BASC Business Alliance for Secure Commerce Comisin Interamericana

BASC - Business Alliance for Secure Commerce Comisión Interamericana de Puertos II Conferencia Hemisférica sobre Protección Portuaria Puerto La Cruz, República Bolivariana de Venezuela, 25 - 27 de octubre, 2006

BASC w BASC -Business Alliance for Secure Commerce-, es una alianza empresarial internacional que promueve un comercio seguro en cooperación con gobiernos y organismos internacionales w Está constituida como una organización sin animo de lucro, con la denominación “World BASC Organization” bajo las leyes del estado de Delaware, Estados Unidos de América

Objetivo General Promover el Comercio Internacional seguro

Cómo estamos conformados WBO ORGANISMOS NACIONALES E INTERNACIONALES CAPÍTULOS NACIONALES GOBIERNOS CAPÍTULOS REGIONALES EMPRESAS

Crecimiento BASC

Países que conforman WBO COLOMBIA, VENEZUELA, ECUADOR, PERU, PANAMA, COSTA RICA, PAISES MIEMBROS WBO GUATEMALA, MEXICO, REPUBLICA DOMINICANA, EL SALVADOR, JAMAICA, URUGUAY PAÍSES EN FORMACION HONDURAS, HAITÍ PAISES EN PROCESO DE ARGENTINA, CHILE, PARAGUAY SOLICITUD EMPRESAS EN PAISES NO-BASC PARAGUAY, EEUU, ARGENTINA

Acuerdos de Cooperación BASC w Organismos: § § § Organización Mundial de Aduanas Cámara de Comercio Internacional Organización de los Estados Americanos (OEA / CICAD) Asociación Latinoamericana de Logística Cross Border Research Institute Cámaras Americanas de Comercio w Aduanas: § § § § Estados Unidos México Francia España Italia Colombia Venezuela Ecuador Uruguay Argentina República Dominicana Nicaragua Costa Rica Salvador Panamá Bolivia

Principales iniciativas de protección y su relación con BASC IMO - SOLAS BASC CSI C-TPAT MARCO NORMATIVO OMA

Principios BASC w Estándares bajo norma basada en principios generales de buena administración w Diseñadas para favorecer integración de la seguridad al sistema de administración, de calidad y otras inicitavas (C-TAPT, OMA, OMI) w Aplicables a todas las empresas de la cadena logística, grandes o pequeñas w Estándares probados e implementados por mas de 1800 compañías, 10 países y reconocidos internacionalmente. w Compromiso alta gerencia: política empresarial, divulgación, seguimiento y control.

Estándares de Seguridad: w Estudio Legal: Constitución de la compañía, verificar antecedentes socios y alta gerencia. w Sistema de Gestión: Política de seguridad, procedimientos y acciones preventivas. w Administración y selección de personal: Procedimiento de selección y contratación claramente definido, establecer cargos críticos, antecedentes. w Sistema de seguridad: establecer un responsable de la seguridad, evaluación de riesgos de todo tipo, procedimiento y acciones de respuesta inmediata. w Logística: trazabilidad de las cargas, verificación de documentos de transporte, control pesos, registros del proceso, control proveedores.

Estándares de Seguridad: w Control de Materias primas, empaque, sellos: control material de empaque de exportación, precintos y sellos, almacenaje de la carga de exportación. w Control de documentos e información: Actualización de documentos, Procedimientos de archivo y manejo de información, Backups. w Selección de clientes y proveedores: Procedimiento para contratación, acuerdos comerciales, verificación de antecedentes y trayectoria. w Alianzas estratégicas de seguridad: acercamiento a autoridades y gremios w Reporte de operaciones y actividades sospechosas: Procedimiento de reporte de actividades sospechosas, compromiso de los empleados.

