BUDAPEST 2013 11 27 A Versenykpes KzpMagyarorszg Operatv
BUDAPEST, 2013. 11. 27. A Versenyképes Közép-Magyarország Operatív Program (VEKOP) gazdaságfejlesztési tématerületei
A 2014 -2020 közötti időszak tervezését meghatározó fontosabb Kormánydöntések
A Közép-magyarországi Régió és a VEKOP, valamint a KKV-k speciális helyzete A KMR és a régió fejlesztését célzó VEKOP speciális helyzete (hasonlóan a jelenlegi időszakhoz): Ø Heterogén területi igények: párhuzamosan kell foglalkozni az ország legfejlettebb térségének kihívásaival, és megoldást találni a kevésbé fejlett régiók problémáival küzdő térségek nehézségeire Ø Ágazati igények: mivel a KMR területén az ERFA és az ESZA források elsősorban a VEKOP keretében nyújthatóak, ezért a területi szempontok mellett az egyes ágazatok fejlesztési igényeit is kezelni kell (tükörintézkedések) KKV-k súlya a gazdaságban 2012 -ben: Ø KKV-k aránya az összes vállalkozáson belül 99, 9% Ø Alkalmazottaik aránya 73, 2% Ø Részesedésük a GDP-ből 55, 2% Ø Részesedésük a nettó árbevételből 58, 3% Ø Export részesedésük 28, 1% Rendkívül heterogén vállalkozói kör, problémáik jelentősen eltérnek méretük és a fejlődési szakaszban elért helyzetük alapján.
A VEKOP tervezett prioritástengelyei és indikatív forrásallokációja Tematikus célkitűzés Indikatív forrásallokáció (%) Indikatív forrás hazai társfinanszírozással (M EUR) 3, 1 19, 56% 177, 3 3, 1, 4, 2 8, 16% 73, 9 9 3, 17% 28, 7 4. Térségi integrált közösségvezérelt fejlesztési programok – CLLD 3, 8, 9 6, 46% 58, 6 5. Közszolgáltatások infrastrukturális hátterének energiahatékonysági célú fejlesztései, illetve a szolgáltatások minőségének javítása 4, 8, 10 28, 54% 258, 9 6. Társadalmi Befogadást Szolgáló Programok 9 15, 85% 143, 8 7. Foglalkoztathatóságot Szolgáló Programok 8, 10 16, 70% 151, 4 8. Technikai segítségnyújtás - 1, 56% 14, 1 Összesen - 100, 00% 906, 7 Operatív program megnevezése 1. Vállalkozások versenyképességének javítása, a foglalkoztatás ösztönzése és a tudásgazdaság fejlesztése 2. Pénzügyi eszközök és szolgáltatások fejlesztése 3. Településfejlesztés
A VEKOP legfontosabb gazdaságfejlesztési célkitűzései 1. A regionális gazdasági teljesítmény fenntartható módon történő növelése (tudásgazdaság, kreativitás, innováció): Ø Vállalkozói környezet és kultúra fejlesztése Ø Kiemelt célcsoportokba tartozó vállalkozások növekedési potenciáljának javítása Ø Vállalkozások foglalkoztatásának ösztönzése Ø Minőségi szolgáltatás-, vonzerő- és termékfejlesztés, valamint a turisztikai intézményrendszer megerősítése Ø A tudásfelhasználás segítése Ø A tudásáramlás erősítése Ø A tudásbázisok megerősítése Ø Vállalkozások külső finanszírozáshoz való hozzáférésének javítása 2. A közösségi infrastruktúra fejlesztése: Ø Foglalkoztatás-ösztönző, közösségvezérelt helyi gazdaságfejlesztés a város és térsége harmonikus együttműködése érdekében 3. A foglalkoztathatóságot segítő társadalmi környezet fejlesztése: Ø A munkanélküliek és inaktívak munkába állásának ösztönzése és támogatása Ø Az egész életen át tartó tanulás ösztönzése Ø A vállalatok alkalmazkodóképességének javítása
A VEKOP tervezett gazdaságfejlesztési prioritásai, intézkedései I. 1. prioritás: Vállalkozások versenyképességének javítása, a foglalkoztatás ösztönzése és a tudásgazdaság fejlesztése Ø 1. intézkedés: Támogató üzleti környezet fejlesztése • Üzleti infrastruktúra (pl. ipari parkok, inkubátorházak, logisztikai központok) • Vállalkozói együttműködések, klaszterek • Vállalkozói készségek, képességek Ø 2. intézkedés: Kiemelt vállalkozói célcsoportok differenciált gazdaságfejlesztése • Életszakasz szerint (kezdő, növekvő, érett vagy hanyatló) • Élethelyzet szerint (pl. beszállítóvá válás, külpiacra lépés) Ø 3. intézkedés: Vállalkozások foglalkoztatás orientált fejlesztései • munkahelyteremtést- és megőrzést célzó fejlesztések • munkavégzés minőségének fejlesztése • munkavállalói képességek fejlesztése • esélyegyenlőségi célcsoportok foglalkoztatását elősegítő • társadalmi célú vállalkozások, szociális gazdaság, szociális vállalatok és védett szervezetek
