Az ivvzbiztonsgi tervek jvhagysnak fellvizsglatnak s ellenrzsnek gyakorlati

Az ivóvízbiztonsági tervek jóváhagyásának, felülvizsgálatának és ellenőrzésének gyakorlati tapasztalatairól Szabóné Vincze Klára Vas Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Főosztálya Gyula Magyar Hidrológiai Társaság 2018. évi XXXVI Vándorgyűlése

Az ivóvíz minőségének alapvető követelményei Ø Ne tartalmazzon az ember számára ártalmas élő és élettelen anyagokat. ØMásrészt tartalmazza az ivóvíz mindazokat a kémiai anyagokat, amelyekre a szervezetnek szüksége van és amelyek felvételében a víz szerepe lényeges. Élő szervezet számára esszenciális anyagok: fluor, jód, kalcium, magnézium. Ø Feleljen meg a fogyasztók esztétikai igényeinek

Az ivóvíz- biztonsági terv q. A Tervrendszer a megelőzés elvén alapul. q. Kockázat alapon elemezzük a szolgáltatást, annak érdekében, hogy a szolgáltatott ivóvíz megfelelő legyen. q. A módszer alapja a széleskörű kockázatelemzés és értékelés, végighaladva vízellátási lánc mindenegyes elemén a vízbeszerzéstől a fogyasztóig q. Az ivóvíz szolgáltatók meglévő minőség irányító rendszerére épül, azt kibővíti a beavatkozási határértékkel, a veszélyelemzéssel és a kockázatértékeléssel és kezeléssel.

Jogszabályi háttér q Az ivóvíz minőségi követelményeiről szóló 201/2001. (x. 25) Kormányrendelet 6. számú melléklete tartalmazza az ivóvízbiztonsági tervek( VBT) tartalmi követelményeit. q Illetékes népegészségügyi szerv: - 1000 m 3/nap mennyiségnél nagyobb kapacitású vízellátó rendszernél a megyei népegészségügyi Főosztály - 1000 m 3/nap mennyiségnél kisebb kapacitású vízellátó rendszernél a Járási Népegészségügyi Osztályok

Jogszabályi háttér q A fogyasztók számára évi átlagban 10 m 3/nap mennyiségnél több vizet szolgáltató, vagy 50 főt meghaladó állandó népességet ellátó ivóvízellátó rendszerek ivóvízbiztonság-irányítási rendszerét ivóvízbiztonsági tervben kell rögzítenie az üzemeltetőnek. q A VBT-k benyújtásának ütemezése a Korm. rendelet 10. § (13/a) bekezdés alapján: ≥ 100 000 főt ellátó vízellátó rendszer esetén 2012. július 1. 50 000 -99 999 főt ellátó rendszereknél 2013. július 1. ) 5000– 49 999 főt ellátó rendszerek esetén 2014. július 1, 50– 4999 főt ellátó rendszerek esetén 2017. november 30. kellett benyújtani jóváhagyásra az illetékes népegészségügyi szervhez. q A tervekhez csatolni kell az Országos Környezet-egészségügyi Intézet szakvéleményét.

Jogszabályi háttér Az üzemeltetőnek a terveket évente felül kell vizsgálnia, a változtatásokat az illetékes népegészségügyi szerv felé be kell jelenteni. q Új üzemeltető esetén új ivóvízbiztonsági tervet kell készíteni és jóváhagyás céljából 60 napon belül be kell nyújtani az illetékes népegészségügyi hatósághoz. q Ötévenként a felülvizsgált, aktualizált vízbiztonsági terv ismételt benyújtásával kezdeményezni kell a közegészségügyi felülvizsgálatot, melynek ki kell terjednie: a tervben foglaltak teljesítésére, kockázatbecslés, kockázatkezelés értékelésére, a megtett intézkedésekre. q

Az ivóvízbiztonsági terv készítése q Ivóvíz-biztonsági tervrendszert készítő munkacsoport megalakítása: (Tagjai: a víznyerés, a vízkezelési technológiák, az elosztóhálózatok, a vízminőségügy területén jártas szakemberek). Nehézségek: A nagyszámú vízellátó rendszerek miatt az szakvéleményezéssel, hosszú az átfutási idő. OKI Pozitívum: Vas Megyében a vízellátó rendszerek üzemeltetői létrehozták a munkacsoportokat és saját szakembereik készítették a vízbiztonsági terveket.

