Buen trato a las nias y nios una

Buen trato a las niñas y niños, una tarea de todos Susana Rabar Rivero Coordinadora Unidad Apoyo a la Convivencia Servicios Sociales de Fuenlabrada

¿Qué es el ‘buen trato’ infantil ? • La Convención de los Derechos del niño de Naciones Unidas de 1989 marca la necesidad de garantizar que los niños y adolescentes disfruten de un entorno seguro en el que crecer, aprender y desarrollarse como personas sanas • Ello es imprescindible para su bienestar, y supone una base sólida para una sociedad justa y sostenible 2

Ley 11/2003 del 27 de Marzo, de Servicios Sociales de la Comunidad de Madrid Los Servicios Sociales deberán: • Atender a los menores y a sus familias, siendo responsables de garantizar su bienestar • Apoyar a los diferentes núcleos de convivencia del menor (familia, escuela, barrio) para que cumplan adecuadamente su función socializadora • Desarrollar los servicios necesarios para atender la prevención, tratamiento familiar y reinserción al núcleo familiar • Crear recursos alternativos a la familia, cuando ésta sea incapaz, temporal o definitivamente de atender al menor • Crear mecanismos de coordinación para implicar a todos los agentes sociales en favorecer el bienestar de los menores 3

Ley 6/1995, del 28 de marzo de Garantías de los Derechos de la Infancia y la Adolescencia en la Comunidad de Madrid • Los Servicios Sociales deben promover las condiciones necesarias para que la responsabilidad de los padres o tutores sea cumplida de forma adecuada, garantizando los derechos de los menores • Los Servicios Sociales ofrecerán a los padres los medios de información y formación adecuados para ayudarles a cumplir con sus responsabilidades, teniendo en cuenta las características de los menores, fomentando actitudes educativas y el respeto de sus derechos 4

Servicios Sociales de Fuenlabrada • Intervención individual Familiar - PAS: Primera Atención Social (3. 315 casos) • Atención individual - familiar: - UTS: Unidades de Trabajo Social (6. 063 casos). Taller prevención de la violencia de género - UAC: Unidad de Apoyo a la Convivencia. Programa de familia (1. 022 familias). Atención psicológica (139 familias). Mediación familiar y SAF (115 casos). Punto de Encuentro Familiar (107 casos, 138 menores). Casa Hogar Infantil (9 niños). Residencia Infantil Arce Rojo - IMMF. Residencia Adolescentes Fundación Tomillo. Residencias Mensajeros de la Paz • PISA: Educadores sociales (520 casos, 569 personas) - Talleres formativos (388 casos) - Educadores de calle (508 casos) 5

Intervención comunitaria • Módulos Educativos (22 familias) • Centro de Convivencia Intercultural - Taller Aprendemos juntos (25 familias) - Taller madres-padres jóvenes (7 familias) - Tertulias de Encuentro (19 participantes) - Taller Volver a Empezar - Clases de Castellano y alfabetización digital • Actividades especializadas para madres-padres (32 familias) - Taller de padres y madres de hijas/os con necesidades especiales (TDH y Diversidad Funcional) - Taller de hermanos con necesidades especiales - Grupo de desarrollo y participación • Actividades para menores con Diversidad Funcional - Taller Salta Conmigo (104 casos) - Taller Entre Amigos (16 casos) 6

Los objetivos de la Unidad de Apoyo a la Convivencia • Promover y prevenir situaciones de riesgo y desprotección social de los menores • Valorar las posibles situaciones de riesgo o desamparo en que se encuentran los menores, y promover en su caso la adopción de medidas de protección • Acompañar a las familias para que puedan cuidar y atender a hijas e hijos en un contexto social cada vez más complejo y exigente, en muchos casos en entornos de especial dificultad, ya sea por las características de los padres o por las condiciones socioeconómicas en las que se desarrolla la vida familiar • Promover la coordinación de todos los agentes sociales en aquellos casos donde se requiera su participación, para conseguir un ámbito favorecedor para las niñas y niños en el barrio, la escuela y la familia 7

