CABARANCABARAN UTAMA ABAD KE21 Ekspektasi pelanggan Cabaran Globalisasi

CABARAN-CABARAN UTAMA ABAD KE-21 § § § § Ekspektasi pelanggan Cabaran Globalisasi Liberalisasi Kepesatan ICT – boleh meruntuhkan negara Persaingan dan risiko ‘Doing more with less’ Nilai dan budaya

CABARAN MASA DEPAN v Budaya Ilmu, Bakat & Kemahiran k. Workers v Infrastruktur Bagi Penjanaan Ilmu v Pendidikan Sepanjang Hayat v Sistem dan Mekanisma Pengiktirafan Terhadap Ilmu - PTK v Pendidikan yang Menggalakkan Kreativiti dan Penerokaan Bidang Baru

§ TAKRIF AKAUNTABILITI DAN INTEGRITI § JENIS, OBJEKTIF DAN MATLAMAT AKAUNTABILITI § LANGKAH KERAJAAN BAGI MEMPERKUKUHKAN KEUTUHAN PERKHIDMATAN AWAM § PENUBUHAN BPR, TAKRIF RASUAH/PENYALAHGUNAAN KUASA, PUNCA DAN KESAN RASUAH § PERANAN PEMIMPIN DAN KETUA JABATAN § STATISTIK RASUAH DAN PENGENALAN APR 1997

§ KEPERTANGGUNGJAWABAN (Kamus Istilah Pentadbiran Perniagaan Pengajian Tinggi-DBP) 1997 § BERTANGGUNGJAWAB KEPADA SESEORANG MENGENAI SESUATU (Kamus Dwi Bahasa – DBP) § RESPONSIBLE, LIABLE OR EXPLAINABLE (Webster’s New World Dictionary) § THE LIABILITY TO GIVE ACCOUNT FOR SOMETHING TO SOMEBODY (The Chambers 20 th Century Dictionary)

MEMIKUL AMANAH UNTUK MELAKSANAKAN TUGAS/KEWAJIPAN YANG DIBERI SECARA BERTANGGUNGJAWAB SERTA MELAPORKAN PENCAPAIANNYA “ACCOUNTABILITY IS THE OBLIGATION TO GIVE ANSWERS AND EXPLANATIONS CONCERNING ONE’S ACTIONS AND PERFORMANCE, TO THOSE WITH A RIGHT TO REQUIRE SUCH ANSWERS AND EXPLANATIONS” - KSN

TANGGUNGJAWAB SESEORANG ATAU SESUATU BADAN YANG TERLIBAT DALAM PENGURUSAN MELALUI PERWAKILAN KUASA. PENERIMAAN KUASA WAJIB MELAPORKAN BALIK KEPADA PIHAK YANG MEWAKILKAN KUASA MENGENAI KEDUDUKAN URUSNIAGA DAN PERUBAHAN YANG BERLAKU HASIL DARIPADA PELAKSANAAN TUGAS MEREKA. RINGKASNYA, SAMADA PERWAKILAN KUASA ITU TELAH DISEMPURNAKAN DENGAN PENUH TANGGUNGJAWAB

§ AKAUNTABILITI KEWANGAN Dari segi integriti kewangan, maklumat (disclosure), pematuhan kepada undang-undang dan peraturan pentadbiran awam § AKAUNTABILITI PENGURUSAN Dari segi penggunaan tenaga manusia dan sumber lain secara cekap dan ekonomik serta mengelak pembaziran § AKAUNTABILITI PROGRAM Dari segi impak program, iaitu mengambilkira program yang terbaik, kos dan output yang terbaik bagi mencapai objektif

§ AMANAH (INTEGRITY) § KETELUSAN (TRANSPARENT) § MEMATUHI SEMUA UNDANG-UNDANG DAN PERATURAN § MENGGUNAKAN SUMBER-SUMBER DENGAN CEKAP DAN BERKESAN

8 KESEDERHANAAN ADALAH SIKAP YANG MENOLAK KETERLALUAN , SAMADA KETERLALUAN DALAM MENETAPKAN SESUATU PERATURAN, PERBELANJAAN DAN SEBAGAINYA. 8 KESEDERHANAAN MENIMBULKAN KEADAAN YANG BERSIH, KEMAS, SELESA DAN HARMONI. 8 DALAM TUGAS SEHARI-HARI, SIKAP SEDERHANA DALAM PERCAKAPAN MENGELUARKAN ARAHA, BERGAUL, BERPAKAIAN YANG SOPAN PENTING BAGI MENINGKATKAN KECEKAPAN SESUATU

8 PERBADI SESEORANG IALAH “THE TOTAL PERSONALITY” - WATAKNYA, SIKAPNYA, PERILAKUNYA DAN GAYA DIA MEMBAWA DIRI DALAM PERGAULAN SESAMA MANUSIA. 8 PENGALAMAN HIDUP MEMBINA WATAK. SIKAP YANG POSITIF DAN TERBUKA MEMBANTU SESEORANG MENINGKATKAN PERIBADINYA KE TAHAP YANG LEBIH TINGGI. 8 PERILAKU ATAU PEKERJA YANG PENUH ADAB DAN SOPAN SANTUN TURUT MEWARNAKAN PERIBADI. GAYA YANG SEGAK, KEMAS DAN BERSIH MENAMBAHKAN LAGI HIASAN LUARAN PERIBADI.

8 SIFAT DALAMAN TENANG, BERSIFAT BELAS KASIHAN TETAPI TEGAS, BERAMAH MESRA, KUAT DISIPLIN DIRI DAN PEMAAF TERHADAP KESALAHAN ORANG LAIN. “BURUK LAKU ITU MENAMBAH BURUKNYA AMALAN, SEBAGAIMANA CUKA MEROSAKKAN MADU” IMAM ABU HAMID MUHAMMAD AL-GHAZALI

UNTUK MENCAPAI SATU KAEDAH KAWALAN YANG BERKESAN BAGI MEMASTIKAN BAHAWA PENGURUSAN WANG AWAM ADALAH DIBUAT MENGIKUT UNDANG DAN PERATURAN YANG DITETAPKAN UNTUK MENYEDIAKAN SATU SISTEM KERJA BERKESAN BAGI PEGAWAI-PEGAWAI AWAM MELAKSANAKAN TANGGUNGJAWAB YANG TELAH DIAMANAHKAN. MENJAMIN WANG AWAM DIGUNAKAN TERATUR, CEKAP DAN TANPA PEMBAZIRAN DENGAN

q AMANAH RAKYAT KEPADA KERAJAAN DARI SEGI PELBAGAI PROGRAM DAN AKTIVITI q KEPENTINGAN BAGI MELAKSANAKAN PROGRAM DAN AKTIVITI DENGAN CEKAP DAN BERKESAN q MEMATUHI UNDANG-UNDANG PERATURAN YANG DITETAPKAN DAN q NILAI DAN ETIKA KERJA YANG MULIA PERATURAN-

3 PERINGKAT UTAMA KAWALAN l PARLIMEN • Parlimen/DUN • J/K Kira-kira Wang Negara/I • Ketua Audit Negara l PERBENDAHARAAN l KEMENTERIAN/JABATAN/AGENSI

Parliament Audit Report Approves Budget Auditor General Treasury Annual Accounts Issues Warrant Accountant General Agencies Reconcile Accounts

q KEJUJURAN DAN KETELUSAN q KESEMPURNAAN, TIADA KECACATAN (Merupakan pra-syarat kepada semua penjawat awam terutama yang terlibat secara langsung dengan pengurusan kewangan) q UNCOMPROMISING ADHERENCE TO ETHICALPRINCIPLES; SOUNDNESS CHARACTER; HONESTY. q THE STATE OF BEING WHOLE OR ENTIRE; TO PRESERVE THE INTEGRITY OF THE EMPIRE q A SOUND OR UNIMPAIRED CONDITION MORAL AND OF MORAL

q BERSIH, CEKAP, AMANAH q KEPIMPINAN MELALUI TELADAN q TAK NAK q RASUAH DIHINA MARUAH DIBINA

KE ARAH PENINGKATAN KUALITI, PRODUKTIVITI DAN KECEKAPAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM …. ANTARANYA Ø SISTEM KAD PERAKAM WAKTU Ø PEMAKAIAN TANDA NAMA Ø FAIL MEJA

Ø PEKELILING KEMAJUAN PERKHIDMATAN AWAM (SEMENJAK TAHUN 1991) Ø QUALITY CONTROL CENTRE (QCC) Ø PENGURUSAN QUALITY MENYELURUH (TQM) Ø PIAGAM PELANGGAN Ø PENGKOMPUTERAN Ø BUDAYA KERJA CEMERLANG Ø PENERAPAN NILAI ISLAM/MURNI Ø ISO 9000