A VEKOP tervezett gazdaságfejlesztési prioritásai, intézkedései II. 1. prioritás: Vállalkozások versenyképességének javítása, a foglalkoztatás ösztönzése és a tudásgazdaság fejlesztése Ø 4. intézkedés: Természeti és kulturális örökségi vonzerők, termékek, valamint az egészséggazdasághoz és a kreatív gazdasághoz kapcsolódó szolgáltatások fenntartható, innovatív fejlesztése • meghatározó adottságokkal rendelkező turisztikai termékek fejlesztése a Közép-magyarország régióban • egészségturisztikai fejlesztések • időskori és piacosítható egészségügyi, orvosi, személyi és közösségi szolgáltatások fejlesztése • a kreatív gazdasághoz kapcsolódó szolgáltatások
A VEKOP tervezett gazdaságfejlesztési prioritásai, intézkedései III. 1. prioritás: Vállalkozások versenyképességének javítása, a foglalkoztatás ösztönzése és a tudásgazdaság fejlesztése Ø 5. intézkedés: Vállalati K+F+I tevékenység támogatása • Vállalatok önálló K+F+I tevékenységének támogatása • Innovációs ökoszisztéma építés • Vállalati K+F kapacitásfejlesztés • S 3 specializációk, kiemelt növekedési zónák • KKV-k és feltalálók innovációs szolgáltatásvásárlásának és iparjogvédelmi tevékenységének támogatása Ø 6. intézkedés: Stratégiai K+F+I együttműködések és kezdeményezések • Együttműködésben végzett K+F+I projektek támogatása • K+F Versenyképességi és Kiválósági Szerződések • Ipari kutatóközpontok Ø 7. intézkedés: Kutatóintézeti és nemzetközi kiválóság: • Kutatóintézeti kiválósági központok • Kutatóintézeti infrastruktúra fejlesztése • Nemzetközi kutatási infrastruktúrákban való részvétel támogatása • Nemzetközi K+F kapcsolatok fejlesztése
A VEKOP tervezett gazdaságfejlesztési prioritásai, intézkedései IV. 2. prioritás: Pénzügyi eszközök és szolgáltatások fejlesztése Alapvető célja: Ø A piaci forrásból nem, vagy nem kielégítő mértékben finanszírozott, megtérülő (jellemzően KKV) projektek forráshoz juttatása Sajátosságai: Ø Alkalmazásukhoz a piaci kudarcok meglétét igazoló elemzés (ún. gap elemzés) szükséges Ø Források visszaforgó jellegűek Ø Forrásokra a pénzügyi közvetítők pályáznak Ø Programok fenntarthatósága Ø Magánpiaci finanszírozás bevonása Ø Kombinálhatóak vissza nem térítendő pályázati forrásokkal, de azok előfinanszírozására nem használhatóak A 2014 -2020 -as időszakban a pénzügyi eszközök használatát ösztönzi: Ø Részletesebb szabályok, mint a 2007 -2013 -as tervezési ciklusban Ø Tematikus fókuszok Ø Magasabb társfinanszírozási arány: külön prioritásban +10 százalékpont, míg a Bizottság által közvetlenül vagy közvetve irányított pénzügyi eszközök esetében elérheti a 100%-ot is Ø Forgóeszköz hitel is megengedett
A VEKOP tervezett gazdaságfejlesztési prioritásai, intézkedései V. 2. prioritás: Pénzügyi eszközök és szolgáltatások fejlesztése Tervezett eszköztípusok: Ø Refinanszírozás: hitel, faktoring, lízing programok keretében olcsó refinanszírozási forrás biztosítása a pénzügyi közvetítőknek, akik ezt a forrást továbbítják a végső kedvezményezettek részére Ø Garanciaeszközök (közvetlen, illetve viszontgarancia az előző pontban említett területeken) Ø Tőkeprogramok (piaci alapon befektető kockázati tőke, vegyes szempontok szerint befektető állami tőkealap) Ø Pénzügyi eszközöket és vissza nem térítendő források kombinációja (pénzügyi eszközök kiegészítő alkalmazása vissza nem térítendő támogatási programoknál) Ø Pénzügyi közvetítők fejlesztése (hasonló a JASMINE programhoz, támogatásközvetítéshez szükséges informatikai háttér, képzések az eredményes és hatékony forrásközvetítés érdekében)
