Captulo 2 Aula 02 PARTE I Abordagem Clssica

Capítulo 2 Aula 02. PARTE I Abordagem Clássica da Administração Profº Moacir Ramos

Abordagem Clássica da Administração u O ponto de partida da reflexão SISTEMATIZADA sobre as Organizações industriais pode ser atribuído a Frederick Winslow Taylor no final do século XIX e início do século XX. u Em 1860 existia um processo de transformação provocada pela REVOLUÇÃO INDUSTRIAL : ( aço substitui o ferro como matériaprima, o Petroléo e a Energia Elétrica substituem o vapor. 2

Abordagem Clássica: u A necessidade de novas técnicas de produção e de trabalho estavam sendo exigidos; u Pois começava a surgir um mercado crescente e demandante por produtos a serem consumidos. u A ênfase de Taylor, Ford e outros seguidores era absolutamente concentrada nas: u TAREFAS, u RACIONALIZAÇÃO; u REDUÇÃO DOS TEMPOS DE EXECUÇÃO. 3

Abordagem Clássica da Administração u Eram engenheiros por formação, e seu local de trabalho e análise era o chão de fábrica, conhecido por: “ a visão de baixo para cima”. u Esta visão de baixo para cima se dava na tentativa de entender a organização a partir das tarefas. 4

Abordagem Clássica da Administração u Simultaneamente um outro grupo também passou a se preocupar com o desempenho organizacional , porém seu ponto de partida era outro: Era entender a organização a partir da cúpula e assim perceber com mais clareza a estruturação ou departamentalização da organização. u Esta visão pode ser conhecida como: “ a visão de cima para baixo”. Tento como seu defensor Henry Fayol. 5

Princípios da Administração Científica u Taylor conhecido como Pai da Administração Científica, começou sua carreira na Filadélfia, no ano de 1878; u Durante seu trabalho galgou postos como líder de grupo, assistente de capataz, mecânico- chefe e engenheiro chefe. u Em 1900, Taylor recebeu uma medalha de ouro da exposição de Paris, por sua invenção de um processo de tratamento de ferramentas modernas de alta velocidade. u Publicou 05 livros, dois dos quais ( Princípios da administração científica e Gerência de fábrica) tornaram-se conhecidos contribuindo para o pensamento administrativo. 6

Administração Científica 4 Taylor defendia a idéia de que 19 entre 20 trabalhadores tinham como interesse trabalhar devagar ao invés de trabalhar rápido na execução das tarefas. 4 Taylor entendia que esses trabalhadores contribuiam com a menor quantidade possível de trabalho pelo salário que recebiam. 4 Taylor ( 1856 – 1915) 7

Administração Científica u Taylor defendia que o aumento da eficiência, com a produção 10, 20 ou 30 vezes maior acabava tendo como resultado positivo um mercado ampliado, com aumento de empregos e não a redução. u Taylor enfatizava que Administração Científica NÃO é um novo esquema de remuneração dos indivíduos, não se trata de um sistema de bônus, nem de premiação, não se trata do estudo do tempo, nem do homem. u Taylor defende que por melhores que sejam as tecnologias administrativas, elas NÃO trarão contribuição para os indivíduos e organização antes de mudar a forma de pensar dos envolvidos 8

Administração Científica u Taylor propõe 04 princípios que caracterizam a Administração Científica: u 01º Princípio: Reunir a grande massa de Princípio conhecimento dos trabalhadores – então registrálas, tabular , reduzir a regras e até mesmo a fórmulas matemáticas, para que possa retornar após desenvolvimento aos trabalhadores e colocar em excecução. 9

Administração Científica u 02º Princípio: Seleção Científica dos Princípio trabalhadores e seu progressivo desenvolvimento. Onde a gerência estuda o trabalhador que se encontra sob sua ordens, compreende da melhor maneira. “ Conhece o fluxograma, a rotina sequenciada e ordenadas de passos ( tarefas) que é desempenhada por cada subordinado”. 10

