Beleidsdomein WVG bevoegdheden structuur en relatie met het
Beleidsdomein WVG – bevoegdheden, structuur en relatie met het politieke niveau Karine Moykens Secretaris-generaal Departement Welzijn, Volksgezondheid & Gezin Vlaams Welzijnsverbond 11 oktober 2016
Beleidsdomein WVG structuur
Minister Beleidsraad WVG Strategische adviesraad voor het Vlaamse Welzijns-, Gezondheidsen Gezinsbeleid Departement Welzijn, Volksgezondheid & Gezin Vlaams Agentschap voor Samenwerking rond gegevensdeling in de Zorg Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden Agentschap Jongerenwelzijn Fonds Jongerenwelzijn Agentschap Zorg & Gezondheid Vlaams Zorgfonds Vlaamse Sociale Bescherming Vlaams ministerie van Welzijn, Volksgezondheid & Gezin Agentschap Kind & Gezin Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap Openbaar Psychiatrisch Zorgcentrum Geel Openbaar Psychiatrisch Zorgcentrum Rekem
Minister(s) Beleidsraad WVG Strategische adviesraad voor het Vlaamse Welzijns-, Gezondheidsen Gezinsbeleid Departement Welzijn, Volksgezondheid & Gezin Vlaams Agentschap voor Samenwerking rond Gegevensdeling in de Zorg Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden Agentschap Jongerenwelzijn Fonds Jongerenwelzijn Agentschap Zorg & Gezondheid Vlaams Zorgfonds Vlaams ministerie van Welzijn, Volksgezondheid & Gezin Agentschap Kind & Gezin Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap Openbaar Psychiatrisch Zorgcentrum Geel Openbaar Psychiatrisch Zorgcentrum Rekem
Organogram Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid & Gezin – Jo Vandeurzen Vlaams minister van Armoedebestrijdiging – Liesbeth Homans eindverantwoordelijkheid voor het gevoerde beleid Strategische Adviesraad WVG vertegenwoordigers maatschappelijk onafhankelijke deskundigen staat minister bij in zijn taak middenveld en Managementcomité WVG leidend ambtenaren van het Departement, de agentschappen en de openbare psychiatrische centra maken op organisatorisch vlak afspraken Beleidsraad WVG Minister + leidend ambtenaren van het Departement en de agentschappen Stippelen de concrete beleidsaanpak uit
Beleidsdomein WVG – bevoegdheden en bijhorende opdrachten
Beleidsdomein WVG - bevoegdheden Bijstand aan personen: welzijn en gezondheid van burgers in Vlaanderen en Brussel beschermen en verhogen kinderen en jongeren gezinnen Ouderen Mensen in armoede personen met een handicap Preventieve gezondheidszorg Eerstelijnsgezondheidszorg geestelijke gezondheidzorg (lokaal) welzijnswerk vrijwilligers werkgelegenheid in de zorgsector justitiehuizen en (ex-)gedetineerden © MÖBIUS
Beleidsdomein WVG - opdrachten Eigen hulp- en dienstverlening Gemeenschapsinstellingen Jongerenwelzijn Consultatiebureaus Kind & Gezin Justitiehuizen en Vlaams Centrum voor Elektronisch Toezicht Openbaar Psychiatrische Zorgcentra Geel en Rekem Erkennende en subsidiërende rol: erkennen en toekennen van middelen aan organisaties om hulpverlening of ondersteuning te verlenen Publieke (bv. lokale besturen), commerciële ondernemingen of non-profit organisaties (bv. vzw) Ouderenzorg Kinderopvang Jeugdhulp Centra voor algemeen welzijnswerk Centra voor geestelijke gezondheidszorg …
Beleidsdomein WVG - opdrachten Middelen rechtstreeks toekennen aan personen met welzijnsnoden zorgverzekering: premie voor niet-medische kosten individuele materiële bijstand/niet-mobiliteitshulpmiddelen vanaf 2017: persoonsvolgende financiering naar aanleiding van de staatshervorming binnenkort ook kinderbijslag geboorte- en adoptiepremies mobiliteitshulpmiddelen Financiële steun aan voorzieningen die infrastructuurwerken willen uitvoeren Toekijken op de kwaliteit van hulp- en dienstverlening erkennen van organisaties en voorzieningen toezicht op de werking van voorzieningen
Beleidsdomein WVG – budgettaire context
Uitgavenbegroting Vlaamse Overheid in 2014/’ 15/’ 16/’ 17 (in mio euro)
Uitgavenbegroting beleidsdomein WVG in 2016 (in k euro)
Beleidsdomein WVG relatie met het politieke niveau
Beleidscyclus als rode draad doorheen de legislatuur Bijdrage aan regeerakkoord Regeringsverklaring Beleidsnota Beleidsbrieven Ondernemingsplan
Bijdrage aan het regeerakkoord Bijdrage van de Vlaamse administratie aan het regeerprogramma Drieluik Algemene omgevingsananlyse Rapport budgettaire toestand Voorstellen en denkpistes voor toekomstig beleid 10 beleidsbrede prioriteiten voor een innovatieve, duurzame en warme samenleving Bijdragen programma’s politieke partijen Bijdragen van middenveld aan belanggroepen
Regeerakkoord Legislatuur 2014 – 2019: “vertrouwen, verbinden, vooruitgaan” Legt de belangrijkste beleidsbeslissingen voor de legislatuur vast