BASC: incluido dentro del Plan Estratégico C-TPAT “CTPAT apoya iniciativas antiterroristas de CBP y DHS. . . BASC está entre los programas que CBP utiliza para mejorar las alianzas con la comunidad empresarial. ” “C-TPAT será ampliado para abarcar y realzar estas iniciativas de modo que cubran completamente la cadena logística para las mercancías importadas a los Estados Unidos. ” Tomado del Plan Estratégico C-TPAT Noviembre 2004

Plan de Certificación C-TPAT para empresas BASC 1. Empresa BASC Certificada: identifica su importador CTPAT en EEUU e informa a Capitulo BASC Regional / Nacional. 2. BASC Nacional informa a CBP quien verifica información y estado de la empresa CTPAT. 3. CBP envía equipo de validación CTPAT para verificación de empresa BASC. 4. En caso que la compañía BASC cumpla con los requisitos CTPAT, comparte beneficios de la empresa importadora CTPAT.

BASC: Una plataforma para implementar el Marco de Estandares de la OMA

World Customs Organization "For nine years the BASC Organization . . . has been a leading authority on business quality and security in the international trade supply chain. " "The 1660 BASC-accredited businesses, in 10 countries, provide an excellent platform for extending the business standards in the WCO Framework of Standards to a broad cross-section of trade in Latin America. ” Michel Danet - Secretary General – WCO Bruselas, Abril 13 de 2005

Pilares del Marco OMA MARCO OMA ADUANAEMPRESA PILAR 1 PILAR 2

“OBJETIVOS COMUNES DEL BASC Y DEL MARCO NORMATIVO DE LA OMA”

BASC - OMA OBJETIVOS BASC OMA Establecer normas que brinden seguridad Fomentar normas y estándares que brinden a la cadena logística y facilitación a nivel seguridad a la cadena logística y facilitación a nivel global Fortalecer cooperación entre el sector privado y Fortalecer cooperación de aduanas y sector privado aduanas Incentivar una cultura de seguridad y protección en el comercio internacional Facilitar el comercio a través de una cadena logística segura Establecer y administrar el sistema de gestión en control y seguridad de la cadena logística Permitir administración integrada de todos los medios de transporte aplicable a toda la cadena Trabajar en coordinación con los Gobiernos, Organismos y Aduanas. Fortalecer el rol, funciones y capacidades aduaneras para alcanzar retos y oportunidades del siglo XXI. Fortalecer cooperación entre aduanas

Razones para considerar al BASC como plataforma de implementación del Marco Normativo w Objetivos comunes con la OMA w Experiencia de 10 años en procesos de certificación de la cadena logística w Exitoso proceso de certificación y validación: § Estándares y Normas BASC § Auditorias conjuntas WBO- Aduanas § Personal altamente calificado: 275 auditores externos y 1600 auditores internos w Estructura organizacional consolidada w Presencia en 19 países w Organización sin animo de lucro w Alianza exitosa: sector privado y administracion de aduanas § Intercambio de información entre aduanas y autoridades

Cooperación OMA y Organización Mundial BASC w Objetivo: promover el establecimiento del Marco se Estándares de Seguridad de la OMA y contribuir a la dignificacion y seguridad del Comercio global. w La áreas principales de cooperación: § Seminarios y programas de entrenamiento § Proveer estándares y guías a los empresarios § Promover cooperación entre el sector privado y aduanas

Cooperación OMA y Organización Mundial BASC w La colaboración OMA y OMB incluyen las siguientes actividades: w OMB participara en el grupo Consultivo del Sector Privado w OMB promovera la cooperación entre las empresas BASC y la aduana de cada pais w OMB en conjunto con las aduanas nacionales y la OMA diseñaran un proceso de validación de las empresas para cumplir con el marco normativo w OMB colaborara con las aduanas en el proceso de validación de las empresas, cuando sea requerido. w OMB asistira a las empresas en la auto-evaluacion de sus medidas de seguridad y mejores practicas w La OMA mantendra al dia a la OMB en lo referente a medidas de seguridad y mejores practicas

Alcance de las Normas de protección País de origen Exportador País de destino Freight Forwarder Aduana Linea Operador Portuario Operador portuario Aduana Freight Forwarder Consignatario OMI CSI BASC -C-TPAT Fuente: Nathan Associates Inc, Paul Kent

Alcance de las Normas de protección País origen Exportador Freight Forwarder Pais de destino Aduana Linea Operador Portuario Operador portuario Aduana Freight Forwarder Consignatario OMI CSI MARCO NORMATIVO OMA BASC -C-TPAT Fuente: Nathan Associates Inc, Paul Kent

TERMINALES MARITIMOS Y PUERTOS SECOS CERTIFICADOS BASC

Terminales Marítimos y Puertos Secos Colombia Nombre Ciudad MUELLES EL BOSQUE OPERADORES PORTUARIOS S. A. Cartagena PUERTO PIMSA S. A. Barranquilla SOCIEDAD PORTUARIA DE SANTA MARTA Santa Marta SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL DE BARRANQUILLA S. A. Barranquilla SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL DE BUENAVENTURA S. A. Buenaventura SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL DE CARTAGENA S. A. Cartagena TERMINAL DE CONTENEDORES DE Cartagena CARTAGENA S. A.

