Bundeskanzlei BK Sektion Politische Rechte Vote lectronique Strategie
Bundeskanzlei BK Sektion Politische Rechte Vote électronique Strategie des Bundesrates zur Ausdehnung der elektronischen Stimmabgabe Barbara Perriard, Leiterin der Sektion Politische Rechte Medienkonferenz in Chur vom 23. Oktober 2013
Digitalisierung der politischen Rechte 1. Abstimmungen (ZH), BE, LU, (UR, OW, GL), FR, SO, BS, SH, SG, GR, AG, TG, (VS), NE, GE 2. Wahlen FR, BS, SG, GR, AG 4. Unterschriftensammlung für Wahlvorschläge Medienkonferenz zu Vote électronique vom 23. Oktober 2013, Chur Barbara Perriard, Sektion Politische Rechte der Bundeskanzlei 3. e-Collecting 2
Drei Systeme in der Schweiz • Blau • Rot • Grün Consortium / Kopie des Zürcher Systems Genfer System Beherbergung System “Guichet unique“ des Kantons Neuenburg Medienkonferenz zu Vote électronique vom 23. Oktober 2013, Chur Barbara Perriard, Sektion Politische Rechte der Bundeskanzlei 3
Überblick: Aktueller Stand auf Bundesebene • Dritter Bericht des Bundesrates o Evaluation der Versuchsphase 2006 -2012 elektronische Stimmabgabe bei Abstimmungen und Wahlen (Phasen 1 und 2) o Voraussetzungen für die schrittweise Ausdehnung der Stimmabgabe via Internet • Überarbeitung der Rechtsgrundlagen für Vote électronique Medienkonferenz zu Vote électronique vom 23. Oktober 2013, Chur Barbara Perriard, Sektion Politische Rechte der Bundeskanzlei 4
Strategie des Bundesrates „Sicherheit vor Tempo“ • Auslandschweizer Stimmberechtigte • Menschen mit einer Behinderung Benutzerfreundlichkeit • Einzelne Gemeinden (Inlandschweizer Stimmberechtigte) • 100% der Stimmberechtigten Erhöhung der heutigen Limiten nur im Gegenzug zur Umsetzung neuer, noch höherer Sicherheitsstandards Medienkonferenz zu Vote électronique vom 23. Oktober 2013, Chur Barbara Perriard, Sektion Politische Rechte der Bundeskanzlei 5
Anpassung der Rechtsgrundlagen • Revision der Bestimmungen über die elektronische Stimmabgabe in der Verordnung über die politischen Rechte (VPR) Grundsätze • Schaffung einer neuen Verordnung der Bundeskanzlei über die elektronische Stimmabgabe (Vele. S) Ausführungsbestimmungen • Geplantes Inkrafttreten: 1. Januar 2014 Medienkonferenz zu Vote électronique vom 23. Oktober 2013, Chur Barbara Perriard, Sektion Politische Rechte der Bundeskanzlei 6
Wahlbeobachtung 2011: Empfehlungen der OSZE/ODIHR • Nationalratswahlen 2011: Beobachtermission der OSZE/ODIHR mit Fokus auf Vote électronique • 13 Empfehlungen zur elektronischen Stimmabgabe • Empfehlungen werden weitestgehend in neuen Rechtsgrundlagen aufgenommen Schweizer Systeme der 2. Generation erfüllen internationale Standards Medienkonferenz zu Vote électronique vom 23. Oktober 2013, Chur Barbara Perriard, Sektion Politische Rechte der Bundeskanzlei 7
Neue Sicherheitsanforderungen an die Systeme (I) • Erkennung von Manipulationen - schnell und zuverlässig Verifizierbarkeit • Eine Frage der Transparenz: • (1) Wurde die Stimme gemäss Absicht abgegeben? • (2) Wurde die Stimme im Sinn ihrer Abgabe abgelegt? • (3) Wurde die Stimme im Sinn ihrer Ablage gezählt? Medienkonferenz zu Vote électronique vom 23. Oktober 2013, Chur Barbara Perriard, Sektion Politische Rechte der Bundeskanzlei 8
Neue Sicherheitsanforderungen an die Systeme (II) • Sicher und benutzerfreundlich – für alle Stimmberechtigten • Sicherheitsprüfungen: • Kryptografisches Konzept für die Verifizierbarkeit Wissenschaft • Audits und Zertifizierung von Funktionalität, Infrastruktur und Betrieb von der SAS akkreditierte Stellen Medienkonferenz zu Vote électronique vom 23. Oktober 2013, Chur Barbara Perriard, Sektion Politische Rechte der Bundeskanzlei 9
Risikomanagement • Instrumente und Massnahmen: Limiten, Risikobericht, Krisenvereinbarungen, Krisenszenarien, Sprachregelungen, Prüfungen der Systeme, Informationsaustausch zum Umgang mit verschiedenen Risiken • Regelmässige Risikobeurteilungen der Kantone im Rahmen des künftigen Bewilligungsverfahrens Medienkonferenz zu Vote électronique vom 23. Oktober 2013, Chur Barbara Perriard, Sektion Politische Rechte der Bundeskanzlei 10
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