Buget i Trezorerie Public Procesul bugetar la nivelul
Buget şi Trezorerie Publică Procesul bugetar la nivelul bugetului de stat
Procesul bugetar reprezintă o succesiune de etape ce constă în: - elaborarea - aprobarea - executarea - încheierea - controlul - raportarea rezultatelor bugetelor publice l
Competenţe şi responsabilităţi Autorităţi cu responsabilităţi în procesul bugetar: - Parlamentul - Guvernul - autorităţile administraţiei publice locale - Ministerul Finanţelor Publice - ordonatorii de credite - Curtea de Conturi
Rolul Parlamentului l l l Adoptă legile bugetare anuale Adoptă legile rectificative Adoptă legile contului general anual de execuţie
Rolul Guvernului (I) l l Stabileşte politica fiscal-bugetară pe baza perspectivelor economice şi priorităţilor politice din programul de guvernare Elaborează raportul privind situaşia macroeconomică pentru anul bugetar respectiv şi proiecţia acesteia pe următorii trei ani
Rolul Guvernului (II) l l Elaborează proiectele legilor buegtare anuale, legilor rectivicative, legilor de aprobare a conturilor de execuţie şi le transmite spre aprobare Parlamentului Exercită conducerea generală a activităţii executive în domeniul finanţelor publice examinând periodic execuţia bugetară şi stabilind măsuri pentru menţinerea echilibrului bugetar
Rolul Guvernului (III) l Dispune utilizarea fondului de rezervă bugetară şi a fondului de intervenţie la dispoziţia sa, pe bază de hotărâri
Rolul autorităţilor publice locale l Formulează propuneri de transferuri consolidabile şi de sume defalcate pe care le comunică Ministerului Finanţelor Publice
Rolul Ministerului de Finanţe (I) l l l Coordonează activităţile aflate în responsabilitatea Guvernului Dispune măsurile pentru aplicarea politicii fiscal-bugetare Emite norme metodologice privind elaborarea bugetului şi forma de prezentare a acestuia (inclusiv pentru programe)
Rolul Ministerului de Finanţe (II) l l Emite norme şi instrucţiuni privind încasarea veniturilor şi efectuarea cheltuielilor Solicită rapoarte şi informaţii instituţiilor publice Aprobă clasificaţiile bugetare Analizează propunerile de buget în etapa de elaborare
Rolul Ministerului de Finanţe (III) l l l Furnizează parlamentului documentele care au stat la baza fundamentării bugetului Monitorizează execuţia bugetară şi propune măsuri pentru ameliorarea acesteia Avizează memorandumurile de finanţare
Rolul Ministerului de Finanţe (IV) l l Blochează sau reduce utilizarea unor credite bugetare constatate ca fiind fără temei legal sau fără justificare Colaborează cu BNR pentru elaborarea balanţei de plăţi externe, a balanţei creanţelor şi angajamentelor externe, a reglementărilor în domeniul monetar şi valutar
Rolul Ministerului de Finanţe (V) l Participă în numele statului la tratative externe privind acordurile bilaterale şi multilaterale: • de promovare şi protejare a investiţiilor • convenţiile de evitare a dublei impuneri • combatere a evaziunii fiscale
Rolul ordonatorilor de credite l l Realizează proiecte de bugete pentru instituţiilor şi cele subordonate Răspunde de execţia bugetară a sumelor aprobate în bugetele proprii Organizează ţinerea la zi a contabilităţii Ţin evidenţa patrimoniului din proprietate sau administrare
Calendarul întocmirii proiectului bugetului de stat (I) 1 mai Ministerul Finanţelor Publice înaintează Guvernului obiectivele politicii fiscale şi bugetare împreună cu limitele de cheltuieli stabilite pentru ordonatorii de credite
Calendarul întocmirii proiectului bugetului de stat (II) 15 mai Guvernul aprobă obiectivele politicii fiscale şi bugetare împreună cu limitele de cheltuieli stabilite pentru ordonatorii de credite Guvernul informează comisiile pentru bugetfinanţe-bănci ale Parlamentului asupra coordonatelor politicii macroeconomice
Calendarul întocmirii proiectului bugetului de stat (III) 1 iunie Ministerul Finanţelor Publice transmite ordonatorilor principali de credite scrisoarea-cadru cu o sinteză a politicilor fiscale şi bugetare alături de instrucţiuni de întocmire a bugetelor
Calendarul întocmirii proiectului bugetului de stat (IV) 15 iulie Ordonatorii principali de credite depun la Ministerul Finanţelor Publice propunerile de buget alături de anexe şi note de fundamentare
Calendarul întocmirii proiectului bugetului de stat (V) 1 august Ministerul Finanţelor Publice examinează proiectele de buget (inclusic bugetele Senatului, camerei Deputaţilor şi propunerile de sume şi cote defalcate ale autorităţilor publice locale) şi le defiitivează pe baza discuţiilor purtate cu ordonatorii principali de credite
Calendarul întocmirii proiectului bugetului de stat (VI) 30 septembrie Ministerul Finanţelor Publice depune la Guvern proiectul legii bugetului de stat în vederea discutării şi însuşirii. Proiectul legii bugetului de stat este însoţit de Raportul privind situaţia macroeconomică şi proiecţia acestuia pe următorii trei ani
Calendarul întocmirii proiectului bugetului de stat (VI) 15 octombrie Guvernul îşi însuşeşte proiectul legii bugetului de stat şi îl depune la Parlament
- Slides: 21