Terminales Marítimos y Puertos Secos Guatemala Nombre PUERTO SANTO TOMAS DE CASTILLA - Oficina Conjunta de análisis documental (OCAD)- Panamá Ciudad Puerto Santo Tomás de Castilla, Puerto Barrios, Izaba Nombre Ciudad COLON CONTAINER TERMINAL, S. A. Colon MANZANILLO INTERNATIONAL TERMINAL - PANAMA, S. A. Colon PANAMA PORTS COMPANY, S. A. Panamá PANAMA PORTS COMPANY, S. A. Colón

Terminales Marítimos y Puertos Secos Perú Terminales Marítimos Nombre CEMENTOS LIMA S. A. TERMINAL INTERNACIONAL DEL SUR S. A Puertos Secos Nombre Ciudad Conchán Arequipa Ciudad ALDEM S. A. Callao ALMACENES Y LOGISTICA S. A Callao INVERSIONES MARITIMAS UNIVERSALES PERU S. A. Callao LOGISTICA INTEGRAL CALLAO S. A. - LICSA Callao MAERSK PERU S. A. (ALCONSA) Piura NEPTUNIA S. A. Callao NEPTUNIA S. A. Piura RANSA COMERCIAL S. A. Callao RANSA COMERCIAL S. A. Piura UNIMAR S. A. Callao

Experiencia del Puerto Nacional Santo Tomas de Castilla certificado BASC y PBIP (ISPS) Seguridad como factor de competitividad en el Comercio Internacional Otto Guillermo Eduardo Noack Sierra Gerente General

Implementación del SGCS BASC ACCIONES INICIALES Capacitación de 4 funcionarios como Auditores Externos reconocidos por la Organización Mundial BASC. Capacitación del personal en diseño de Procesos y Procedimientos. Designación de los dueños o responsables de los procesos Documentación de los procesos Implementación de los procesos

Pirámide de la Documentación Manual de Control y Seguridad Procedimientos Instrucciones Registros POR QUE, QUIEN CUANDO, DONDE COMO EVIDENCIAS LIBROS, NORMAS, Política de Control y Seguridad del Sistema de Gestión Procesos Actividades Resultados

Sistema de Gestión en Control y Seguridad BASC RESPONSABILIDAD DE LA DIRECCION Responsabilidad, Autoridad BASC-010 -PRA Compromiso de la Gerencia BASC-009 -PCG Necesidades y expectativas Comunicación Interna BASC-012 -PCI Representante de la Gerencia BASC-011 -RDG Revisión por la Gerencia BASC-013 -PRG Satisfacción Procesos Operativos PROCESOS OPERATIVOS PORTUARIOS GESTION DE LOS RECURSOS Recursos Materiales BASC-022 -PPC Logística de Importación BASC-014 -PLI Recursos Humanos BASC-007 -RSP Logística de Almacenamiento BASC-015 -PLA Logística de Exportación BASC-016 -PLE Procesos de Apoyo Mantenimiento de Maquinaria, Equipo e Instalaciones BASC-020 -MPC Gestión de Control y Seguridad Integral BASC-005 -MMP BASC-017 -PIE BASC-021 -PSI Requisitos Instalación Software Computadoras del Sistema BASC-019 -PIS Cumplimiento de Normas Internacionales BASC-001 -CNI BASC-002 -CNB BASC-003 -CCP Control y Seguridad Documenta BASC-004 -CSD BASC-006 -MGD Conformidad Capacitación del Personal Propio, de clientes y usuarios BASC-008 -PCP

Gracias Mayra Hernández Presidente Ejecutiva World BASC Organization president@wbasco. org