Bayerisches Staatsministerium fr Ernhrung Landwirtschaft und Forsten EUFinanzierung

Bayerisches Staatsministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten EU-Finanzierung und 1. Säule GAP nach 2013 Dr. Theodor Weber Ministerialdirigent

Mitgliedsstaat Belgien Bulgarien Tschech. Republik Dänemark Deutschland Estland Irland Bevölkerung Gesamtfläche Landwirtschaftlich genutzte Fläche je Einwohner 1 000 ha m² 10 511 3 053 1 315 7 719 11 100 6 724 10 251 7 887 3 479 5 427 4 310 4 973 82 438 35 705 2 056 1 345 4 523 5 680 4 209 7 030 10 216 Griechenland 11 125 13 196 2 925 Spanien 43 758 50 488 5 801 Frankreich 62 886 54 909 4 707 Italien 58 752 30 132 2 502 Zypern 766 925 2 205 Lettland 2 295 6 459 7 556 Litauen 3 403 6 530 8 201 460 259 2 805 10 077 9 283 5 763 404 32 254 16 334 3 736 1 163 Luxemburg Ungarn Malta Niederlande Österreich 8 266 8 387 3 919 Polen 38 157 31 268 4 178 Portugal 10 570 9 191 3 562 Rumänien 21 610 23 839 6 533 Slowenien 2 003 2 027 2 449 Slowakei 5 389 4 903 3 599 Finnland 5 256 33 815 4 375 Schweden 9 048 44 847 3 481 Ver. Königreich 60 393 24 410 2 467 EU-27 492 852 432 243 3 656 Bayern 12 500 7 055 2 576 Folie 2 Die EU der 27 Mitgliedsstaaten EU-Finanzierung und 1. Säule GAP nach 2013, 26. 11. 2009, ASG Göttingen Bayerisches Staatsministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten

Finanzrahmen der EU 2013 1. 2. 3. Nachhaltiges Wachstum 69. 621 Wettbewerbsfähigkeit für Wachstum und Beschäftigung 15. 433 Kohäsion für Wachstum und Beschäftigung 54. 188 Bewahrung und Bewirtschaftung der natürlichen Ressourcen 61. 142 davon: marktbezogene Ausgaben und Direktzahlungen 48. 574 Unionsbürgerschaft, Freiheit, Sicherheit und Recht 2. 376 Freiheit, Sicherheit und Recht 1. 661 Unionsbürgerschaft 715 4. Die EU als globaler Partner 9. 595 5. Verwaltung 9. 095 Verpflichtungsermächtigung insgesamt in % des BNE 1 Zahlungsermächtigungen insgesamt 151. 829 1, 00 % 142. 408 in % des BNE 0, 94 % verfügbarer Spielraum 0, 30 % Eigenmittel-Obergrenze in % des BNE 1, 24 % 1 Folie 3 in Mio. € Brutto-Nationaleinkommen EU-Finanzierung und 1. Säule GAP nach 2013, 26. 11. 2009, ASG Göttingen Bayerisches Staatsministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten

EU-Agrarausgaben 2008 55, 0 Mrd. € Marktbezogene Ausgbaen 7, 3% Entwicklung des ländlichen Raums 23, 5% Fischerei Umwelt 1, 6% 0, 5% Sonstige Maßnahmen und Programme 0, 1% Direktzahlungen 66, 9% Folie 4 EU-Finanzierung und 1. Säule GAP nach 2013, 26. 11. 2009, ASG Göttingen Bayerisches Staatsministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten

Positionen zum EU-Haushalt § 5 -Jahres-Periode wie EP § Abschaffung der Modulation Folie 5 EU-Finanzierung und 1. Säule GAP nach 2013, 26. 11. 2009, ASG Göttingen Bayerisches Staatsministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten

Für die EU sehe ich folgende Aufgaben: 1. Lebensmittelversorgung der Europäischen Union stabilisieren, 2. einen steigenden Beitrag zur Welternährung leisten, 3. vitale ländliche Räume erhalten, 4. Food-Märkte stabilisieren, 5. Energieversorgung stabilisieren, 6. auf Klimawandel reagieren, 7. Wasserqualität und Biodiversität erhalten. Folie 6 EU-Finanzierung und 1. Säule GAP nach 2013, 26. 11. 2009, ASG Göttingen Bayerisches Staatsministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten

Ziele 1. Säule GAP: § Märkte stabilisieren § Öffentliche Güter bereitstellen Folie 7 EU-Finanzierung und 1. Säule GAP nach 2013, 26. 11. 2009, ASG Göttingen Bayerisches Staatsministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten

Globalisierung geht weiter unabhängig vom Ausgang der DOHA-Runde § Marktöffnung § Abbau der Exportsubventionen bis 2014 § Handelserleichterungen und Abbau handelsverzerrender Fördermaßnahmen § Sonderregelungen für Entwicklungsländer § Ziel: Interne Stützung reduzieren Folie 8 EU-Finanzierung und 1. Säule GAP nach 2013, 26. 11. 2009, ASG Göttingen Bayerisches Staatsministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten

Instrumente zur Marktstabilisierung § § § Folie 9 Neue Produkte entwickeln, Intervention, Förderung privater Lagerhaltung, Binnenmarkt pflegen und erschließen, Exporthilfen. EU-Finanzierung und 1. Säule GAP nach 2013, 26. 11. 2009, ASG Göttingen Bayerisches Staatsministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten

Tendenz: Zunahme von Preisschwankungen und Risiken Bayern: Marktschwankungen und Risikoproblemen Entgegenwirken durch Ausbau von § privaten Versicherungen, § Vertragswesen, § Warenbörsen, § Produktketten (Interprofessionen), § steuerfreie Risikorücklage. Folie 10 EU-Finanzierung und 1. Säule GAP nach 2013, 26. 11. 2009, ASG Göttingen Bayerisches Staatsministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten

Öffentliche Güter (Gemeinwohlleistungen) durch Direktzahlungen sichern Folie 11 EU-Finanzierung und 1. Säule GAP nach 2013, 26. 11. 2009, ASG Göttingen Bayerisches Staatsministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten

Politische Vorstellungen zur Weiterentwicklung der Direktzahlungen § Schweden, Vereinigtes Königreich: Abbau § Niederlande u. a. : Halbierung § Neue Mitgliedstaaten: Flatrate § Deutschland (AMK): Erhaltung Koalitionsvertrag: Starke 1. Säule GAP, finanziell gut ausgestattete 2. Säule GAP Folie 12 EU-Finanzierung und 1. Säule GAP nach 2013, 26. 11. 2009, ASG Göttingen Bayerisches Staatsministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten

800 700 Direktzahlungen 2013 in den Mitgliedsstaaten der EU (27) 681 600 498 500 473 389 400 345 317 312 297 300 294 288 287 268 255 248 254 245 232 227 202 200 191 161 157 136 132 126 84 100 Folie 13 EU-Finanzierung und 1. Säule GAP nach 2013, 26. 11. 2009, ASG Göttingen Bayerisches Staatsministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten Lettland Rumänien Estland Litauen Bulgarien Portugal Polen Slowakei Spanien Ungarn Österreich Schweden Finnland Tschech. Republik Ver. Königreich Luxemburg Frankreich Slowenien Italien Irland Zypern Deutschland Dänemark Belgien Niederlande Malta 0 Griechenland €/ha 445

Deutschland 400 Direktzahlungen 2008 je ha LF 350 300 250 200 150 100 50 0 SH Folie 14 SN BY NW ST TH MV NI EU-Finanzierung und 1. Säule GAP nach 2013, 26. 11. 2009, ASG Göttingen BW BB HE RP SL Bayerisches Staatsministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten

Wichtigste Öffentliche Güter § Ernährungssicherung § Vitalität des Ländlichen Raumes Folie 15 EU-Finanzierung und 1. Säule GAP nach 2013, 26. 11. 2009, ASG Göttingen Bayerisches Staatsministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten

Kostendifferenz Preis für Öffentliche Güter der EU- niedriger als Landwirtschaft Folie 16 EU-Finanzierung und 1. Säule GAP nach 2013, 26. 11. 2009, ASG Göttingen EU gegenüber Drittländern Bayerisches Staatsministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten

Kostendeckung sowie Kostendifferenz Welt - EU 15 groß Betriebszweig Kostendifferenz EU 15 groß – Welt groß Kostendifferenz abzüglich Distanzschutz €/ha Weizen 295 151 Raps 275 170 Rindfleisch 1592 Milch 1553 €/GVE Folie 17 Rindfleisch 1061 Milch 1295 EU-Finanzierung und 1. Säule GAP nach 2013, 26. 11. 2009, ASG Göttingen Bayerisches Staatsministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten

Honorierung Öffentlicher Güter der Landwirtschaft € Spezifische Zahlung für Biodiversität und Landschaft Zuschlag für benachteiligte Gebiete Entkoppelte Grünlandprämie oder Grünlandzuschlag oder Tierzuschlag Entkoppelte Flächenzahlung ha Folie 18 EU-Finanzierung und 1. Säule GAP nach 2013, 26. 11. 2009, ASG Göttingen Bayerisches Staatsministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten

Kosten Agrarpolitik 2013 EU Mitgliedstaaten Insgesamt ~ 61 Mrd. € 122 Mrd. € je Bürger und Jahr 247 € je Bürger und Tag 0, 68 € Zum Vergleich: Kosten der Verteidigung GB, F, D, I, E 2009 Folie 19 61 Mrd. € EU-Finanzierung und 1. Säule GAP nach 2013, 26. 11. 2009, ASG Göttingen ~ 180 Mrd. € Bayerisches Staatsministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten

140 Mrd. €/Jahr für Nahrungsmittel und Getränke in Deutschland Folie 20 EU-Finanzierung und 1. Säule GAP nach 2013, 26. 11. 2009, ASG Göttingen Bayerisches Staatsministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten

Auswirkungen drastischer Einsparungen im Bereich Agrarpolitik Erhöhung Nahrungsmittelpreise Destabilisierung des politischen Systems Folie 21 mehr Arbeitslose Abwanderung aus ländlichem Raum EU-Finanzierung und 1. Säule GAP nach 2013, 26. 11. 2009, ASG Göttingen Bayerisches Staatsministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten

Deutschland 100 000 Arbeitslose 2 Mrd. € für öffentliche Haushalte Folie 22 EU-Finanzierung und 1. Säule GAP nach 2013, 26. 11. 2009, ASG Göttingen Bayerisches Staatsministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten