BAB IX DESAIN STRUKTUR ORGANISASI Organisasi seperti sidik
BAB IX DESAIN STRUKTUR ORGANISASI Organisasi seperti sidik jari. Masing-masing memiliki struktur organisasi unik, tidak ada organisasi yg mempuyai struktur yang sama persis dengan yang lain. Namun mereka dapat diklasifikasikan menurut kesamaan elemennya Masalah utama dalam mendesain struktur organisasi adalah memilih bentuk dasar struktur organisasi Desain organisasi adalah proses pembuatan keputusan yang dilakukan oleh manajer untuk memilih struktur organisasi yang sesuai dengan strategi untuk organisasi dan lingkungan tempat anggota organisasi melaksanakan strategi tersebut. Desain Struktur Organisasi by M. Judi Mukzam
. VARIABEL KUNCI DESAIN STRUKTUR ORGANISASI �Reksohadiprodjo & Handoko (1992: 75) menyatakan terdapat empat variabel kunci yang menentukan desain struktural organisasi yaitu: Strategi organisasi 2) Lingkungan yang melingkupinya 3) Teknologi yang digunakan 4) Orang-orang yang terlibat dalam organisasi 1) Desain Struktur Organisasi by M. Judi Mukzam
STRATEGI DAN STRUKTUR �Chandler dalam Reksohadiprodjo & Handoko (1992: 75) menyimpulkan perubahan-perubahan strategi mengakibatkan perubahan –perubahan desain organisasional. Dia mengatakan bahwa “Struktur mengikuti strategi” �Strategi mempengaruhi struktur organisasai: Strategi menentukn kegiatan organisasional yang menjadi basis bagi desain organisasi 2. Strategi mempengaruhi pemilihan teknologi dan orang yang tepat untuk melaksanakan kegiatan tersebut dan selanjutnya mempengaruhi struktur yang sesuai. 3. Strategi menentukan lingkungan spesifik di mana organisasi beroperasi yang akhirnya juga mempengaruhi struktur. 1. Desain Struktur Organisasi by M. Judi Mukzam
TEKNOLOGI DAN STRUKTUR �Semakin kompleks teknologi semakin besar jumlah manajer dan tingkatan manajemen �Rentang manajemen lini pertama meningkat dari produksi unit ke produksi massa dan kemudian turun l. agi dari produksi massa ke produksi proses. �Semakin tinggi kompleksitas teknologi perusahaan semakin besar jumlah staf administratif (manajer) dan klerikal Desain Struktur Organisasi by M. Judi Mukzam
LINGKUNGAN DAN STRUKTUR �Lingkungan yang stabil akan efektif bila menggunakan struktur mekanistik. �Struktur mekanistik berarti kegiatan organisasi terspesialisasi, wewenang ditentukan sepenuhnya oleh para manajer atas, kekuasaan mengikuti rantai perintah. �Struktur organik paling sesuai untuk lingkungan bergejolak (dinamis). �Struktur organik berarti individu-individu lebih cenderung bekerja dalam suatu kelompok daripada bekerja sendiri. Desain Struktur Organisasi by M. Judi Mukzam
ORANG DAN STRUKTUR 1. Manajer dan struktur. � Para manajer –terutama manajer puncak – mempengaruhi pemilihan strategi secara langsung melalui preferensi mereka. Selanjutnya pemilihan strategi mempengaruhi tipe struktur organisasi 2. Karyawan dan struktur. � Faktor-faktor seperti tingkat pendidikan, latar belakang, derajat minat pada pekerjaan dan ketersediaan alternatif di luar organisasi merupakan penentu struktur organisasi. Misalnya bila karyawan berpendidikan rendah cocok dengn struktur yang lebih mekanistik. Desain Struktur Organisasi by M. Judi Mukzam
Elemen-elemen Umum dalam Organisasi Mintzberg (1983) dalam Robbins (1994: 304) menyatakan bahwa setiap organisasi memiliki lima bagian dasar yaitu: 1. The Operating Core. Para pegawai yang melaksanakan pekerjaan dasar yang berhubungan dengan produksi dari produk dan jasa 2. The Strategic Apex. Manajer tingkat puncak, yang diberi tanggung jawab atas keseluruhan organisasi 3. The Middle Line. Para manajer yang menjadi penghubung Operating Core dengan Strategic Apex. 4. The Technostructure. Para analis yang mempunyai tanggung jawab untuk melaksanakan bentuk standarisasi tertentu dalam organisasi 5. The Support Staff, ditempati oleh orang-orang yang mengisi unit staf yang memberi jasa pendukung tidak langsung kepada organisasi. Desain Struktur Organisasi by M. Judi Mukzam