Ley 18/1999, del 29 de abril, reguladora de los Consejos de Atención a la Infancia y Adolescencia de la Comunidad de Madrid El Consejo local de Infancia y Adolescencia es un órgano colegiado de coordinación de las distintas Administraciones Públicas, y de participación de las entidades, asociaciones, y organizaciones de la iniciativa social Se ocupa e incide en la calidad de vida de los menores de un territorio. Asimismo, fomenta la participación social de los niños, niñas y adolescentes y contribuye a la expresión y el conocimiento de sus intereses y necesidades 8

Ley 18/1999, del 29 de abril, reguladora de los Consejos de Atención a la Infancia y Adolescencia de la Comunidad de Madrid Plantea la constitución obligatoria y permanente de: • Comisión de Participación de la Infancia y la Adolescencia • Comisión de Apoyo Familiar 9

Decreto Ley 180/2003, del 24 de julio regula el Reglamento de los Consejos locales La Comisión de Apoyo Familiar • Es un órgano técnico, obligatorio y permanente • Está formado por ocho miembros permanentes: los vocales son un técnico de Comisión de Tutela, un técnico Director de la Residencia Infantil del IMMF, un técnico de Salud, un técnico de Educación, un técnico de Salud mental, un representante del ARMI, siendo la Presidencia y Secretaría dos técnicos de los Servicios Sociales 10

Funciones de la Comisión de Apoyo Familiar • Valorar las situaciones de riesgo social, desamparo o conflicto social y diseñar el proyecto de apoyo familiar para los menores del municipio • Orientar y asesorar sobre un proyecto de intervención global para todas las instituciones que actúan en relación con el menor. Es un instrumento técnico de carácter personalizado, cuyo objetivo es establecer las condiciones necesarias que aseguren el bienestar de las niñas y niños • Facilitar la coordinación de las actuaciones que se puedan derivar, que afecten a todos los profesionales y servicios • Elaborar y proponer la implantación de programas para suprimir o reducir los factores de riesgo y promover las condiciones de integración social 11

Proyecto de Apoyo Familiar • Es un proyecto de intervención global para todas las instituciones que actúan en relación con el menor • Es un instrumento personalizado, cuyo objetivo es asegurar el bienestar de los menores que se encuentran en las siguientes situaciones: ü Familias con menores en situación de riesgo social, ya sea por características socio-familiares o por características individuales de los menores ü Familias con menores sobre los que se ha asumido una medida de protección ü Familias con menores en situación de conflicto social 12

Protocolo de Intervención 13

Casos de riesgo, sospecha maltrato leve • Un momento clave: la detección • Toda persona, cualquiera sea su condición y relación con los menores, y que tenga conocimiento sobre un posible riesgo, sospecha o maltrato, debe notificarlo a los Servicios Sociales, sin perjuicio de prestarle auxilio inmediato • Es la primera condición para poder ayudar al niño y a su familia • Valoración técnica y solicitud de medidas necesarias para proteger al menor 14

Casos de riesgo, sospecha maltrato leve • Notificación a Comisión de Tutela • Notificación al Programa de maltrato infantil mediante Hoja de Notificación de Riesgo y maltrato infantil del IMMF • Programa personalizado de la atención de la familia y acompañamiento del menor • Seguimiento del caso en Comisión de Apoyo Familiar 15

Casos de maltrato grave • Caso urgente fuera del horario de atención a los Servicios Sociales • Detección de situación clara de maltrato y/o abuso • Notificación a Policía Municipal • Traslado del menor al Hospital, donde se realizará un parte de lesiones, y se notificará a Comisión de Tutela, Juzgado, Fiscalía de Menores y a Servicios Sociales • Traslado del menor al centro de primera acogida 16

Reflexión final • Nuestro ordenamiento jurídico nos recuerda que la detección, la denuncia y la atención a los menores en situación de maltrato es competencia de todos • La detección y notificación es una oportunidad para que el niño y su familia reciban apoyo • El silencio, la pasividad frente a situaciones confusas de sospecha de maltrato, garantizan la continuidad y el posible agravamiento de la situación • La respuesta comprometida de los adultos puede favorecer la detección de una situación de malos tratos en cualquiera de sus presentaciones • Las niñas y los niños necesitan de nuestro compromiso con su bienestar, y sólo trabajando juntos podremos conseguirlo 17