BUDUNOST JAVNIH PREDUZEA U SRBIJI Mirko Cvetkovic Sadraj
BUDUĆNOST JAVNIH PREDUZEĆA U SRBIJI Mirko Cvetkovic
Sadržaj: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Buducnost javnih preduzeca u Srbiji Javna preduzeca danas – u brojkama Sta stoji na putu efikasnosti javnih preduzeca Specificnosti javnih preduzeca Mere za promenu aktuelne strukture Regulacija Privatizacija Koliko smo daleko od cilja
Budućnost javnih preduzeća u Srbiji je da: ═ Budu znatno efikasnija nego što su danas, ═ Budu u celini, ili većinski u privatnom vlasništvu (uz određene izuzetke), ═ Posluju na tržištu u uslovima konkurencije koja će biti obezbeđena eliminisanjem administrativnih monopola i regulisanjem prirodnog monopola
Javna preduzeća danas u brojkama – podaci NBS za 2004 -tu godinu u milionima dinara ═ Broj pravnih lica. . . 521 ═ Ukupan broj zaposlenih. . 191. 513 ═ Vrednost imovine (stalna imovina i obrtna sredstva) ═ ═ ═ ═ . . . 1, 140, 296 Vrednost kapitala. . 932, 475 Ukupan godišnji prihod. . 61, 301 Neto finansijski rezultat. . . 21, 349 Stopa prinosa na kapital. . . - 2. 29% Stopa prinosa na kapital preduzeća u privatnoj svojini. . . +8. 17% Hopotetički apsolutni prinos privatnih javnih preduzeća. . . 76, 183 Neto finansijski rezultat svih preduzeća u Srbiji. . . 59, 695
Šta stoji na putu da javna preduzeća već danas budu ono što se očekuje u budućnosti ═ Problemi koji proističu iz određenih karakteristika i specifičnosti koje su vezane za javna preduzeća – bez obzira na nivo i veličinu ═ Ustrojstvo i struktura javnih preduzeća koja produkuje neracionalnost i neefikasnost
Specifičnosti koje nalažu da se primeni različit pristup u odnosu na ostala preduzeća Javna preduzeća posluju u uslovima monopola (prirodnih, ili administarativnih) ═ Cene javnih preduzeća su pod državnom kontrolom i u dužem periodu su bile instrument socijalne politike ═ Zapošljavanje u javnim preduzećima je u dužem periodu bilo instrumentsocijalnepolitike, ilipolitičkih dogovora ═ Jaki sindikati koji smatraju da njihova uloga značajno prevazilazi sindikalnu problematiku ═ Jak politički uticaj nad rukovođenjem i raspolaganjem sredstvima preduzeća ═
Mere za promenu aktuelne strukture ═ Restrukturiranje ═ ═ ═ Povećanje produktivnosti kroz smanjenje broja radnika Odvajanje osnovnih i sporednih delatnosti Problem smanjenja zaduženosti ═ Modernizacija ═ ═ Šta se podrazumeva pod modernizacijom Da li je potrebno vršiti modenizaciju pre privatizacije
Regulacija ═ Preduzeca koja ostaju u drzavnom vlasnistvu moraju da pod uslovima nediskriminacije pruze usluge svim ucesnicima na trzistu ═ Formiranje regulatornih tela u skladu sa sektorskom strategijom ═ Iskustvo u regulaciji trzista (demonstracija strucnosti i nezavisnosti od izvrsne vlasti)
Privatizacija ═ Prodaja drzavnog kapitala ═ ═ ═ Tenderi Aukcija Inicijalna javna ponuda ═ Besplatna podela drzavnog kapitala ═ ═ Zaposlenima Gradjanima ═ Dokapitalizacija ═ Kombinovani modeli ═ Razliciti nivoi drzavne svojine
Koliko smo daleko od cilja Koraci na putu ka cilju: ═ Tranziciona strategija ═ Granska regulativa (zakoni) ═ Regulatorna tela (formiranje i potvrda kompetentnosti i nezavisnosti) ═ Restrukturiranje ═ Privatizacija ═ Efikasno funkcionisanje
- Slides: 10