CAMBIO CLIMTICO Y SOBERANA ALIMENTARIA LICDA SANDRA MARTINEZ

CAMBIO CLIMÁTICO Y SOBERANÍA ALIMENTARIA LICDA. SANDRA MARTINEZ NUTRICIONISTA JUNIO 2014

Contenido 1. 2. 3. 4. 5. 6. Soberanía Alimentaria Concepto y evolución. Componentes básicos Indicadores Soberanía Alimentaria Estrategias básicas por pilares e. Situación de la SAN en El Salvador. SAN como Derecho 2

SAN: Un concepto en evolución Años 70´s Altos precios del petróleo y fertilizantes Reducción de “stocks” mundiales de granos. Amenazas de embargos de granos básicos con fines políticos Concepto SAN centrado en la “Disponibilidad”

SAN: Un concepto en evolución Años 80´s Liberalización del comercio TLC: Comercio agrícola Corrientes académicas: Hambre y Pobreza acceso a activos productivos y empleo “Acceso” como nuevo componente de la SAN

SAN: Un concepto en evolución Años 80´s-90´s Problemas de salud y acceso a agua potable impide un buen “consumo” y “utilización biológica” de los alimentos. Fenómenos naturales, guerras, fluctuaciones de precios no garantizan de forma “estable” la disponibilidad y acceso a los alimentos

SAN: Un concepto en evolución Años 90´s Problema de INSAN Multicausal abordaje Multisectorial Políticas de descentralización, democracia, pluralismo, globalización Mayor eficiencia y efectividad en las intervenciones Institucionalidad

Definiciones de SAN: Según (FAO), desde la Cumbre Mundial de la Alimentación (CMA) de 1996, la Seguridad Alimentaria ¨a nivel de individuo, hogar, nación y global, se consigue cuando todas las personas, en todo momento, tienen acceso físico y económico a suficiente alimento, seguro y nutritivo, para satisfacer sus necesidades alimenticias y sus preferencias, con el objeto de llevar una vida activa y sana”.

Componentes básicos de SAN: DISPONIBILIDAD: de alimentos a nivel local o nacional, tiene en cuenta la producción, las importaciones, el almacenamiento y la ayuda alimentaria. Para sus estimaciones se han de tener en cuenta las perdida postcosecha y las exportaciones.

Componentes básicos de SAN: ESTABILIDAD: se refiere a solventar las condiciones de inseguridad alimentaria transitoria de carácter cíclico o estacional, a menudo asociadas a las campañas agrícolas, tanto por la falta de producción de alimentos en momentos determinados del año, como por el acceso a recursos de las poblaciones asalariadas dependientes de ciertos cultivos.

Componentes básicos de SAN: ACCESO Y CONTROL: sobre los medios de producción (tierra, agua, insumos, tecnología, conocimiento) y a los alimentos disponibles en el mercado. La falta de acceso y control es frecuentemente la causa de la inseguridad alimentaria, y puede tener un origen físico (cantidad insuficiente de alimentos debido a varios factores, como son el aislamiento de la población, la falta de infraestructura) o económico (ausencia de recursos financieros para comprarlos debido a los elevados precios o a los bajos ingresos).

Componentes básicos de SAN: EL CONSUMO: El consumo se refiere a que las existencias alimentarias en los hogares respondan a las necesidades nutricionales, a la diversidad, a la cultura y las preferencias alimentarias. También hay que tener en cuenta aspectos como la inocuidad de los alimentos, la dignidad de la persona, las condiciones higiénicas de los hogares y la distribución con equidad dentro del hogar.

Componentes básicos de la SAN: APROVECHAMIENTO BIOLOGICO: está relacionada con el estado nutricional, como resultado del uso individual de los alimentos (ingestión, absorción y utilización). La inadecuada utilización biológica puede tener como consecuencia la desnutrición y/o la malnutrición. Con frecuencia se toma como referencia el estado nutricional de los niños y las niñas, pues las carencias de alimentación o salud en estas edades, tienen graves consecuencias a largo plazo y a veces permanentes.

Componentes básicos de SAN: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL: En efecto, aumentar las capacidades de las familias en torno a grupos de interés, de las comunidades, los municipios y el propio Estado, no se puede considerar como un elemento transversal más, sino como un componente más que los programas, políticas y estrategias deberían alcanzar junto a la disponibilidad, el acceso, el consumo y el buen aprovechamiento biológico.

