brasil 57

Suporte de preços e quotas de produção Suporte de preços para o trigo n Pergunta: l Capítulo 9 Qual foi a variação no excedente do produtor e do consumidor? © 2006 by Pearson Education do Brasil 58

Suporte de preços e quotas de produção Suporte de preços para o trigo n A Freedom to Farm law (lei da liberdade agrícola) de 1996: l Capítulo 9 Reduziu os preços mínimos e as quotas até 2003, quando os efeitos da lei serão analisados. © 2006 by Pearson Education do Brasil 59

Suporte de preços e quotas de produção Suporte de preços para o trigo n O mercado do trigo em 2002 l. P = $2, 78 l QD = 2. 809 - 266 P l QS = 1. 439 + 267 P l. Q = 2. 181 milhões de bushels l Pagamentos anuais para os triticultores por parte dos contribuintes: $1, 1 bilhão Capítulo 9 © 2006 by Pearson Education do Brasil 60

Quotas e tarifas de importação n Muitos países utilizam quotas de importação e tarifas para manter o preço doméstico de um produto acima dos níveis mundiais. Capítulo 9 © 2006 by Pearson Education do Brasil 61

Quotas e tarifas de importação Tarifa ou quota de importação para eliminar importações Preço Em um mercado livre, o preço doméstico é igual ao preço mundial PW. S P 0 A B PW Eliminando as importações, o preço aumenta para P 0. O ganho dos produtores é representado pela área A. A perda dos consumidores é A + B + C. Logo, o peso morto é B + C. C D Importação QS Capítulo 9 Q 0 Qual seria a tarifa necessária para obter esse resultado? QD Quantidade © 2006 by Pearson Education do Brasil 62

Quotas e tarifas de importação Tarifa ou quota de importação para eliminar importações n n n A elevação do preço pode ser obtida via quotas ou tarifas. A área A representa o ganho dos produtores domésticos. A perda dos consumidores é dada por A + B + C + D. S Preço P* A B Pw D C D QS Capítulo 9 © 2006 by Pearson Education do Brasil Q’S Q’D Quantidade QD 63

Quotas e tarifas de importação Tarifa ou quota de importação para eliminar importações n n No caso de uma tarifa, o governo aufere uma receita igual a D, de modo que a perda líquida para o país é B + C. S Preço P* No caso de uma quota, a área D torna-se parte dos Pw lucros dos produtores estrangeiros, e a perda líquida para o país passa a ser B + C + D. A B C D QS Capítulo 9 D © 2006 by Pearson Education do Brasil Q’S Q’D QD Quantidade 64

Quotas e tarifas de importação Tarifa ou quota de importação para eliminar importações n Pergunta: l S Preço Os Estados Unidos estariam em melhor situação com um sistema de quotas ou de tarifas? (ex: restrições às importações do Japão nos anos 80) P* A B Pw C D QS Capítulo 9 D © 2006 by Pearson Education do Brasil Q’S Q’D QDQuantidade 65

Quotas e tarifas de importação Exemplo: A quota de açúcar n O preço mundial do açúcar tem sido de $0, 04 por libra, enquanto nos Estados Unidos, seu preço tem sido de $0, 20 a $0, 25 centavos por libra. Capítulo 9 © 2006 by Pearson Education do Brasil 66

Quotas e tarifas de importação A quota de açúcar n O impacto de um mercado restrito (2001) l Produção dos EUA = 17, 4 bilhões de libras l Consumo dos EUA = 20, 4 bilhões de libras l Preço nos EUA = $0, 215 por libra l Preço mundial = $0, 083 por libra Capítulo 9 © 2006 by Pearson Education do Brasil 67

Quotas e tarifas de importação A quota de açúcar n O impacto de um mercado restrito l ES nos EUA = 1, 5 l ED nos EUA = -0, 3 l Oferta nos EUA : QS = -8, 70+ 1, 214 P l Demanda nos EUA : QD = 26, 53 – 0, 285 P l P = 0, 083 e Q = 24, 2 bilhões de libras Capítulo 9 © 2006 by Pearson Education do Brasil 68

