Az agrrgazat aktulis krdsei Czervn Gyrgy agrrgazdasgrt felels

Az agrárágazat aktuális kérdései Czerván György agrárgazdaságért felelős államtitkár Földművelésügyi Minisztérium Keszthely, 2015. január 15.

Helyzetkép I. 2013 I-IV. 2014 I. III. I-III. GDP növekedés (%) 1, 5 3, 7 3, 9 3, 2 3, 6 Mezőgazdaság bruttó hozzáadott értékének volumene 15, 1 4, 5 5, 3 10, 8 7, 7 A mezőgazdaság hozzájárulása a GDP növekedéshez (százalékpont 0, 6 0, 1 0, 2 0, 6 0, 3 Mezőgazdaság részesedése a hozzáadott értékből folyó áron (%) 4, 4 2, 6 3, 8 5, 4 4, 0 2

Helyzetkép II. A mezőgazdaság kibocsátása: • 2010 -ben 1686, 4 Mrd Ft, • 2014 -ben 2397 Mrd Ft volt, ami 3, 6%-os növekedés az előző évhez viszonyítva, 42, 1%-os növekedés 2010 -óta A mezőgazdaság foglalkoztatottak száma: • 2010 -ben 172, 8 ezer fő, • 2013 -ban 184, 6 ezer főt tett ki, ami 6, 8%-os növekedés, • 2014 I-III. negyedévben 187, 4 ezer fő dolgozott az ágazatban. A beruházások élénkülnek: • 2010 -ben a mezőgazdasági beruházások értéke 208, 8 Mrd Ft, • 2013 -ban 258, 8 Mrd Ft volt, ami 23, 9%-os növekedés, • 2014 I-III. negyedévben 232, 3 Mrd Ft-ot tett ki, mely az előző év azonos időszakához képest 16, 9%-os emelkedés. 3

Agrár-külkereskedelem alakulása (millió euró) 9 000 Export 8 000 Import 8 075 Egyenleg 7 193 7 000 5 086 4 863 5 000 3 098 3 000 2 000 5 843 5 782 6 000 4 000 8 093 2 000 1 098 1 000 3 860 3 675 3 324 4 446 3 371 3 188 2 408 3 620 4 494 3 600 2 747 2 680 1 675 916 3 711 4 455 1 922 1 715 2 133 995 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 január- októberben az agrárexport 2, 5%-kal csökkent, 6, 4 milliárd eurót ért el – jelentősen bővült a gabona, húsok, az ehető készítmények és a feldolgozott takarmányok kivitele, de csökkent a napraforgó olaj, a cukor, az etilalkohol, és az élő állat export; 4 Forrás: KSH

A mezőgazdasági termelés szerkezetének változása 1, 2 1 0, 8 9, 2% 9, 1% 8, 9% 9, 3% 8, 8% 7, 9% 8, 0% 8, 6% 7, 7% 7, 1% 7, 0% 33, 1% 36, 5% 35, 8% 33, 8% 32, 7% 36, 6% 35, 6% 32, 6% 35, 2% 34, 8% 44, 5% 44, 4% 41, 2% 0, 6 0, 4 0, 2 46, 4% 49, 7% 58, 0% 54, 2% 55, 4% 58, 3% 59, 4% 54, 8% 56, 8% 60, 3% 57, 9% 58, 8% 58, 3% 0 2001 2002 2003 Növénytermesztés Forrás: AKI 2004 2005 Állattenyésztés 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Mg. Szolgáltatás és nem elkülöníthető másodlagos tevékenység 5

A mezőgazdasági termelés szerkezete 2014 -ben* Nem mg-i Szolgáltatások, másodlagos tev. , 5% 2% Állati termékek, 11% Gabonafélék, 31% Állatok, 23% Ipari növények, 11% Egyéb növényi Bor, 1% Takarmánynövények, Gyümölcs, szőlő, termékek, 1% Burgonya, 1% Kertészeti 2% 4% termékek, 7% Forrás: AKI, KSH Mezőgazdasági Számlarendszer *előzetes adat 6

A szántóföldi növénytermesztés szerkezete 2014 -ben* Kukorica, Egyéb szántóföldi zöldtakarmány, növény, 6, 2% Rozs, 0, 3% Zab, 0, 7% Cukorrépa, 1, 0% 1, 3% Szója, 1, 4% Burgonya, 2, 8% Rízs, 0, 1% Árpa, 5, 2% Kukorica, 37, 4% Repce, 6, 4% Napraforgó, 14, 3% Búza, 23, 0% Forrás: AKI, KSH Mezőgazdasági Számlarendszer *előzetes adat 7