Közüzemi ivóvízellátó rendszerek esetében az vóvízbiztonsági tervrendszert készítő munkacsoport tagjai Műszaki igazgató Stratégiai igazgató Minőségügyi főelőadó Laboratóriumvezető Technológus Üzemmérnökség vezető Hidrogeológus

Vízellátó rendszerek leírása • Viznyerőhely (kút • Vízkezelés mélysége, szűrőzése, belső, külső , hidrogeológiai védőterületek) Geológia, hidrológia, meteorológia adatok, a területen folytatott tevékenységek Víztározók adatai, vízhálózat anyaga, nyomás és áramlásviszonyok, tartózkodási idő, körvezeték, • Elosztóhálózat. Ves. Ve hálózat mosatása szélyek azonosítása, szennyezett víz bejutása, csőtörések gyakorisága, szelepek nyomásfokozók megfelelő működése, lerakódások, Technológiai folyamatok, fertőtlenítés leírása, eltávolítandó szennyező anyagok, alkalmazott vegyszerek Rákötések száma, típusa csővezetékek típusa, anyaga, elosztásuk • Fogyasztói pontok (Rossz bekötés szennyezheti a hálózatot, szennyezett víz visszajutása(ásott kúttal összekötés)

Folyamatábra

Kockázatelemzés Gyakoriság Mutató Hatás Majdnem biztos naponta 5 5 katasztrofális Nagy népességre halálos Valószínű hetente 4 4 Súlyos Kis népességre halálos Mérsékelt havonta 3 3 Jelentős Nagy népességre ártalmas, elfogadhatatlan Valószínűtlen évente 2 2 Mérsékelt, kicsi Kis népességre ártalmas, elfogadhatatlan Igen ritka 5 évente vagy ritkábba n 1 1 jelentéktelen Nincs kimutatható hatás

Kockázat = gyakoriság x a hatás súlyosságával Hatás súlyossága 1 Gyakoriság 2 3 4 5 1 2 3 4 5 Alacsony kockázat Elfogadható kockázat Magas kockázat Alacsony kockázat Elfogadható kockázat Magas kockázat Nagyon magas kockázat Alacsony kockázat Elfogadható kockázat Nagyon magas kockázat Elfogadható kockázat Magas kockázat Nagyon magas kockázat

Beavatkozási és ellenőrzési pontok q. Minden egyes felismert kockázat megfigyelésére alkalmas ellenőrző pont került kijelölésre. q. Nem csak a laboratóriumi vizsgálatok tartoznak a monitoring tevékenységbe. q. Az ivóvízbiztonsági ellenőrzés minden elemét dokumentálni kell, minden egyes adatot rögzíteni kell.

Igazgatási jellegű szolgáltatásaiért fizetendő díjakról 1/2009. (I. 30. ) EüM rendelet értelmében (5 éves felülvizsgálat )

Kommunikáció a fogyasztók felé q. Nem csak a „Víz világnapja” alkalmából vagy díjelmaradás esetén. q. Rendszeres és arányos legyen! q. Mosatási értesítők!! q. Ha rossz a vízminőség, azt is fel kell vállalni. q. Pl: Bakteriális szennyezettség reális veszélye esetén a vízforralási követelmény kiadása fogyasztás előtt, a teljes tiltás helyett.

Jóváhagyás q 4. § (7) Az ivóvízbiztonsági terv jóváhagyására abban az esetben került sor, amennyiben a terv alapján történő üzemeltetéssel biztosított a lakosság egészséges ivóvízzel történő ellátása. q Az ivóvízbiztonsági tervet az ivóvíz-szolgáltatás helye szerint illetékes népegészségügyi szerv határozatban hagyta jóvá. q 4. § (8) Szükség esetén a népegészségügyi szerv a jóváhagyó határozatban további feltételeket határozhat meg az ivóvízminőség biztonságának érdekében.