Ø PERATURAN-PERATURAN (KELAKUAN DAN TATATERTIB) PEGAWAI AWAM 1993 Ø PERATURAN LEMBAGA DISIPLIN PEGAWAI AWAM 1993 Ø KOD ETIKA KEHAKIMAN Ø KOD ETIKA ANGGOTA PENTADBIRAN

‘A PUBLIC OFFICER IS CORRUPT IF THE ACCEPTS MONEY OR MONEY’S WORTH FOR DOING SOMETHING THAT HE IS UNDER DUTY NOT TO DO, OR TO EXERCISE A LEGITIMATE DISCRETION FOR IMPROPER REASONS’

‘DAN JANGANLAH KAMU MAKAN (ATAU MENGAMBIL) HARTA (ORANG-ORANG LAIN) DI ANTARA KAMU DENGAN JALAN YANG SALAH DAN JANGAN PULA KAMU MENGHULURKAN HARTA KAMU (MEMBERI RASUAH) KEPADA HAKIM-HAKIM KERANA HENDAK MEMAKAN (ATAU MENGAMBIL SEBAHAGIAN DARI HARTA MANUSIA DENGAN (BERBUAT) DOSA, PADAHAL KAMU MENGETAHUI (SALAHNYA)”.

“PEMBERI RASUAH DAN PENERIMA RASUAHKAN AKAN MASUK KE DALAM NAR (NERAKA)”. (Riwayat Tabrani) “ALLAH MELAKNAT ORANG YANG MEMBERI DAN MENERIMA SOGOKAN (RASUAH) SERTA ORANG YANG MEMBERI JALAN TERHADAP KEDUANYA”. (Riwayat: Ahmad Tauban)

PENDEKATAN KAEDAH MENYELURUH BERSEPADU GERAKAN DALAMAN ORGANISASI TERANCANG BERTERUSAN TUJUAN MATLAMAT Membendung Meningkatkan Rasuah, Kecekapan, Penyalahguna an Kuasa dan Penyelewenga n Dengan Lebih Berkesan Ketelusan, Integriti Dan Akauntabiliti Dalam Pentadbiran Kerajaan

UNTUK MEWUJUDKAN PENTADBIRAN KERAJAAN DAN PERKHIDMATAN AWAM YANG CEKAP, BERDISIPLIN SERTA MEMPUNYAI INTEGRITI YANG PALING TINGGI DENGAN MEMPERTINGKATKAN AMALAN NILAI-NILAI MURNI DI SAMPING BERUSAHA MENGATASI MASALAH-MASALAH DALAM PENGURUSAN KEWANGAN KERAJAAN, PENTADBIRAN AWAM, PENYALAHGUNAAN KUASA DAN PENYELEWENGAN YANG DITEGAH OLEH PERATURAN, PERUNDANGAN SERTA AGAMA

PERUNDANGAN SISTEM DAN PROSEDUR KERJA NILAI-NILAI MURNI DAN ETIKA KOD ETIKA PENGIKTIRAFAN TINDAKAN PENGESANAN DAN PUNITIF KAWALAN DALAMAN TINDAKAN PEMULIHAN

PIN, SATU PELAN INDIK BAGI MEMBANGUNKAN SEBUAH MASYARAKAT MALAYSIA YANG BERMARUAH TINGGI, KHUSUSNYA BEBAS RASUAH DAN BERETIKA TELAH DILANCARKAN OLEH YAB PM PADA 23 APRIL, 2004

. Serentak dengan pelancaran PIN, INSTITUT INTEGRITI MALAYSIA (IIM) telah ditubuhkan sebagai agensi bebas untuk melaksana dan memantau pelaksanaan PIN. Dipengerusikan oleh Tan Sri Samsudin Osman (KSN) dan beberapa oragn lembaga pengarah yang dilantik antaranya KP BPR dan AG

“Gerakan pemantapan integriti yang dipacu oleh PIN dan dipantau oleh IIM ialah satu gagasan yang mendapat sokongan dokongan pelbagai lapisan masyarakat Malaysia dan insya. Allah akan menjadi sumber kekuatan bagi mengurus kejayaan dan mengatasi kelemahan serta kepincangan masyarakat - YAB PM semasa pelancaran PIN & IIM pada 23 April, 2004

