CAPTULO 3 DESARROLLO ESTABILIZADOR EL ESTADO Y LA
CAPÍTULO 3. DESARROLLO ESTABILIZADOR EL ESTADO Y LA UNIDAD NACIONAL
EL ESTADO Y LA UNIDAD NACIONAL • La política de Ávila Camacho fue la de control máximo del movimiento obrero, tomó la bandera de la “Unidad Nacional” rechazando la lucha de clases; ni trabajadores ni patrones deben olvidar que ante todo son mexicanos”. • La CTM estuvo de acuerdo en participar en esta política y Vicente Lombardo Toledano dio su apoyo, la política que fue trazándose consistió en canalizar al movimiento obrero a condiciones desfavorables en comparación con las ventajas de la burguesía y fortaleciendo el Estado
EL ESTADO Y LA UNIDAD NACIONAL • Se dio un duro golpe a los sindicatos, el capital extranjero fue invitado para que participara con inversiones en diferentes campos de la economía, la reforma agraria quedó casi eliminada, el sector agrario fue cada vez mas desprotegido para implementarse un capitalismo en el campo, desarrollándose la propiedad privada en la agricultura
1. EL CONTROL DEL MOVIMIENTO OBRERO Desde la campaña de Ávila Camacho, los obreros fueron perdiendo su independencia y quedando a expensas del poder político del Estado y la condición impuesta por los empresarios, ya que éste contó con el apoyo de la CTM, iniciándose con ello el control de los líderes y de los obreros. La política de MAC fue desde el principio, antiobrera.
Ávila Camacho incluyó en su gabinete a elementos de la derecha y de la izquierda, pero con el paso de los años se inicia la depuración expulsando a los izquierdistas que tenían puestos públicos. Tanto que el Comité Central del Partido Comunista Mexicano fue asaltado en Octubre de 1940
Con Ávila Camacho se postuló de hecho un nuevo proyecto nacional basado en "la unidad nacional", que implícitamente venía a neutralizar la lucha de clases y la ideología socialista, y ello en medio de una amplia colaboración económica, política y en parte militar con los Estados Unidos sobre el trasfondo de la Segunda Guerra Mundial. Ávila Camacho se preocupó de no dejar rastros de la educación socialista en el artículo constitucional 3° y del socialismo quedaron solamente aquí y allí algunos residuos terminológicos que venían más bien a evitar la confrontación con Cárdenas.
En Marzo de 1941 se cambió la Ley Federal del Trabajo, de acuerdo con lo cual “un trabajador podría ser despedido de su empleo por participar en huelgas legales, se hizo más complejo el procedimiento de legalización de la huelga. En todo el proceso político de este sexenio estuvo presente la CTM, mostrando así una “política de entrega” al no desempeñar una acción de lucha.
2. POLÍTICA EDUCATIVA Al llegar Ávila Camacho ala presidencia, se declaró creyente de la religión católica y con esto abrió las puertas de nuevo al clero y ala convivencia de éste con el Estado; la iglesia presionaba pues deseaba que se cambiara el contenido del artículo 3°; el presidente aceptó algunos cambios en el Sistema Educativo, cambió el término de educación “socialista” del artículo mencionado, por el de “educación democrática”
3. REFORMA AGRARIA • El reparto de la tierra se redujo y aumentó la protección a los pudientes. • Hubo cambios también, en cuanto ala política aplicada a lso medios de trabajo, distribución del agua, y al sistema de crédito. • Todo esto para favorecer a los grandes terratenientes. • En cuanto a los ejidos y las cooperativas se les fue reduciendo toda posibilidad de crecimiento debido al retiro de los préstamos
Con estas nuevas medidas se trató de impulsar el capitalismo en el sector agrícola; La situación se volvió tan crítica que ejidos bien formados y bien constituidos se vieron obligados a devolver las tierras indebidamente tomadas del territorio de pequeñas propiedades inafectables que habían recibido en el sexenio anterior
4. FUNDACIÓN DEL PRI Ocurre el 18 de Enero de 1946; el PRM desaparece y da origen al Partido revolucionario Institucional PRI; también cambió su lema por uno que obedecía al proyecto político de Alemán y al sistema en sí “Democracia y Justicia Social” Al día siguiente se postuló a Miguel Alemán Valdés como candidato ala presidencia de la República.
EL PAPEL DEL ESTADO Y LA INICIATIVA PRIVADA EN EL PROCESO DE INDUSTRIALIZACIÓN EN MÉXICO 1946 -1952 A. MIGUEL ALEMÁN VÁLDES 1. El Estado y le movimiento obrero • Estuvo a cargo de la Secretaría de Gobernación en el sexenio de Ávila Camacho • Contó con el apoyo de la CTM, pero a través de su líder, Vicente Lombardo Toledano, se impusieron algunas condiciones como la de proponer que el gabinete estuviera compuesto por miembros de todos los sectores sociales, obrero, industrial, campesino, miembros del ejército
• De inmediato hizo saber lo que él consideraba de mayor importancia: resolver el problema del desempleo creado por el término de la guerra. Y como solución planteaba el afianzamiento de la moneda y desechaba ala política del control de precios por parte del Estado • Respecto a las relaciones obrero patronales, Alemán mencionó “ la iniciativa privada debe tener la mayor libertad y contar con la ayuda del Estado para su desarrollo, cuando se realice con positivo beneficio del interés colectivo…”
• Lombardo deseaba un presidente comprometido con la coalición de fuerzas que él encabezaba para evitar que la economía cayera en manos de capital extranjero. • Alemán partió del principio de controlar el movimiento obrero y dar todas las garantías a la burguesía tanto nacional como extranjera. • Surge el Charrismo (fenómeno de la alianza entre los líderes sindicales y el aparato gubernamental y patronal) • Otro instrumento de dominación del sector obrero fue que se añadió a la LFT una cláusula de exclusión con la que se faculta a los líderes sindicales para expulsar del sindicato a los trabajadores que no se sometan a las disposiciones de estos
• Se recurrió a sobornar a los líderes; la CTM cambió su lema: “Por una sociedad sin clases” por el de “La emancipación Económica de México”. • Vicente Lombardo Toledano dejó de tener influencia gracias a Alemán Valdés.