Conceptos más ligados a SAN: HAMBRE: Es un concepto más claro y entendible por todo el mundo, y más mediático, pero se trata de un término con muchas y diferentes acepciones, algunas de ellas basadas en percepciones subjetivas. Se puede definir como “escasez de alimentos básicos que causa carestía y miseria generalizada“.

Conceptos más ligados a SAN: HAMBRUNA: concepto asociado con imágenes de inanición masiva y que se suele entender como un hecho aislado, y no como la culminación de un proceso. Se puede definir como “el resultado de una secuencia de procesos y sucesos que reduce la disponibilidad de alimentos o el derecho al alimento, causando un aumento notable y propagado de la morbilidad y mortalidad “. Erosión Falta de agua

ENFOQUE DE SAN DISPONIBILIDAD Producción de alimentos ACCESO Físico, económico y cultural CONSUMO Conocimientos y prácticas APROVECHAMIENTO BIOLÓGICO Salud Con Enfoque de Género y Derecho a la Alimentación

El Hambre en cifras Se estima que existen 1020 millones de personas subnutridas, muchos de ellos niños y niñas. Esta es la mayor cifra de personas hambrientas registrada desde 1970. Alrededor de una sexta parte de los seres humanos sufren hambre y subnutrición en todo el mundo. Cada siete segundos muere en alguna parte del mundo un niño menor de 10 años, como resultado directo o indirecto del hambre.

Progresos y desafíos en el cumplimiento de los ODM en El Salvador

INDICADORES SAN

APROVECHAMIENTO BIOLOGICO INDICADORES SAN CONSUMO ACCESO DISPONIBILIDAD • Necesidades de Energía • Disponibilidad de Granos Básicos • Salario Mínimo • Costo de la Canasta Básica • Desempleo • Nutricionales • Diversidad de dieta • Patrón de consumo • % de población con acceso a agua potable • % de población servicio sanitario • % de población con servicio de manejo de desechos sólidos

Seguridad Alimentaria Nutricional: Estrategias por pilares Producción Acceso económico y físico • Cantidad y calidad • Momento oportuno • Bajo Costo • Amigable con el ambiente • Innovadora • Acceso a recursos para mujeres y hombres • Acceso para producir y comprar alimentos • Generación de ingresos • Acercamiento a centros de consumo • Alimentos autóctonos Consumo Apropiado • Educación en alimentación y nutrición • Prácticas de higiene e inocuidad • Educación escolar • Lactancia materna Utilizacion biológica • Dieta adecuada, agua segura, salubridad • Salud preventiva • Hábitos de vida saludable • Saneamiento ambiental y control de enfermedades

Dimensión multisectorial Utilización biológica de los alimentos Consumo apropiado de los alimentos Acceso económico, físico y cultural a los alimentos Producción estable de Alimentos Participación Abordaje Multisectorial Monitoreo, Evaluación y Sistematizació n 22

Situacion SAN El Salvador

Situación de SAN en El Salvador

Situación SAN en El Salvador Su población está atravesando una transición caracterizada por la rápida urbanización (62. 7% de las familias son urbanas), el descenso de la natalidad, la fecundidad y la mortalidad, provocando un desacelera miento del crecimiento poblacional. En el contexto socioeconómico, es un país de renta media y un Índice de Desarrollo Humano medio ( 0. 722 para 2003). Las brechas entre lo urbano y rural persisten, en 2005 el 42% de la población rural vivía en condición de pobreza.

CLASIFICACION DE MUNICIPIOS SEGÚN RANGOS DE PREVALENCIA DE RETARDO EN TALLA. SEPTIEMBRE 2009 Situacion SAN El Salvador

GRACIAS… 27

Situación SAN en El Salvador Sin embargo, el acceso a los alimentos es limitado para muchas familias debido al alto precio de la canasta básica de alimentos y a los bajos ingresos promedio. La relación entre los ingresos medios y el costo de la CBA es casi de 1: 1, el salario mínimo urbano en 2014 fue de $202. 80 y el costo de la CBA urbana de $113. 70 de acuerdo a disposiciones publicadas en el Diario Oficial 119 tomo 400 del 1 de julio de 2013. Es lógico esperar que los ingresos no son utilizados exclusivamente para compra de alimentos. Otros factores que influyen en el estado nutricional de la población es el nivel educativo, el acceso a servicios básicos de saneamiento y de salud.