Quotas e tarifas de importação Quota de açúcar em 2001 Preço (centavos de dólar por libra) DEUA SEUA PEUA = 21, 5 0, 20 A O custo das quotas para os consumidores foi de A + B + C + D, ou $2, 9 b. O ganho dos produtores foi a área A, ou $1, 2 b. D 0, 15 B C 0, 10 PW = 8, 3 0, 05 Qd = 24, 2 0 Capítulo 9 5 10 15 20 25 QS =© 2006 1, 4 by Pearson Q’S =Education 17, 4 Q’d = 20, 4 do Brasil 30 Quantidade (bilhões de libras) 69

Quotas e tarifas de importação Quota de açúcar em 2001 DEUA SEUA Preço (centavos de dólar por libra) PEUA = 21, 5 0, 20 A D 0, 15 B C 0, 10 O retângulo D foi o ganho dos produtores estrangeiros detentores de quotas, ou $396 milhões. Os triângulos B e C representam o peso morto de $1, 306 bilhão. PW = 8, 3 0, 05 Qd = 24, 2 0 Capítulo 9 5 10 15 20 25 QS =© 2006 1, 4 by Pearson Q’S =Education 17, 4 Q’d = 20, 4 do Brasil 30 Quantidade (bilhões de libras) 70

Impacto de um imposto ou de um subsídio n A carga fiscal de um imposto (ou o benefício de um subsídio) recai parcialmente sobre o consumidor e parcialmente sobre o produtor. n Consideraremos um imposto específico, ou seja, uma determinada quantia em dinheiro cobrada por unidade vendida. Capítulo 9 © 2006 by Pearson Education do Brasil 71

Impacto de um imposto ou de um subsídio Pc é o preço (incluindo o imposto) pago pelos compradores. Pv é o preço que os vendedores recebem, com lucro líquido. A carga fiscal é repartida igualmente. Incidência de um imposto Preço Pc S A P 0 D Os compradores perdem A + B, os vendedores perdem D + C e o governo arrecada A + D. O peso morto é B + C. B C t Pv D Q 1 Capítulo 9 Q 0 Quantidade © 2006 by Pearson Education do Brasil 72

Impacto de um imposto ou de um subsídio Incidência de um imposto n Quatro condições que devem ser satisfeitas após a implementação do imposto: 1. A quantidade vendida e Pc devem estar situados sobre a curva de demanda: QD = QD(Pc) 2. A quantidade vendida e Pv devem estar situados sobre a curva de oferta: QS = QS(Pv) Capítulo 9 © 2006 by Pearson Education do Brasil 73

Impacto de um imposto ou de um subsídio Incidência de um imposto n Quatro condições que devem ser satisfeitas após a implementação do imposto: 3. QD = QS 4. Pc - Pv = t Capítulo 9 © 2006 by Pearson Education do Brasil 74

Impacto de um imposto ou de um subsídio O impacto de um imposto depende das elasticidades de oferta e de demanda D Carga fiscal sobre o comprador Preço Pc Preço S t P 0 Pv S Carga fiscal sobre o vendedor Pc P 0 t D Pv Q 1 Q 0 Capítulo 9 Quantidade © 2006 by Pearson Education do Brasil Q 1 Q 0 Quantidade 75

Impacto de um imposto ou de um subsídio Incidência de um imposto n Transferência l ES/(ES - Ed) l Por exemplo, quando a demanda é totalmente inelástica (Ed = 0), a transferência é igual a 1, e todo o imposto recai sobre o consumidor. Capítulo 9 © 2006 by Pearson Education do Brasil 76

Impacto de um imposto ou de um subsídio n Os efeitos de um subsídio n Um subsídio pode ser analisado da mesma forma que um imposto. n Pode ser interpretado como um imposto negativo. n O preço recebido pelo vendedor excede o preço pago pelo comprador. Capítulo 9 © 2006 by Pearson Education do Brasil 77