Regeringsverklaring Minister-president legt regeerakkoord voor aan Vlaams Parlement Bespreking door parlement Stemming en vertrouwen in Vlaamse Regering
Beleidsnota WVG Grote strategische keuzes van Vlaamse Regering voor legislatuur, gebaseerd op regeerakkoord Visie functioneel bevoegde minister Inhoud Omgevingsanalyse Strategische doelstellingen Operationele doelstellingen Acties Bespreking en stemming parlement Ook nog: horizontale beleidsnota’s (gelijke kansen, armoedebestrijding, inburgering & integratie, …)
Beleidsbrief Jaarlijks (behalve startjaar met beleidsnota) Inhoud Omgevingsanalyse Begroting: uitvoering lopende jaar en prognose volgend jaar Beleidsopties komende jaar Strategische doelstellingen Operationele doelstellingen Acties Regelgevingsagenda Adviezen parlement en rekenhof Ook nog: horizontale beleidsbrieven
Ondernemingsplan Meerjarig: operationele vertaling van de doelstellingen uit de beleidsnota advies Inspectie van Financiën Jaarlijks: update en bijsturing, naar analogie met beleidsbrief ter kennisgeving aan Inspectie van Financiën Basis voor planning en evaluatie leidend ambtenaar Eén geïntegreerd monitoringssysteem voor de entiteiten van de Vlaamse Overheid, om beleids- en beheersdoelstellingen uit de ondernemingsplannen op te volgen gelinkt aan indicatoren, projecten en processen
Beleidsdomein WVG prioritaire beleidsuitdagingen waarvoor het accent bij het Departement WVG ligt
Lokaal sociaal beleid Geheel van beleidsbepalingen en acties van het lokaal bestuur en de acties van lokale actoren, met het oog op het garanderen van de toegang van elke burger tot de sociale grondrechten Nieuw decreet belang van een sterk sociaal beleid op lokaal niveau bevestigen Lokale besturen vragen om hierin leiding te nemen Ontwerptekst opgesteld en positief geadviseerd Politiek niet evident (gemeente en OCMW die fuseren) © MÖBIUS
Geïntegreerd breed onthaal Toegankelijkheid hulp verhogen door intersectoraal krachten te bundelen Concepttekst Experimenteel traject najaar 2016 – lente 2018 Verdere uitrol in 2019 © MÖBIUS
Vlaams Actieplan Armoedebestrijding 2015 -2019 “beleidsklassieker”, goedgekeurd op 3 juli 2015 Blijft relevant > dan 1 op de 10 Vlaamse burgers: inkomen < dan armoederisicogrens + sociale uitsluiting op verschillende levensdomeinen © MÖBIUS
Strategisch plan geïnterneerden Integraal onderdeel Vlaams strategisch plan hulp- en dienstverlening aan gedetineerden Hulp- en dienstverlening aan geïnterneerden binnen de (nieuwe) forensisch psychiatrische centra Inspectie vrijheidsberovende maatregelen Nieuwe wet internering, met impact op de justitiehuizen © MÖBIUS
Gegevensdeling Decreet gegevensdeling Oprichting Vlaams Agentschap voor Samenwerking rond Gegevensdeling tussen de Actoren in de Zorg (VASGAZ) © MÖBIUS
Afslanking provincies Provincies zullen geen taken en bevoegdheden meer uitoefenen in persoonsgebonden aangelegenheden Aangepaste wijze van financiering provincies Overdracht van de personeelsleden, de roerende en onroerende goederen en alle mogelijke rechten en plichten die verband houden met de overdracht van de bevoegdheden © MÖBIUS
Integrale Jeugdhulp 2. 0 Nieuw actieplan jeugdhulp Sterkere aansturing in nieuwe governance structuur Oprichting van één agentschap Jeugdhulp binnen 2 tot 4 jaar © MÖBIUS
Vlaamse Sociale Bescherming Mensen met chronische zorgnoden krijgen aangepaste, kwalitatieve en betaalbare zorg, thuis of in residentiële context Programmamanagement Opvolgen, op elkaar afstemmen en aansturen verschillende werkgroepen die naast elkaar lopen © MÖBIUS
Radicalisering Maatschappelijk hoog op de agenda Vlaams actieplan WVG-accenten Opvoedingslijn Deradicaliseringsprogramma’s Informatie-uitwisseling Vorming en sensibilisering © MÖBIUS
VIPA: financieringsvormen in beweging Grondige evaluatie en bijsturing VIPA-investeringspolitiek Financieringssystemen uitwerken waarvoor draagvlak in sector, politiek draagvlak én die budgettair haalbaar zijn (incl. conform Europees Systeem van Rekeningen) Brede reikwijdte Ouderenzorg Nieuw financieringssysteem Ziekenhuizen Nieuw forfaitair financieringsmodel Sector personen met een handicap Impact persoonsvolgende financiering op infrastructuurbetoelaging wordt onderzocht © MÖBIUS
Justitiehuizen Nieuw decreet Voortraject Brede stakeholdersbevraging Specifieke overlegmomenten met bevoorrechte partners binnen beleidsdomein Intern traject binnen afdeling Vlaamse conferentie Justitiehuizen (najaar 2015) Opmaak conceptnota waarin verschillende ideeën worden gekristalliseerd Impact nieuwe federale regelgeving Elektronisch toezicht als autonome straf Probatie als autonome straf internering © MÖBIUS
- Slides: 32