Cadenas productivas clusters y desarrollo territorial Los clusters

Cadenas productivas, clusters y desarrollo territorial Los clusters como modelo de desarrollo territorial Curso de verano 2008. Universidad Rey Juan Carlos Real Sitio y Villa de Aranjuez 7 a 11 de julio de 2008 1

ENTORNO DE LA EMPRESA ENTORNO TERRITORIAL Aspectos socio-institucionales Formación de recursos humanos Infraestructuras básicas Proveedores Características internas de la empresa • Objetivos y valores • Recursos y capacidades • Estructura y sistema de dirección Competidores Marco jurídico y regulatorio Investigación y desarrollo para la innovación Clientes ENTORNO SECTORIAL DE LA EMPRESA 2 F. Alburque

Cadena Productiva Flujos de información Flujos de productos y servicios Empresa proveedora Empresa distribuidora Empresas de transformación del producto Empresa de venta de productos Empresa de servicios de posventa Empresa de reciclaje de productos Empresa proveedora Reutilización de residuos 3 F. Alburque

CADENAS PRODUCTIVAS Y ENTORNO TERRITORIAL COMPETITIVAD EN LOS MERCADOS OFERTA TERRITORIAL DE SERVICIOS DE DESARROLLO EMPRESARIAL Cadenas productivas SISTEMA FINANCIERO Y ACCESO AL CRÉDITO PARA MIPYMES SISTEMA TERRITORIAL DE I+D+i CULTURA EMPRENDEDORA LOCAL SISTEMA DE SALUD F. Alburque DOTACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS BÁSICAS MERCADO DE TRABAJO LOCAL SISTEMA EDUCATIVO Y DE FORMACIÓN DE RECURSOS HUMANOS SISTEMA FISCAL PARA MIPYMES MARCO REGULATORIO Y JURÍDICO 4

Contexto socio-institucional Organización de la producción Recursos humanos Recursos Naturales Proveedores de insumos Proveedores Servicios de apoyo Marco jurídico y regulatorio Maquinaria y equipos Producción Distribución Servicios complementarios Medioambiente local F. Alburque Una visión amplia de la cadena productiva Reciclaje residuos 5

Ventajas del enfoque de cadenas productivas y clusters • Este enfoque ofrece una visión estratégica e integrada, que facilita la toma de decisiones de política de desarrollo económico y empleo local. – Permite identificar los eslabonamientos productivos susceptibles de innovación y la necesidad de atender nuevas actividades (y empleos) para incorporar elementos de diferenciación en la cadena productiva. – Seguimiento y control de calidad a lo largo de la cadena productiva. – Identificación de puntos críticos y análisis de riesgos. 6 F. Alburque

Estrategias territoriales de articulación empresarial • Asimismo, este enfoque sugiere el tránsito desde las estrategias empresariales basadas en la reducción de costes hacia estrategias basadas en la mejora de la calidad y la diferenciación del producto. – Estas últimas requieren una gestión empresarial orientada por la cooperación, alianzas estratégicas y reducción de costos de transacción. – Lo que conlleva el despliegue de estrategias de coordinación a través de convenios entre diferentes actores situados en los diferentes eslabones de la cadena productiva. • La proximidad e identidad territorial facilita estas estrategias de articulación o coordinación de actores relacionados en las cadenas productivas. 7 F. Alburque

TIPOS DE INNOVACIONES PRODUCTIVAS 1. INNOVACIONES TECNOLÓGICAS * DE PROCESO (Nuevos equipos, nuevas instalaciones, mejoras en la línea de producción, control de calidad, informatización, etc. ) * DE PRODUCTO (Nuevos materiales, mejoras en diseño y diversificación de productos, creación de marcas, certificación de calidad, control ambiental). 2. INNOVACIONES DE GESTIÓN * Mejoras en flexibilidad y eficiencia productiva, fomento de la creatividad, calificación de recursos humanos, mejoras en los procesos de trabajo, acceso a redes de información, relación con proveedores. 3. INNOVACIONES SOCIOINSTITUCIONALES * Promoción de actividades innovadoras, diálogo y protección social, mejora de las relaciones laborales, descentralización de decisiones sobre innovación, concertación de agentes públicos y privados, difusión de “buenas prácticas”. F. Alburque 8