Lima Elemen Dasar Desain dari Sebuah Organisasi Strategic Appex Support Techno strukture Middle Staff Line Operating Core Robbins , Teori Organisasi ; struktur, Desain dan Aplikasi, 1994. h. 305 Desain Struktur Organisasi by M. Judi Mukzam
• Menurut Mintzberg , salah satu dari kelima bagian dapat mendominasi sebuah organisasi. Di tambah bagaiamana kontrol dilakukan , akan menghasilkan lima buah desain konfigurasi struktur organisasi BAGIAN YANG DOMINAN KONTROL MELALUI BENTUK STRUKTUR Strategix Apex Sentralisasi Sederhana Technostructure Standarisasi Birokrasi Mesin Middle Line Middle management Divisional Support Staff Penyesuaian bersama Adhocracy Desentralisasi Birokrasi Profesional Operating Core Desain Struktur Organisasi by M. Judi Mukzam
1 STRUKTUR SEDERHANA �Struktur sederhana, dimana yg dominan dalam organisasi adl. top manajer. Organisasi dikendalikan secara sentralistik, hubungan bersifat langsung, dan sedikit formalisasi. � Kekuatannya , aktivitas organisasi dapat dilaksanakan dengan cepat, fleksibel, dan biaya koordinasi serta pengawasan relatif sangat kecil. � Kelemahannya terletak pada penggunaannya yang terbatas pada tipe perusahaan kecil. �Struktur ini cocok jika jumlah pegawainya sedikit, pengelola juga sbg pemilik, lingkungannya sederhana dan dinamis, dan jika organissi mengalami krisis, jika kekuasaan yang diinginkan sentralistik. Desain Struktur Organisasi by M. Judi Mukzam
Gambar: 11. 1. Contoh Bagan Struktur Sederhana Bagan Struktur Organisasi Salon Kecantikan DK Malang Pemilik Karyawan DESAIN STRUKTUR ORGANISASI BY M. JUDI MUKZAM Karyawan
2 STRUKTUR BIROKRASI MESIN �Struktur birokrasi mesin, dimana para analis dlm technostructure yang dominan dan kontrol dilakukan melalui standarisasi. Para analis – pembuat uraian pekerjaan, akuntan, auditor, perencana, pembuat SOP-melakukan standarisasi. Dikenal pula sebagai struktur fungsional, karena diferensiasi horizontal disusun berdasarkan fungsi. �Kekuatannya terletak pada kemampuannya untuk melakukan aktivitas yang distandarisir yang menghasilkn efisiensi ekonomis, meminimalkan duplikasi personil dan peralatan. � Kelemahannya, respon organisasi thd perubahan lingkungan agak terlambat, beban pimpinan menjadi terlalu berat dan koordinasi antar bagian/fungsi tidak terlalu baik �Birokrasi mesin paling efisien untuk organisasi besar, produksi massal, lingkungan stabil dan sederhana, teknologi terdiri dari pekerjaan rutin yang dapat distandarisasi, Desain Struktur Organisasi by M. Judi Mukzam
Contoh Bagan Struktur Birokrasi Mesin Direktur Utama Direktur Produksi (PR) Direktur Keuangan (KU) Direktur Pemasaran (BM) Direktur Personalia Bagian Pembelian Bagian Akunting Bagian Penjualan Bagian Kompensasi Bagian Quality Control Bagian Audit Internal Bagian Distribusi Bagian Diklat Bagian Pemeliharaan Bagian Pajak Korporit Bagian Periklanan Bagian Hub. Industrial Bagian Gudang Bagian Lap. Keuangan Bagian Pelayanan Bagian K 3 Bagian. . . . . Bagian Evaluasi Produk Desain Struktur Organisasi by M. Judi Mukzam