1. Untuk mengurangkan gejala rasuah, penyelewengan dan salahguna kuasa secara berkesan dengan mengurangkan mata Indeks Persepsi Rasuah gubalan Transparency Internasional yang diberikan kepada Malaysia daripada 5. 2 mata pada tahun 2003 menjadi sekurang-kurangnya 6. 5 mata pada 2008

2. Untuk meningkatkan kecekapan dalam sistem penyampaian perkhidmatan awam dan mengatasi karenah birokrasi dengan berusaha menurunkan indeks persepsi awam kepada di bawah 2. 5 mata sahaja 3. Mensasarkan korporat untuk meningkatkan tadbir urus 4. Memantapkan institusi kekeluargaan dan komuniti 5. Meningkatkan masyarakat kualiti hidup dan kesejahteraan

Objektif jangkapanjang PIN ialah untuk memenuhi Cabaran ke 4 WAWASAN 2020 iaitu “membentuk sebuah masyarakat yang kukuh ciri-ciri moral dan etikanya dengan warganya mempunyai nilai keagamaan dan kerohanian yang utuh ditunjangi oleh budi pekerja yang luhur”

1999 2000 2001 2002 2003 COUNTRY SCOR E FINDLAND 9. 8 2 10. 0 1 9. 9 1 9. 7 1 - - - 9. 4 4 9. 6 2 DENMARK 100 1 9. 3 2 9. 5 3 N. ZEALAND 94 3 9. 5 2 9. 5 3 SINGAPORE 9. 1 7 9. 1 5 9. 2 4 9. 3 5 9. 4 5 SWEDEN - - - 9. 3 5 9. 3 6 NETHERLAN D - - - 9. 0 7 8. 9 7 AUSTRALIA 3. 7 1. 2 8. 3 13 3. 5 1. 1 5. 6 11 8. 8 8 NORWAY - - - 5. 5 12 8. 8 5 SWITZERLA ND - - - 8. 5 12 8. 6 5 CANADA 9. 2 5 3. 9 7 9. 0 7 8. 7 11 U. KINGDOM 8. 6 13 3. 7 10 5. 3 13 8. 7 10 8. 7 11 HONG KONG 7. 7 15 7. 9 14 8. 2 14 8. 0 14 USA 7. 5 18 7. 3 14 7. 6 1. 6 7. 7 16 7. 5 18 JAPAN 6 25 6. 4 23 7. 1 2. 1 7. 1 20 7. 0 21 BOTOWANA - - - 5. 4 24 5. 7 20 KUWAIT - - - - 5. 3 35 5. 1 3. 2 4. 8 3. 6 5. 0 3. 6 4. 9 3. 3 5. 2 37 UAE - - - - 5. 2 37 TRINIDED & TOBAGO - - - 4. 9 3. 3 4. 8 43 SAUDI ARABIA - - - - 4. 5 46 S. KOREA 3. 8 - 4. 0 4. 8 4. 2 4. 5 4. 0 4. 3 50 THAILAND 3. 2 58 3. 2 5. 0 3. 2 6. 1 3. 2 6. 4 3. 3 70 PHILIPPINES 3. 6 54 2. 8 6. 9 2. 9 6. 5 2. 6 7. 7 2. 5 92 VIETNAM 2. 6 75 2. 5 7. 6 2. 6 7. 5 2. 4 6. 5 2. 4 100 INDONESIA 1. 7 96 1. 7 8. 5 1. 9 4. 8 1. 8 9. 6 1. 9 122 ICELAND MALAYSIA RANK SCORE RANK

“Wahai orang-orang yang beriman! Janganlah kamu mengkhianati amanah kamu, sedangkan kamu mengetahui (salahnya)” (Al-Anfal: Ayat 27)

. Æ PENYALAHGUNAAN KUASA Æ KELEMAHAN DALAMAN Æ Æ Æ DIRI SENDIRI JABATAN KEWUJUDAN PELUANG

. • INDIVIDU • KELUARGA • JABATAN/KEMENTERIAN • NEGARA

. WAHAI RAKAN SEPERJUANGAN – INGATLAH!!! JANGAN KAMU LALAI DENGAN WANG RINGGIT DAN KEMEWAHAN SEMENTARA DUNIA – SEGALA HARTA YANG KAMU PEROLEHI AKAN DISOAL DARI MANAKAH PUNCANYA DAN KE MANA KAMU MEMBELANJAKANNYA!!!!