Administração Científica u 03º Princípio: Princípio Aproxima os conhecimentos, a ciência dos trabalhadores. ( conscientiza os trabalhadores da importância do desempenho de sua tarefa de forma estruturada). u 04º Princípio: Princípio ( Completa a divisão do trabalho. Delegar, direcionar atividades de acordo com a competência de cada trabalhador, uma vez detectado nos princípios acima. ) 11

Administração Científica u u Na situação antiga, toda tarefa era executada pelo trabalhador. Sob esta nova sistemática proposta por Taylor, as tarefas são divididas em duas grandes partes, onde uma delas vai diretamente para a gerência. u Surge com esta sistemática o trabalho em grupo. 12

Administração Científica 4 COMO É VISTO NO PRIMEIRO INSTANTE O TRABALHO EM GRUPO: 4 EXISTE A NECESSIDADE DE ESTABELECER, DESENVOLVER DIRETRIZES PARA O MELHOR DESEMPENHO DAS TAREFAS ( GERÊNCIA); 4 OS TRABALHADORES ( OPERÁRIOS) EXECUTAM AS TAREFAS DIRECIONADAS PELA GERÊNCIA. 13

Administração Científica u EFICIÊNCIA Correta utilização dos recursos disponíveis. Está voltada para a melhor maneira pela qual as coisas devem ser feitas ou executadas. ( método de trabalho) 14

Administração Científica u u Elementos básicos da Administração Científica: Usa incentivo para encorajar um dia adequado de trabalho para um pagamento adequado; u Seleciona criteriosamente as melhores pessoas para cada tarefa; u Treina as melhores pessoas para cada tarefa, da melhor maneira ( aproveitando ao máximo tempo, gerando eficiência produtiva); . . . . 15

Administração Científica u Determina a “ melhor maneira” de executar a tarefa; u Como resultado, a empresa deve ganhar um desempenho aprimorado de seus trabalhadores. 16

Administração Científica u u As propostas de Taylor podem ser resumidas em seus quatro Princípios da Administração Científica: Estabelecer uma ciência da produção ( conhecer os processos antes de sua execução); u Treinar e selecionar trabalhadores ( Detectar o perfil de cada um , de maneira que cada um execute as tarefas competência , de acordo com seu perfil , conhecendo suas rotinas); 17

Administração Científica u Aplicar essa ciência para tarefas operativas ( Tomar conhecimento o porque da operação e sua importância no resultado final); u Construir um sistema de cooperação entre trabalhadores e gerência para alcançar objetivos ( Ajuste mútuo). 18

Administração Científica u Sem as contribuições de Taylor ( ênfase nas tarefas), não teríamos o sistema de produção em massa como hoje conhecemos. u Taylor entendia que o sucesso do indivíduo estava inevitavelmente associado ao sucesso da organização. u Por fim, as propostas da Administração Científica foram: RACIONALIZAÇÃO E DIVISÃO DO TRABALHO 19

Administração Científica Críticas à Administração Científica: u a superespecialização que robotiza o operário, a visão microscópica do homem tomado isoladamente e como apêndice da maquina industrial, a ausência de qualquer comprovação cientifica de suas afirmações e princípios, a abordagem incompleta envolvendo apenas a organização formal, a limitação do campo de aplicação à fábrica, omitindo o restante da vida de uma empresa, a abordagem eminentemente prescritiva e normativa e tipicamente de sistema fechado. u Contudo, estas limitações e restrições não apagam o fato de que a Administração Cientifica foi o primeiro passo na busca de uma teoria administrativa. É um passo pioneiro e irreversível. 20

Abordagem Clássica da Administração 4 Fayol graduou-se em engenheiro de minas em 1860; 4 Empregou-se na empresa mineradora e em pouco tempo alcançou a posição de diretor-geral; 4 Fayol diferentemente de taylor ( chão da fábrica) encarava os problemas organizacionais a partir de um olhar diretivo; 4 Henri Fayol ( 1841 – 1925) 4 Salientou a necessidade de que o pensamento gerencial passasse a ser objeto do sistema de ensino. 21