A VEKOP tervezett gazdaságfejlesztési prioritásai, intézkedései VI. 2. prioritás: Pénzügyi eszközök és szolgáltatások fejlesztése Ø 1. intézkedés: Pénzügyi eszközök hozzáférhetőségének javítása • Hitel-, faktoring-, lízing-, illetve tőkeprogramok, továbbá nagyobb kockázatvállalást ösztönző garanciatermékek működtetése önállóan, illetve vissza nem térítendő forrásokkal kombinálva Ø 2. intézkedés: Támogatásközvetítésben részt vevő pénzügyi közvetítők fejlesztése • A pénzügyi közvetítő szervezetek részére kialakított képzési, tanácsadási programok, illetve a támogatás közvetítéséhez szükséges informatikai infrastruktúra kiépítésének támogatása Ø 3. intézkedés: Pénzügyi eszközök hozzáférhetőségének javítása K+F+I projekteknél • Vállalkozások innovációs képességének javításának, illetve a gazdasági haszonnal kecsegtető innovatív ötleteik megvalósításának ösztönzése Ø 4. intézkedés: Pénzügyi eszközök hozzáférhetőségének javítása energetikai projekteknél • Vállalkozások, illetve önkormányzatok megújuló energia felhasználását és energiahatékonyság-növelését célzó fejlesztéseinek ösztönzése Ø 5. intézkedés: Pénzügyi eszközök hozzáférhetőségének javítása az IKT célú projekteknél • Vállalkozások infokommunikációs fejlesztéseinek, illetve az infokommunikációs területen tevékenykedő vállalkozások általános fejlesztéseinek ösztönzése
A VEKOP tervezett gazdaságfejlesztési prioritásai, intézkedései VII. 4. prioritás: Térségi integrált közösségvezérelt fejlesztési programok – CLLD Ø 1. intézkedés: Közösségvezérelt helyi gazdasági és civil fejlesztések, programok, rendezvények, akciók • Helyi gazdaságfejlesztés • Kisléptékű turisztikai fejlesztések 7. prioritás: Foglalkoztathatóságot Szolgáló Programok Ø 1. intézkedés: A munkaerő-piaci belépés segítése • A vállalkozóvá válás támogatása • A munkaerő-piaci belépést elősegítő célzott támogatások Ø 3. intézkedés: Egész életen át tartó tanulás ösztönzése a szak- és felnőttképzés fejlesztésével • A duális képzés elterjesztése Ø 4. intézkedés: A munkaerő-piaci rugalmasság és alkalmazkodóképesség fejlesztése • A munkahelyi rugalmasság elterjesztése
Állami támogatási szabályok a Közép-magyarországi Régióban Változások a 2014 -2020 -as időszakban: Ø A regionális állami támogatások esetében 2014. július 1 -től a KMR-ben alapvetően tovább csökken a támogatási intenzitás mértéke Ø Azonban a 2014 -2020 közötti regionális támogatási térkép kialakításakor kijelölhetőek azon területek, amelyek esetében magasabb támogatási intenzitás alkalmazható 1323/2013. (VI. 12. ) Korm. határozat Ø A 2014 -2020 közötti fejlesztési időszakra vonatkozó regionális támogatási térkép kapcsán a Pest megyei KKV-k számára magasabb támogatási intenzitást biztosító térség vagy térségek kijelölése 1625/2013. (IX. 5. ) Korm. határozat Ø A jelenleg hatályos regionális támogatási térkép 2014. június 30 -ig történő meghosszabbítása Ø 2014 -2020 között Pest megye déli gazdaságfejlesztési térsége és a megyehatár menti elmaradottabb vagy leszakadó térségeit előnyben kell részesíteni 1805/2013. (XI. 12. ) Korm. határozat Ø A 2014 -2020 közötti időszakban hatályos regionális támogatási térkép koncepciója (a KMR-ben a támogatási intenzitás mértéke 0 -55% a területi fejlettségtől és a vállalati mérettől függően)
Köszönjük megtisztelő figyelmüket! Nemzetgazdasági Tervezési Hivatal Levelezési cím: 1051 Budapest, József nádor tér 2 -4. Cím: 1054 Budapest, Kálmán Imre utca 2. E-mail: gabor. fazekas@nth. gov. hu www. nth. gov. hu
- Slides: 14