Jóváhagyás Az egészségügyi hatósági és igazgatási tevékenységről szóló 1991. évi XI. törvény 14/b §-a értelmében az ivóvíz-biztonsági terv felülvizsgálatára, illetve jóváhagyására irányuló eljárás ügyintézési határideje 45 nap. q. A hiánypótlásra, illetve a tényállás tisztázásához szükséges adatok közlésére a felhívástól az annak teljesítéséig terjedő idő az ügyintézési határidőbe nem számít bele. Az OKI is kérhet adatot, egyeztetést.

Közüzemi és a 10 m 3/nap mennyiségnél több vizet szolgáltató egyedi vízellátók száma Vas megyében 2017. évben Közüzemi ivóvízellátó rendszerek száma Népegészségügyi Főosztály Járási Népegészségügyi Osztályok hatósági felügyeletében 30 35 Jóváhagyott 10 m 3/nap mennyiségnél ivóvízbiztonsági tervvel több vizet rendelkezik szolgáltató egyedi vízellátók száma 0 16 30 35 közüzemi és 6 egyedi vízellátó rendszer

ORSZÁGOS KÖZEGÉSZSÉGÜGYI KÖZPONT Szakvéleményeinek felépítése Ø Ivóvízbiztonsági követelmények teljesülésének vizsgálata, vízellátó rendszer ivóvízbiztonsági tervdokumentációjának értékelését tartalmazza a víz útját követve. - Észrevételeket fogalmaz meg a vízbázis, vízkezelés, elosztóhálózat és a fogyasztói pontok vonatkozásában Ø Közegészségügyi szempontú javaslatok: - Vízhigiénés észrevételek, melyek benyújtásig javítandók. - Formai észrevételek - Az üzemeltetőnek a VBT következő éves felülvizsgálatát a javaslatok figyelembevételével szükséges elvégezni. Összefoglalás: - Jogszabályi hivatkozások az érvényességről, megfelőlőségről.

Vízhigiénés és formai észrevételek, melyek benyújtásig javításra kerültek A VBT-ben a kutak jelölésére egységes jelölést kell alkalmazni (mivel hol római, hol arab számmal jelölik). A vízbázis védettségre ki kell térni. Ott fordult elő, ahol védett a vízbázis Az elosztóhálózat jellegét ismertetni kell. A „Magas nitrit tartalom a szűrt vízben” veszély leírásának kockázatértékelése alulbecsült. Ezt újraértékelni szükséges. A VBT-ben ismertetni szükséges a tározók anyagát, állapotát. Ismertetni kell, hogy milyen intézkedéseket tesznek a vízbázis vízminőségének nyomon követésére (pl. : figyelő kutak üzemeltetése). Ott hagyták ki a dokumentációból, ahol nincs figyelőkút.

A VBT-ben szabályzást igénylő azonosított veszélyesemények típusai Vízellátó rendszerenként változó, általában 36 -60 db veszély került meghatározásra, folyamatos ellenőrzésre és monitorozásra Veszélyforrások helye a vízellátó rendszerben Veszély leírásának száma (db) Víznyerő hely: (Celldömölk I. , III. , IV. , VII. kutak) 6 Nyersvíz továbbítás 4 Víztárolás telepi medence (2 x 500 m 3) 9 Vízszállítás Celldömölk felé 5 Víztárolás (200 m 3 víztorony) 5 Víztárolás (Ság-hegy 4 x 25 m 3) 9 Nyomásfokozás 2 x 88 Ság-hegy 8 Az üzemeltetés általában 3 Fogyasztói pontok 9 Összesen 58

Veszélyelemzési adatlap

Népegészségügyi hatóság által javasolt kiegészítések A mélyfúrású kutak és a monitoring kutak kémiai vízminőségi eredményeiről készített trendanalízist az első éves felülvizsgálati dokumentációhoz csatolni szükséges. A panaszbejelentések kivizsgálásának eljárásrendjét ki kell dolgozni és az első éves felülvizsgálati dokumentációhoz csatolni szükséges. A fogyasztókat tájékoztatni szükséges : fogyasztói hírlevél útján, hogy az ivóvíz közműhálózatba bekapcsolt ivóvízhálózatot, házi saját célú vízellátó létesítménnyel összekötni tilos. A tájékoztatóban meg kell fogalmazni az összekötés közegészségügyi veszélyeit, továbbá jogszabálysértés esetén annak jogkövetkezményeit.