Teoria Clássica da Administração 4 Fayol estudou, direcionou seu conhecimento e estudos aspectos diretivos de grandes organizações; 4 Visão de cima para baixo; 4 Para Fayol, ADMINISTRAR É: 4“ PREVER, ORGANIZAR, COMANDAR, COORDENAR E CONTROLAR. 22

Teoria Clássica da Administração 4 PREVER é analisar, sondar o futuro e traçar o programa de ação; ( Se preparando para as novas tendências, novas situações desejadas ou não que a organizãção poderá enfrentar). 4 ORGANIZAR é constituir o duplo organismo, material e social, da empresa; ( MATERIAL: Estruturar a empresa, a partir do gerenciamento que consiste em edifícios que irão compor o maquinário e equipametos destinados a transformação; SOCIAL: Composto de diretoria geral, demais diretorias, conselhos adm. , acionistas e corpo operário). 23

Teoria Clássica da Administração 4 COMANDAR é dirigir o pessoal ( orientar de maneira acertiva de acordo com suas competências); DIRIGIR COMANDAR: DAR ORDENS COMANDAR AGIR 24

Teoria Clássica da Administração 4 COORDENAR é ligar, unir e harmonizar todos os atos e esforços; ( Relacionar Pessoas e Departamentos para gerar uma AÇÃO. 4 CONTROLAR é velar para que tudo ocorra de acordo com as regras estabelecidas e as ordens dadas; ( Verificar se as ações se passam conforme o planejado : PLANOS + PADRÕES + PROCEDIMENTOS+CONTROLE = RESULTADOS. 25

Funções da Administração: u Podemos traçar inúmeras comparações entre TAYLOR E FAYOL; u Similares entre Taylor e Fayol: u Ambos geraram sua experiência a partir da indústria; u Ambos distinguiram-se por suas pesquisas técnicas e experimentação antes de desenvolver teorias; 26

Funções da Administração u u Ambos estudaram a Administração, TAYLOR como: Cultivando uma visão mecanicista das organizações; FAYOL com sua visão ôrganica da empresa , o corpo social. 27

Funções da Administração Desdobramento da Abordagem Clássica: Administração Científica Abordagem Clássica da Administração Teoria Clássica Taylor Ênfase nas Tarefas Fayol Ênfase na Estrutura 28

Teoria Clássica da Administração Para FAYOL uma organização sem planos e objetivos claros perdem seu valor; 4 4 Uma organização que não planeja, não estabelece seus objetivos é como um barco navegando em noite escura e em mares desconhecidos, sem dispor de instrumentos de navegação. 4 FAYOL antecipou em muitas décadas o planejamento a longo prazo, entendendo que as decisões tomadas no presente condicionam, moldam os resultados futuros. 29

OS 16 DEVERES DO GERENTE SEGUNDO FAYOL u Assegurar a cuidadosa preparação de planos e sua rigorosa execução; u Cuidar para que a organização humana e material seja coerente com os objetivos, os recursos e os requisitos da empresa; u Estabelecer uma autoridade construtiva, competente, enérgica e única; u Harmonizar atividades e coordenar esforços; 30

OS 16 DEVERES DO GERENTE SEGUNDO FAYOL u Formular u as decisões de forma simples, nítida e precisa; Organizar a seleção eficiente do pessoal; u Definir claramente as obrigações; u Encorajar a iniciativa e o senso de responsabilidade; u Recompensar justa e adequadamente os serviços prestados; 31

OS 16 DEVERES DO GERENTE SEGUNDO FAYOL 4 Usar sanções contra faltas e erros; 4 Manter a disciplina; 4 Subordinar os interesses individuais e interesse geral; . 4 Manter a unidade de comando; 4 Supervisionar a ordem material e humana; 4 Ter tudo sob controle; 4 Combater o excesso de regulamentos, burocracia e papelada. 32

Teoria Clássica da Administração FAYOL ELABORA 14 PRINCÍPIOS ADMINISTRATIVOS: SÃO ELES: 33