Betakarítási adatok (XII. 15. ) Növényfaj Napraforgó Szója Kukorica Burgonya Cukorrépa Növényfaj Őszi káposztarepce Őszi árpa Őszi búza Rozs Triticale Összes terület (ha) 614 785 42 773 1 223 836 17 737 15 134 Vetési szándék (ha) 228 491 223 302 1 089 076 42 598 131 985 Betakarított terület Betakarított Termésátlag Összes termés (ha) terület (%) (kg/ha) (tonna) 610 204 99 2 653 1 618 670 42 337 99 2 684 113 640 1 164 735 95 7 857 9 151 711 17 729 100 27 580 488 964 14 109 93 64 940 916 233 Elvégzett munka (ha) 211 715 221 050 1 054 309 43 573 130 524 Teljesítés (%) 93 99 97 102 99 8

A burgonyaágazat helyzete • • fajtapolitika jelentősen megváltozott, az étkezési burgonya importja továbbra is jelentős, egyre kevesebb a nemesítésre fordítható forrás , a termelői kedv csökkent, érdektelenség, szélsőséges piaci anomáliák jelentek meg, • a burgonyatermelő üzemek megszűntek vagy átalakultak, a technikai háttér amortizálódott, a termelési költségek megnőttek, és a vetésterület évről évre rohamosan csökken. • Az újjászervezés költséges, a megtérülési bizonytalanság miatt kockázatos, legfontosabb területei: • a burgonyatermesztés eszközrendszerének újbóli kiépítése, • a tároló- és feldolgozó kapacitás fejlesztés 9

Lehetőségek az ágazat magújítására • A minőségi burgonya vetőgumó előállítás növelése, • Új, vírusrezisztens és minőségben is megfelelő fajták megjelenése, (keszthelyi fajták kiemelt jelentősége). • A burgonyát ma már a magyar viszonyok mellett csak öntözött körülmények között szabad termelni, • a 2014 -2020. uniós támogatási időszak vidékfejlesztési programja tartalmaz az öntözéses gazdálkodás fejlesztésére vonatkozó támogatási lehetőségeket, • a program unió általi elfogadását követően mintegy 40 milliárd forint támogatásra számíthatnak a gazdálkodók. • Fontos továbbá, hogy termelői összefogás, jó szervezettség segítse termék piacra jutását. 10

A Közös Agrárpolitika reformja 2014 – 2020 11

A 2014 -2020 közötti többéves pénzügyi tervről szóló megállapodás főbb számai Mrd € EU teljes költségvetés KAP költségvetés Közvetlen támogatások (és piaci intézkedések) Vidékfejlesztés Magyarországra jutó KAP támogatás Magyarország részesedése a KAP támogatásokból (%) Magyarország közvetlen támogatási allokációja Magyarország vidékfejlesztési allokációja 2007 -2013 Mrd € 2014 -2020 Mrd € Változás (%) 994 421 960 373 -34 -48 97 89 319 278 -41 87 98 85 -13 87 10, 5 12, 3 1, 9 118 2, 36 3, 19 0, 83 135 6, 6 8, 9 2, 3 135 3, 9 3, 4 -0, 5 87 12

Az agrár és vidékfejlesztési támogatások jelenlegi rendszere Magyarországon • KAP I. pillér – közvetlen támogatások (uniós forrás) (FM) – piaci intézkedések (uniós forrás) (FM) • KAP II. pillér – vidékfejlesztés (uniós és nemzeti (Miniszterelnökség) forrás) + Nemzeti támogatási jogcímek (nemzeti forrás) (FM, NGM) 13

KAP 2015 -2020 Közvetlen támogatások (EMGA) 14

Magyarország 2015 -2020 közötti közvetlen kifizetésekre vonatkozó nemzeti felső összeghatárai Az uniós szabályozás alapján Magyarország élt a vidékfejlesztési források maximális, 15%-os átcsoportosítási lehetőségével. (310 Ft/€) I. pillér eredeti forrása (millió euró) 15%-os kiegészítés vidékfejlesztés keretből (millió euró) Összesen (millió euró) 2015 (~394 mrd Ft) 1 271, 59 (~23 mrd Ft) 74, 15 (~417 mrd Ft) 1 345, 74 2016 1 270, 41 74, 05 1 344, 46 2017 2018 2019 2020 1 269, 19 1 269, 17 1 269, 16 (~2 362 mrd Ft) 7 618, 68 73, 95 73, 84 73, 71 - 1 343, 14 1 343, 01 1 342, 87 1 269, 16 (~2 476 mrd Ft) 7 988, 38 2015 -2020 310 HUF/EUR árfolyamon számolva (~114 mrd Ft) 369, 70 15