3 STRUKTUR DEVISIONAL �Struktur devisional terdiri dari sejumlah unit yang otonom yang masing-masing merupakan unit organisasi lengkap dengan memiliki seluruh fungsi yg diperlukan. Kekuasan terletak pada manajemen menengah (kepala devisi) � Kekuatannya, menempatkan tanggung jawab penuh dari sebuah produk di tangan manajer devisi. Adanya penyebaran resiko, Staf kantor pusat dibebaskan kegiatan sehari-hari dan lebih fokus pada masalah jangka panjang. � Kelemahannya, terjadinya duplikasi kegiatan dan sumber daya, memicu konflik antar devisi, masalah koordinasi. �Cocok digunakan oleh organisasi yang memiliki strategi diversifikasi dan jika lingkungan sederhana dan stabil. Desain Struktur Organisasi by M. Judi Mukzam
Contoh Bagan Struktur Divisional Direktur Produk 1 PR KU PM Produk 2 TU PR KU PM Produk 3 TU Desain Struktur Organisasi by M. Judi Mukzam PR KU PM TU
4 STRUKTUR ADHOCRASI � Adhocrasi dicirikan oleh diferensiasi horizontal yang tinggi, diferensiasi vertikal yang rendah, formalisasi rendah, desentralisasi, fleksibilitas dan daya tanggap yang tinggi. � � Kekuatannya, mampu merespon perubahan dan memungkinkan koordinasi dari berbagai spesialis. Kelemahnnya, mengundang konflik, tidak efisien, � Adhokrasi meminta agar manajemen puncak mele- paskan sebagian besar kontrol yang ada, karenanya merupakan konfigurasi yg tidak disukai. � Adhokrasi cocok pada strategi beragam, teknologi tidak rutin, dan lingkungan kompleks. Desain Struktur Organisasi by M. Judi Mukzam
5 STRUKTUR BIROKRASI PROFESIONAL �Struktur birokrasi profesional, dimana kontrol berada di operating core yang terdiri dari tenaga spesialis yang terlatih dan keputusan didesentralisasi dengan tetap mempertahankan standarisasi. � Kekuatannya terlelak pada operating core, yang mempunyai kemampuan individual dan mempunyai otonomi melalui desentralisasi. � Kelemahannya, relatif sama dengan kelemahan birokrasi mesin, kecenderungan konflik antar sub-unit, dan bersifat kaku. �Birokrasi profesional paling baik untuk organisasi besar, lingkungan yang stabil dan kompleks, tehnologi rutin dan operating core didominasi para profesional terampil. Misalnya organisasi perpustakaan, rumah sakit, dll. Desain Struktur Organisasi by M. Judi Mukzam
Gambar: Contoh Struktur Birokrasi Profesional University Librarian Administrative Officer Personal Assisten University Librarian for Administration Services Assisten University Librarian for Accsess Services And Automation Assisten University Librarian for Public Services Head Circulation Division Head System Group Head Cataloging Division Head collection Develop. Desain Struktur Organisasi by M. Judi Mukzam Head Science Division Head gov. public Division
Tabel: Ikhtisar Kelima Konfigurasi Struktur Karakteristik Struktur Birokrasi Sederhana Mesin Spesialisasi Rendah Fungsional tinggi Birokrasi Struktur Profesional Devisional Adhocrasi Sosial tinggi Fungsional tinggi Sosial tinggi Rendah Formalisasi Rendah Tinggi dian tara devisi Sentralisasi Tinggi Rendah terbatas Rendah Sederhana stabil Kompleks dinamis Mekanistik Organik Lingkungan Sederhana Kompleks dinamis stabil Klasifikasi Organik struktural U. Mekanistik Desain Struktur Organisasi by M. Judi Mukzam
Kusdi. Teori Organisasi dan Administrasi, 2009. h. 196 Desain Struktur Organisasi by M. Judi Mukzam
TERIMA KASIH Desain Struktur Organisasi by M. Judi Mukzam
STRUKTUR MATRIKS • Struktur matriks , sebuah struktur yang menciptakan garis wewenang ganda dan menggabungkan kelebihan departemenisasi fungsional dan produk. • Ciri struktur matriks: • Karyawan memilki dua atasan • Banyak digunakan di usaha periklanan, laboratorium penelitian, perusahaan konstruksi, rumah sakit, Desain Struktur Organisasi by M. Judi Mukzam
Pimpinan Bagian Pemasaran Bagian Produksi Bagian Keuangan Bagian Tatausaha Produk A Produk B Produk C Pimpinan Fungsional Pimpinan Produk Wewenang dan tanggung jawab fungsional Wewenang dan tanggung jawab produk Desain Struktur Organisasi by M. Judi Mukzam
- Slides: 23