Első éves felülvizsgálat Sérülékeny vízbázisok monitoring kutjainak vizsgálati eredményei § Mezőgazdasági művelésű hidrogeológiai „B” védőterületen több kút vonatkozásában az atrazin és a metolaklór határértéket meghaladó koncentrációban fordult elő. Utolsó vizsgálat 2014. évben történt, így trendanalizis nem végezhető e komponensek vonatkozásában. § A monitoring kutak üzemeltetési engedélye értelmében 4 évente kell a peszticid vizsgálatokat elvégezni. § A határérték feletti eredmények esetében vizsgálat ismétlést (fél éves) írtunk elő a tendencia figyelése érdekében és a következő éves felülvizsgálathoz az eredményeket csatolni szükséges. § Ezzel szemben a fogyasztói pontokon a 201/2001. Kormányrendelet értelmében évente jelenleg 22 peszticid vizsgálat végzése kötelező. § Ha már a fogyasztói ponton jelentkezik a peszticid, nincs beavatkozási lehetőség. A megelőzésre kell a hangsúlyt fektetni

Lakossági panaszbejelentések hatósági kivizsgálásának tapasztalatai 2017 évben a népegészségügyi hatósághoz beérkezett panaszok száma 12 A panaszok 80% -a belső hálózat nem megfelelő üzemeltetése fémkioldódás, vas kiülepedés (hosszabb használati szüneteltetés miatt), házi víztisztító berendezések használata miatti szagprobléma, alacsony ásványi anyag tartalom. Az üzemeltetői panaszok általában a hálózati vas mangán kiülepedés vagy idegen szag A panasz kivizsgálásáról minden esetben értesítjük az üzemeltetőt, és kettős mintavétel történik.

Közüzemi vízellátó rendszerek Népegészségügyi Főosztály által végzett ivóvízbiztonsági hatósági ellenőrzése 2017. évben Vas megyében 201/2001. (X. 25. ) Korm. rendelet 4. § (15)bekezdés értelmében: Az ivóvízbiztonsági tervben foglaltak betartását az ivóvízbiztonság hatósági ellenőrzésének keretében az illetékes népegészségügyi szerv évente legalább egyszer a helyszínen is ellenőrzi.

Közüzemi vízellátó rendszerek Népegészségügyi Főosztály által végzett ivóvízbiztonsági hatósági ellenőrzése 2017. évben Vas megyében

A 201/2001. (X. 25. ) Kormányrendelet előírásai szerinti ivóvízvizsgálatok mintaszáma 2017. évben

Miért előnyös a népegészségügyi hatóságok és az üzemeltetők számára a VBT? q. Hatósági felügyelet kapcsán: - Az ivóvíz szolgáltatás területi felügyeletének könnyebb nyomon követése, átláthatósága. - Az ivóvíz minőségi problémák megoldásánál könnyen használható ( pl. árvíz-, sérülékeny vízbázis területén szennyezés bekövetkezése esetén). q. Fogyasztók egészségvédelme: - Még jobb minőségű víz fogyasztása - Csökkenő egészségterhelés jobban megvalósítható

Miért előnyös a népegészségügyi hatóságok és az üzemeltetők és a fogyasztók számára a VBT? Magyarország alapörvényben rögzíti, hogy a természeti erőforrások, különösen a termőföld, az erdők és a vízkészlet a jövő nemzedékek számára való megőrzése az állam és mindenki kötelessége. Ahhoz, hogy vízbázisaink megőrzésével az egészséges ivóvízhez való hozzáférésünk hosszú távra garantálható legyen, a víziközmű ágazat további kezdeményező, előremutató és felelősségteljes munkájára, a kormányzat és az Európai Unió által támogatott fejlesztésekre és jelentős lakossági szemléletváltásra egyaránt szükség van. A lakossági szemléletváltás megfelelő kommunikációval elérhető.

Köszönöm a figyelmet!