Kötelező elemek • Alaptámogatás (SAPS) • „Zöld” komponens • Fiatal gazdálkodóknak juttatott támogatás + Degresszivitás A közvetlen támogatások új rendszere Magyarországon Önkéntes elem • Termeléshez kötött támogatás A támogatás feltétele a kölcsönös megfeleltetés intézkedéseinek betartása VAGY Az ország számára önkéntes, a gazdák számára választható elem A kisgazdaságok számára kialakított egyszerűsített támogatási rendszer 16

A közvetlen támogatások várható értékeinek* alakulása Támogatási jogcím SAPS + zöldítés: Várható támogatási összeg 226 €/hektár (144, 7+81, 3 €) (67 800 forint/ha(43 410 + 24390) Fiatal gazdák kiegészítő támogatása: Termeléshez kötött támogatások: Kisgazdaságok egyszerűsített egyösszegű támogatása: (Kerekítés 500 €-ig, 500 -1250 € között annyi támogatás, mint amennyi a normál rendszerben járna. ) * Becsült értékek 300 HUF/EUR árfolyamon számolva 67, 5 €/hektár 20 250 forint/ha ágazattól/teljesítménytől függő (összesen 201, 9 M €/év 60, 57 milliárd forint/év) max. 1250 €/év/termelő (375 000 forint/év/termelő) 17

Folyó kiadások és jövedelemtámogatások előirányzat 2014. évi keretfelosztása és a 2015. évi tervezett keretösszegek Támogatási jogcím Átmeneti nemzeti támogatás (ÁNT)* Baromfi és sertés állatjóléti támogatás ** Anyakoca állatjóléti támogatás*** Egyes állatbetegségek megelőzése, leküzdésének támogatása Állati hulla elszállítási és ártalmatlanítási támogatása Mezei őrszolgálat támogatása **** Cukorrépa termelők nemzeti kiegészítő, valamint de minimis támogatása ***** Birtok összevonási célú termőföldvásárlás támogatása ****** Biztosítási díjtámogatás a mezőgazdaságban ******* Növényegészségügyi vizsgálatok támogatása Jégeső-elhárítás támogatása Meggyfeldolgozói de minimis támogatás**** De minimis támogatások (méhészeti járművek, fűszerpaprika vetőmag, tenyésznyúl, szárított takarmány, rendezett piaci kapcsolatok, minőségi pontytenyészanyag és ültetvényművelés többlet gázolaj jövedéki adójának támogatása) Agrárfinanszírozás, mg-i hitelek kamattámogatása (NAV-on keresztül futó konstrukciók) Agrárfinanszírozás (új MFB, ÁSZK és AVHGA konstrukciók) Tranzakciós illeték fizetési kötelezettség Összesen: 2014. évi, maradvánnyal növelt, zárolással csökkentett, módosított keretösszegek 14 566, 5 17 200, 0 5 900, 0 2 600, 0 576, 0 2 016, 0 66, 2 643, 5 60, 0 400, 0 2015. évi tervezett keretösszegek 36 000, 0 19 500, 0 6 450, 0 8 500, 0 3 600, 0 700, 0 400, 0 60, 0 689, 2 1 269, 6 448, 0 140, 0 778, 2 1 000, 0 450, 0 233 46 635, 0 77 731, 2 *A 2013. évi ÁNT meghirdetett keretösszege 18. 514, 1 millió forint, amelyből 2013. évben a tej jogcímen 2. 700 millió forint kifizetésre került **A 2014. évi keretösszeg már tartalmazza a 2014. II. negyedévi támogatás 1 milliárd forintos megemelését *** Az anyakoca támogatás IV. negyedévi igényeinek kifizetése a támogatás technikájából adódóan átcsúszik a következő évre, így 2015 -ben I-III. negyedév kifizetésére van lehetőség **** Az I-III. negyedévi támogatások kifizetésének forrása ***** A 2012. évi termelés után még kifizethető összeg ****** a birtok összevonási célú termőföldvásárlás támogatását 2013. év végéig engedélyezte az EU, csak a kifizetések történtek meg 2014 -ben 18 *******A biztosítási díjtámogatás kifizetése még 2014 -ben megkezdődik, így 2015 -ben csak az esetlegesen áthúzódó kifizetésekkel számolunk **** Egyszeri intézkedés a 2014 -ben keletkező többlet termés miatt