Impacto de um imposto ou de um subsídio Subsídio Preço S Pv s P 0 Pc Como no caso do imposto, o benefício de um subsídio é dividido entre compradores e vendedores, dependendo das elasticidades de oferta e demanda. D Q 0 Capítulo 9 Q 1 © 2006 by Pearson Education do Brasil Quantidade 78

Impacto de um imposto ou de um subsídio Subsídio n Com o subsídio (s), o preço de venda Pc fica abaixo do preço subsidiado Pv, de modo que: l Capítulo 9 s = Pv - P c © 2006 by Pearson Education do Brasil 79

Impacto de um imposto ou de um subsídio Subsídio n O benefício do subsídio depende da relação Ed /ES. l Se a magnitude de Ed /ES for pequena, o benefício recai principalmente sobre o consumidor. l Se a magnitude de Ed /ES for grande, é o produtor o maior beneficiado. Capítulo 9 © 2006 by Pearson Education do Brasil 80

Impacto de um imposto ou de um subsídio Exemplo: O imposto sobre a gasolina n Medição do impacto de um imposto de $0, 50 sobre a gasolina l EP de médio prazo da demanda = -0, 5 QD = 150 - 50 P l EP da oferta = 0, 4 QS = 60 + 40 P l QS = QD ao preço de $1 e quantidade de 100 bilhões de galões por ano (bg/ano) Capítulo 9 © 2006 by Pearson Education do Brasil 81

Impacto de um imposto ou de um subsídio O imposto sobre a gasolina n Com um imposto de $0, 50 l QD = 150 - 50 Pc = 60 + 40 Pv = QS l 150 - 50(Pv+ 0, 50) = 60 + 40 Pv l Pv = 0, 72 l Pc = 0, 5 + PS l Pc = $1, 22 Capítulo 9 © 2006 by Pearson Education do Brasil 82

Impacto de um imposto ou de um subsídio O imposto sobre a gasolina n Com um imposto de $0, 50 l Q = 150 -(50)(1, 22) = 89 bg/ano l Q diminui em 11% Capítulo 9 © 2006 by Pearson Education do Brasil 83

Impacto de um imposto ou de um Impacto de um impacto de subsídio $0, 50 sobre a gasolina Preço (dólares por galão) D S 1, 50 Pc = 1, 22 P 0 = 1, 00 Excesso do consumidor perdido A arrecadação anual do imposto é 0, 50(89) ou $44, 5 bilhões. O comprador paga $0, 22 do imposto, e o produtor paga $0, 28. A D t = 0, 50 Excesso do produtor perdido Pv = 0, 72 0, 50 11 0 Capítulo 9 50 60 89 100 © 2006 by Pearson Education do Brasil 150 Quantidade (bilhões de galões por ano) 84

Impacto de um imposto ou de um Impacto de um imposto de subsídio $0, 50 sobre a gasolina Preço (dólares por galão) D S 1, 50 Pc = 1, 22 P 0 = 1, 00 Exccesso do consumidor perdido A D Peso morto = $2, 75 bilhões/ano t = 0, 50 Excesso do produtor perdido Pv = 0, 72 0, 50 11 0 Capítulo 9 50 60 89 100 © 2006 by Pearson Education do Brasil 150 Quantidade (bilhões de galões por ano) 85

Resumo n Modelos simples de oferta e demanda podem ser utilizados na análise de uma grande variedade de políticas governamentais. n Em cada caso, o excedente do produtor e do consumidor são utilizados para avaliar os ganhos e as perdas de produtores e consumidores. Capítulo 9 © 2006 by Pearson Education do Brasil 86

Resumo n Quando o governo cria um imposto ou subsídio, a variação no preço é, geralmente, inferior ao valor total do imposto ou subsídio aplicado. n A intervenção governamental resulta, geralmente, em um peso morto. Capítulo 9 © 2006 by Pearson Education do Brasil 87

Resumo n A intervenção governamental em um mercado competitivo nem sempre é algo ruim. Capítulo 9 © 2006 by Pearson Education do Brasil 88

Fim do Capítulo 9 Análise de Mercados Competitivos Capítulo 9 © 2006 by Pearson Education do Brasil 89