Factores determinantes de la Competitividad Sistémica Territorial NIVEL META <IMPULSAR LA CAPACIDAD DE ANIMACIÓN SOCIAL Y LA CONCERTACIÓN ESTRATÉGICA DE ACTORES LOCALES> * Impulsar el asociativismo y la participación de la ciudadanía * Modernización de las Administraciones Públicas Locales * Promover la cultura emprendedora local. . . NIVEL MACRO NIVEL MESO <CREACIÓN DE UN “ENTORNO INNOVADOR” PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL, INTEGRANDO LAS POLÍTICAS SECTORIALES> • Política de infraestructuras • Política educativa y de FP • Política tecnológica • Política industrial • Política agropecuaria • Política de empleo • Política social • Política de salud y vivienda • Planeamiento urbanístico • Política ambiental. . . Fuente: Esser, Hillebrand y otros Revista CEPAL nº 59 (1996) La COMPETITIVIDAD es resultado de la interacción del conjunto de la sociedad NIVEL MICRO <GARANTIZAR LA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA Y DE GESTIÓN EN LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y TEJIDO EMPRESARIAL LOCAL> • Gestión empresarial, • Gestión de la innovación (I+D+i), • Redes de cooperación empresarial y tecnológica • Sistemas Territoriales de Información Empresarial, • Sistema Territorial de capacitación de recursos humanos. . . <ASEGURAR CONDICIONES GENERALES DE ESTABILIDAD, Y PROMOVER LA ADECUACIÓN DE NORMAS Y MARCO REGULATORIO GENERAL> • Política monetaria, • Política Fiscal y Presupuestaria • Política de competencia • Política Comercial • Marco regulatorio y jurídico • Acceso al crédito para microempresas y Pymes • Banca de Desarrollo, Banca Regional y Municipal. . . 9

Factores que impulsan la PRODUCTIVIDAD y la COMPETITIVIDAD: logro o mantenimiento de posiciones en los mercados PRODUCTIVIDAD: Eficiencia en la utilización de los factores productivos • Sistema educativo y de capacitación de recursos humanos; • Infraestructuras y equipamientos básicos (Energía, Agua, Transportes, Telecomunicaciones. . . ); • Tecnologías adecuadas; • Organización empresarial; • Calidad de las relaciones laborales; • Acceso al crédito; • Cooperación empresarial. • • Mejora de sistemas de producción Vinculación educación-producción Calificación recursos humanos Capacidad empresarial innovadora F. Alburque • • Diferenciación de productos; Calidad; Diseño; Información de mercados; Certificación, normalización; Entrega a tiempo; Servicios posventa. • Mejora de la calidad del producto • Acceso a información estratégica 10

COMPETITIVIDAD INNOVACIONES PRODUCTIVAS Producto • Nuevos productos • Nuevos materiales • Mejora de productos Métodos de gestión Proceso productivo • Mejoras en: - organización productiva - proceso de trabajo Factores externos • Mercado de trabajo local • Infraestructuras básicas • Política de I+D+i • Vinculación de la oferta de capacitación con necesidades productivas territoriales • Nuevos equipos • Nuevas instalaciones • Mejoras en línea de producción Factores internos • Capacitación empresarial y tecnológica • Tipo de gestión y organización • Estilo de dirección • Calidad de relaciones laborales 11 • Recursos disponibles

COMPETITIVIDAD VENTAJAS COMPETITIVAS Mantener o incrementar la presencia en los mercados, o para abrir nuevos mercados. Ventajas que las empresas y territorios logran construir para incrementar su posicionamiento favorable en mercados actuales o para acceder a nuevos mercados. DESENVOLVIMENTO DE COMPETENCIAS Capacidad para enfrentar y resolver los problemas que se presentan, lo que está relacionado con la habilidad para captar y utilizar elementos de información estratégica o conocimiento. 12 F. Alburque

VENTAJAS COMPETITIVAS En una economía dinámica las ventajas competitivas hay que construirlas continuamente: * A nivel interno de las empresas; * En el conjunto de la red de empresas, cadena productiva o cluster; y * En el territorio. * El logro de competencias distintivas y la capacidad de innovar, sustentan la existencia de ventajas competitivas y, por tanto, la competitividad de las empresas y territorios. 13 F. Alburque