Magyar agrárpolitika távlatban Kiemelt célok: A kis- és közepes gazdaságok helyzetének javítása, a munka intenzív ágazatok fejlesztése és a hozzáadott érték növelése a foglalkoztatási képesség növelése érdekében. Főbb feladatok: • a birtok- és tulajdonviszonyok rendezése, • a mezőgazdaság és élelmiszergazdaság versenyképességének növelése, • a külső piacok megszerzésének és megtartásának elősegítése, • a belső piac rendezettségének megteremtése, • kiegyensúlyozott támogatáspolitika biztosítása, • munkaigényes ágazatok kiemelt kezelése, hozzá adott érték növelése. 19

Jövőt építő agrárpolitikai eszközök • Az átlátható és kiszámítható belső piac érdekében a termelői, feldolgozói és kereskedelmi kapcsolatrendszer fejlesztése; • A mezőgazdasági vízfelhasználás feltételeinek megteremtése, szabályozásának áttekintése és egyszerűsítése; • Mezőgazdaság és élelmiszer-feldolgozás finanszírozását biztosító pénzügyi eszközök továbbfejlesztése. • Aktív agrárdiplomáciai tevékenység a külpiacokon; • Mezőgazdasági termékek értékesítésének összehangolt EU-s és hazai forrású ösztönzése; 20

Jövőt építő agrárpolitikai eszközök • Felkészülés kivédésére; a klímaváltozás kárpát-medencei hatásainak • Mezőgazdasági kockázatkezelési rendszerek továbbfejlesztése; • Genetikai erőforrásaink megőrzése és fejlesztése; • Gyakorlatorientált megerősítése; agrár-felsőoktatás és kutatói bázis • Minőségbiztosítási és –tanúsítási rendszerek fejlesztése, magyar fogyasztói tudatosság továbbfejlesztése; • Kiszámítható biztosítása; és hatékony támogatáspolitikai eszközök 21

2020 -ra kitűzött fontosabb célok • Biztosítottá váljon az élelmiszerfogyasztáson belül a hazai termékek tartósan 80% feletti részarányának megtartása. • Exportteljesítmény évi 10 milliárd euróra történő növelése, 80%-ra növelve a félkész és késztermékek arányát. • A mezőgazdaságban és a kapcsolódó ágazatokban a foglalkoztatottak számának emelése. • A mezőgazdasági öntözött területek nagysága érje el a 150 ezer hektárt. 22

2015 legfontosabb feladatai • A Közös Agrárpolitika új közvetlen támogatási rendszerét szabályozó nemzeti jogszabályok megjelentetése és végrehajtása; • A „Több munkahelyet a mezőgazdaságba!” c. program nemzeti támogatásainak hatékony felhasználása, az új jogcímek (pl. anyakoca) beindítása és megismertetése a termelőkkel; • Az agrárfinanszírozás eszközrendszerének erősítése, úgymint a megújuló MFB agrár hitelprogramok bevezetése és a kapcsolódó kamattámogatás kidolgozása, az új Vidékfejlesztési Programhoz kapcsolódó pénzügyi eszközök kialakítása, az Agrár Széchenyi Kártya bővítése; 23

2015 legfontosabb feladatai • A mezőgazdasági kockázatkezelési rendszer továbbfejlesztése: I. pillér: Kárenyhítési rendszer kiegészítése - a Bizottsági jóváhagyást követően - az őszi fagy káreseménnyel, a 15% mértékű hozamérték-csökkenésre történő kárküszöb leszállítása, rugalmasabb és jobb termelői kiszolgálás. II. pillér: a mezőgazdasági biztosítási díj támogatási rendszer működtetése nemzeti támogatásként, majd 2016 -tól adaptálása a vidékfejlesztési pillérbe. III. pillér: a Vidékfejlesztési Program keretében egy új jövedelemstabilizációs eszköz kialakítása és bevezetése. • A nemzeti támogatási jogcímek továbbfejlesztése, újak kidolgozása (pl. a dohány ágazat területén) 24

Köszönöm a megtisztelő figyelmet! 25