2. La cuestión agraria • Clara tendencia hacia favorecer al sector privado de la agricultura • Sector campesino sometido por el Estado • Se canalizaron los recursos técnicos para beneficio de los terratenientes • Se modificó la ley de irrigación para renunciar a la facultad de expropiar tierras permitir que los propietarios la sola obligación de pagar una compensación en efectivo para las obras realizadas”
2. La cuestión agraria • Al sector ejidal lo privó de ayuda • Se modificó el artículo 27 en los apartados X, XIV y XV en la que se precisaron los cambios que favorecían a la pequeña propiedad. • Con la ley de Inafectabilidad los terratenientes quedaron protegidos, se les garantizaba la posesión de 100 hectáreas de riego, 200 de temporal y 300 para las plantaciones; • Con ello creció la inversión de la burguesía en el sector agrario y ganadero
Los resultados de la política de Alemán: a)Consolidación de la burguesía agraria b)Crecimiento en la producción agrícola c)La Tecnificación de la agricultura y el freno al reparto agrario crearon al obrero agrícola o jornalero. d)Abandono del ejido e)El ejido estaba fuera de la ayuda gubernamental
3. CRECIMIENTO CONDICIONADO • La política económica de México fue canalizada hacia el crecimiento industrial y la tecnificación. • Hubo dos devaluaciones: la de 1948 : de $4. 85 a $ 6. 88 y la de 1949, de $ 6. 88 a $ 8. 65 por dólar. • Se produce entonces la especulación, encarecimiento de los productos
3. CRECIMIENTO CONDICIONADO Se hicieron grandes inversiones de capital extranjero sobre todo en industrias de estrategia económica: • Transformación • Química farmacéutica • Ensamble automotriz • Fabricación de llantas • Productos alimenticios Estas concentraban el 70% de la inversión extranjera
III. LAS CARACTERÍSTICAS SURGIDAS DE LA CONCENTRACIÓN DE CAPITAL Y PRODUCCIÓN EN EL CAPITALISMO DE ESTADO Y LA OLIGARQUÍA FINACIERA El capital nacional se fue concentrando cada vez más que se alió con el capital extranjero Esto resultó benéfico para la iniciativa privada Un elemento mas de colaboración que la burguesía recibió fue que el Estado facilitó la alianza de capitales de la Banca, la industria y el comercio, surgiendo así el capital financiero.
Con la concentración de capital y de producción, los monopolios pudieron tener injerencia en la planeación y decisiones de la política económica del país. Para México lo importante es que se diera un crecimiento industrial, digno de competir en los mercados internacionales. Se entró en un período de crecimiento industrial, del desarrollo, de los subsidios para la empresa privada y control del movimiento obrero.
DESARROLLO ESTABILIZADOR 1955 -1970, la iniciativa privada desarrollándose en la industria, control de importaciones, la inversión publica dirigida a infraestructura caminos y servicios públicos, atraso en la agricultura. De hecho, los derechos de autor corresponden a Antonio Ortiz Mena, quien fue Secretario de Hacienda del primero de diciembre de 1958 al 16 de agosto de 1970. Ortiz Mena utilizó la frase "desarrollo estabilizador" para describir la política económica que él, junto con Don Rodrigo Gómez (Director General del Banco de México), llevaron a cabo en los sexenios de Adolfo López Mateos y Gustavo Díaz Ordaz. Esta resultó en un crecimiento económico elevado y sostenido, en un ambiente de estabilidad de precios
México comenzó a depender de la tecnología industrial más avanzada y EUA se convirtió en el principal proveedor de la misma e incluso de materia prima. Para que la industrialización alcanzara su máximo desarrollo, el Estado de dio subsidios en energéticos, transporte, pero esto afectó los recursos financieros del Estado obligándolo a recurrir a empréstitos extranjeros haciendo crecer la deuda.
la especulación es el conjunto de prácticas comerciales tendientes a modificar el precio de mercado de un bien o servicio con el único efecto de obtener un rédito financiero de la operación. Un especulador no busca disfrutar del bien que compra, sino beneficiarse de las fluctuaciones de su precio Cuando hablamos de capital financiero nos referimos al capital que se encuentra invertido en entidades financieras y no en actividades productivas que generen empleos o riqueza para más personas. El capital financiero es un tipo de capital que sólo produce rentas para quienes se encuentran en las actividades financieras y para nadie más. El término oligarquía financiera se refiere a que hay un grupo muy reducido de personas, especialmente en nuestros países, que detentan el capital. Nuestra región es, en el mundo, una de las que presenta mayor concentración de los ingresos y la riqueza, esta concentración tiene mucho tiempo y ha permitido que las familias mejor acomodadas en el pasado, guarden fortunas grandes que muchas veces se han basado en la intermediación financiera.
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