Teoria Clássica da Administração 4 Princípios Gerais de Administração para FAYOL: 4 Divisão do trabalho; 4 Autoridade e responsabilidade; 4 Disciplina; 4 Unidade de Comando ( Apenas um líder); 4 Unidade de direção ( Saber, conhecer o sentido); 34

Teoria Clássica da Administração 4 Princípios Gerais de Administração para FAYOL 4 Subordinação dos interesses; 4 Remuneração; 4 Centralização ( Hierarquia); 4 Cadeia escalar ( Líder- Supervisor- Gerente); 4 Ordem; 35

Teoria Clássica da Administração 4 Princípios Gerais de Administração para FAYOL 4 Equidade ( Justiça, igualdade); 4 Estabilidade do Pessoal; 4 Iniciativa; 4 Espírito de equipe. 36

MAX WEBER E A BUROCRACIA 4 Sociólogo Alemão, cientista político e economista. 4 Para administração seus estudos são de enorme importância sobre as fontes de autoridade e a resultante forma organizacional, chamando-a de Burocracia. 4 Max Weber ( 1864 -1920) 37

MAX WEBER E A BUROCRACIA 4 Quando falamos em burocracia, o que primeiro nos vem à mente é a idéia de algo emperrado, emperrado existência de regras e rotinas em número excessivo, excessivo onde predomina um sistema de papelório e carimbos inúteis. 4 Na visão de estudo de Weber, sua proposta com a burocracia está ligado aos interesses da Organização Formal ( Meios racionais utilizados para dirigir as atividades dos individuos ocupantes de cargos diferentes. 38

MAX WEBER E A BUROCRACIA 4 Weber analisa a autoridade, e propõe 03 tipos básicos de relações de autoridade: 4 Autoridade Tradicional: Tradicional Autoridade exercida no costume ou práticas passadas, valorizando o passado. Este tipo de autoridade esta direcionada a costumes, usos, podendo ser herdado por alguém. Sua imagem pode ser associada ao do pai de família, ao rei, etc. . 39

MAX WEBER E A BUROCRACIA 4 Autoridade Carismática: Carismática Autoridade baseada na “devoção à santidade, heroísmo ou caráter exemplar específico de um indivíduo. Vêem na figura do líder qualidades que lhe dão credibilidade e o fazem ser admirado, não podendo ser transferida para outra pessoa, como herança, sucessão. 4 Autoridade Racional- Legal: Legal Autoridade exercida para atingir objetivos. Para Weber é o mais adequado para as organizações, onde a autoridade esta vinculada ao cargo e não ao indivíduo. ( Respeito pelo cargo, posição, mesmo com ausência de relacionamentos. ) 40

MAX WEBER E A BUROCRACIA 4 Weber descreveu a organização e a necessidade do emprego da autoridade e chamou de BUROCRACIA. 4 BUROCRACIA e alguns aspectos essenciais: 4Ênfase na forma: Necessidade de definir a hierarquia, sequencia de cargos delimitados por regras/ normas. 41

MAX WEBER E A BUROCRACIA 4 Especialização da tarefa e competência: competência Somente integrar ao quadro de pessoal da organização mediante preparo técnico para exercer determinada função; 4 Regras e normas: normas Necessidade da existência de parâmetros, orientações oficiais que devem ser seguidos e assim garantir o sucesso dos objetivos; 4 Responsabilidade Definida: Definida Autoridade necessária para o desempenho efetivo das tarefas de acordo com as necessidades inerentes ao cargo. 42

MAX WEBER E A BUROCRACIA 4 Registro: Registro Todos os conhecimentos sobre a vida organizacional deveriam ser documentados. 4 BUROCRACIA DEVE TER: 4 Sistema claro e específico de relação entre tarefas e papéis de relacionamento; 4 Hierarquia de autoridade claro e específico; 4 Sistema de seleção e avaliação que recompensa os funcionários de forma justa; 4 Sistemas de normas escritas e procedimentos operacionais padronizados. 43