COMPETENCIAS EMPRESARIAIS Dentro del ámbito empresarial podemos distinguir: * Competencias técnicas, relacionadas con la capacidad de diseñar productos y procesos en términos científicos o ingenieriles. * Competencias asignativas, referidas a la habilidad para la asignación de recursos y toma de decisiones de producción y mercado. * Competencias asociativas, relativas a la capacidad organizativa y de construcción de redes. * Competencias basadas en la capacidad de aprendizaje de todas las anteriores competencias. Todas estas competencias son fuertemente dependientes de: - Calidad de los recursos humanos; - Experiencia acumulada por las organizaciones y los territorios. En todo ello inciden el marco socio-institucional, cultural e histórico respectivo. 14 F. Alburque

Competencias laborales • Las COMPETENCIAS LABORALES son la suma de conocimientos, habilidades, destrezas, actitudes y aptitudes, desplegados por las personas en sus puestos de trabajo. • La Organización Internacional del Trabajo (OIT) distingue tres grandes grupos de COMPETENCIAS LABORALES: - Competencias BÁSICAS; - Competencias GENÉRICAS o TRANSVERSALES; - Competencias ESPECÍFICAS. 15 F. Alburque

Cambios en la forma de pensar la formación para el empleo • Tradicionalmente, los sistemas de formación profesional y ocupacional centraron su interés en la formación de competencias técnicas y habilidades. • Sin embargo, existe una brecha entre la oferta formativa y la demanda protagonizada por las empresas, las cuales requieren trabajadores/as entrenados/as para desempeñar puestos funcionales diferentes que requieren COMPETENCIAS BÁSICAS y TRANSVERSALES. 16 F. Alburque

Competencias básicas • Se refieren a las adquiridas en etapas formativas previas a la actividad laboral, en la educación familiar, el sistema educativo o el entorno social. • Desglose de competencias básicas: - HABILIDADES BÁSICAS: Lectura, redacción, aritmética y matemáticas básicas, expresión y capacidad de escuchar. - APTITUDES ANALÍTICAS: Pensar y razonar, tomar decisiones, solucionar problemas, comprensión de situaciones, procesar información, representación visual y saber aprender. - CUALIDADES PERSONALES: Responsabilidad, autoestima, sociabilidad, gestión personal, integridad y 17 honestidad. F. Alburque

Competencias genéricas o transversales • Las COMPETENCIAS GENÉRICAS, también llamadas COMPETENCIAS TRANSVERSALES, se refieren a comportamientos laborales propios del desempeño en los diferentes sectores o ramas de actividad. • Desglose de competencias genéricas: - GESTIÓN DE RECURSOS: tiempo, dinero, materiales y distribución, personal. - RELACIONES INTERPERSONALES: trabajo en equipo, enseñar a otros, servicio a clientes, desplegar liderazgo, negociar y trabajar con diferentes personas. - GESTIÓN DE INFORMACIÓN: Buscar y evaluar información, interpretar y comunicar, usar computadoras. - COMPRENSIÓN SISTÉMICA: Comprender interrelaciones complejas, entender sistemas, monitorear y mejorar y diseñar sistemas de trabajo. - DOMINIO TECNOLÓGICO: Seleccionar tecnologías, aplicar tecnologías en la tarea, mantenimiento y reparación de equipos. 18 F. Alburque

Competencias específicas • Las COMPETENCIAS ESPECÍFICAS están relacionadas directamente con el ejercicio de ocupaciones concretas, y no son fácilmente transferibles de uno a otro ámbito de trabajo. 19 F. Alburque

COMPETENCIAS TERRITORIAIS La capacidad de un territorio para enfrentar los cambios va más allá de la capacidad que posee el sector privado empresarial. En ello influyen también: * La calificación de los recursos humanos (competencias en el trabajo); * La existencia de valores, actitudes y cultura local; * Las relaciones sociales imperantes y la propensión a la cooperación y participación que dichas relaciones definen; * El grado de cohesión y movilidad social existente; * Las cualidades de representantes, líderes y organizaciones para movilizar a los actores locales y para estimular la creación de entidades mixtas de gestión del desarrollo económico territorial. * El grado de orientación de las entidades de I+D hacia la innovación local (I+D+i); * El marco institucional adecuado para estimular la movilización de los recursos y capacidades locales. 20 F. Alburque

Muchas gracias F. Alburque@ieg. csic. es 21 F. Alburque