Alimentos Consumidos por más del 40% de los Hogares Tipo de Alimento Origen de los Alimentos Total Comprado Autoconsumo Otras PATATAS 95 4 1 100 CARNE AVES 94 4 1 100 RAICES 95 4 1 100 PAN FRANCES 96 4 1 100 TORTILLA 95 3 2 100 QUESO Y CUAJADA 94 4 2 100 VEGETALES 94 4 2 100 ACEITE DE MESA 94 4 2 100 CAFÉ 93 5 2 100 ARROZ 92 5 4 100 HUEVOS 90 9 1 100 FRIJOLES CRUDOS 88 7 5 100 SAL 94 5 2 100 AZUCAR 93 5 2 100 Fuente: Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples

GRACIAS… 30

SAN COMO UN DERECHO 31

La Seguridad Alimentaria es un Derecho Humano Toda familia normalmente constituida atiende, en primer término, a obtener y mantener para cada uno de sus miembros el Mínimum Vital: a que todos ellos se alimenten, trabajen, se vistan, habiten en buenas condiciones, adquieran una instrucción elemental, y se desarrollen en todo siguiendo una norma de equidad y justicia. ” Alberto Masferrer, El Minimum Vital. 1928

Derecho Internacional Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales • El derecho de toda persona a un nivel de vida adecuado – incluida una alimentación adecuada • El derecho fundamental de toda persona a no padecer hambre

El Derecho a una Alimentación Adecuada NO ES: Específico a la agricultura Igual al derecho de ser alimentado Limitado al derecho de alimentos seguros Cuestión de voluntades Un tema ideológico Discusión innecesaria Demasiadas exigencias para los gobiernos Demasiado caro para los gobiernos Una moda del desarrollo Un invento de los cooperantes Una amenaza para la economía nacional

Derecho Humano a la Alimentación (Naciones Unidas, Asamblea General, Quincuagésimo octavo período de sesiones, tema 119 (b), agosto 2003. ) es el derecho a tener acceso, de manera regular, permanente y libre, sea directamente o mediante compra en dinero, a una alimentación cuantitativa y cualitativamente adecuada y suficiente, que corresponda a las tradiciones culturales de la población a que pertenece el consumidor; y que garantice una vida psíquica y física, individual y colectiva, libre de angustias, satisfactoria y digna. ”

Reconocer que la alimentación es un derecho humano Colocar a la persona humana y su inalienable derecho a una vida digna, como el centro de toda acción nacional e internacional, con especial responsabilidad estatal. Establecer la especial relación entre el derecho de toda persona a un nivel de vida adecuado y su derecho a la alimentación. Reafirmar las características de indivisibilidad e interdependencia para garantizar su cumplimiento respecto a otros derechos humanos y libertades fundamentales.

Vínculos entre Seguridad Alimentaria y Derecho a la Alimentación En todas partes • Para todas las personas Puede producir o procurarse Alimentos inocuos, suficientes y nutritivos Aceptables según su cultura Para llevar una vida activa y sana

El Derecho a la Alimentación implica: PARA TODA PERSONA PARA LOS ESTADOS PARA TODA PERSONA DERECHOS OBLIGACIONES RESPONSABILIDADES

ESTADO DE DERECHO EMPODERAMIENTO DIGNIDAD HUMANA TRANSPARENCIA NO DISCRIMINACION RENDICION DE CUENTAS PARTICIPACION UTILIZACION DE ALIMENTOS ESTABILIDAD ACCESO A LOS ALIMENTOS DISPONIBILIDAD DE ALIMENTOS SEGURIDAD ALIMENTARIA RECONOCIMIENTO DE NECESIDADES RECONOCIMIENTO DE DERECHOS HUMANOS

Obligaciones del Estado Adoptar medidas El máximo de los recursos disponibles Realización progresiva No discriminación

Resumiendo Derecho a una Alimentación Adecuada Seguridad Alimentaria Soberanía Alimentaria Es un concepto legal basado en los principios de los derechos humanos, que se focalizan en los individuos como titulares de derechos, sobre todo los más necesitados. Es un concepto técnico basado en las necesidades de grupos vulnerables, a través de programas y políticas. Es un concepto político que se centra en un modelo económico más justo y focaliza en las necesidades de los pequeños productores y su derecho a producir.

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