AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES ANLA Direccin General

AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES -ANLA – Dirección General

RETOS DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES • Problemas Estructurales Identificados • Antecedentes y Situación Actual • Ejecutorias y Proyectos • Retos de la ANLA

PROBLEMAS ESTRUCTURALES IDENTIFICADOS SECTOR REGULADO GOBIERNO ANLA • planeación interinstitucional en la priorización de minería, infraestructura, hidrocarburos y energía. • Aumento de la complejidad de los proyectos a evaluar. • calidad en la información y estudios ambientales entregados para licencia ambiental y durante el seguimiento. • Tiempo de norma que no se ajusta a la realidad de la evaluación y no considera complejidades particulares • Deficiencias en los procesos de socialización. • Complejidad en la información sobre minorías étnicas de Ministerio del Interior e INCODER • Procesos de consulta previa sin el cumplimiento del objetivo planteado en el Convenio 169 y la normativa nacional. • Personal, salarios, logística • Presentación incompleta y sucesiva de información durante el proceso de evaluación

EFECTOS DE LOS PROBLEMAS IDENTIFICADOS • Esfuerzos concentrados en atender las problemáticas del trámite y no en la gestión del conocimiento, el trabajo interinstitucional y la construcción de instrumentos. • Aumento en tiempos de licenciamiento por la necesidad de solicitar información adicional y desgaste en los procesos de evaluación y revisión. • Falta de estandarización de criterios de evaluación y seguimiento • Incremento en las manifestaciones de inconformidad de las comunidades. • Por el rezago del sistema de licenciamiento, congestión en el cumplimiento de metas.

RETOS DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES • Problemas Estructurales Identificados • Antecedentes y Situación Actual • Ejecutorias y Proyectos • Retos de la ANLA

SOLICITUDES RECIBIDAS 2003 – 2011 Y PROYECCIÓN 2012 - 2013 Creación de la ANLA 140, 000 118, 182 120, 000 100, 000 90, 738 80, 000 Permisos Ambientales 892 45. 49 0 67, 715 53. 762 60, 000 Pronunciamiento sobre proyectos licenciados 35, 009 35, 404 37, 730 40, 000 22, 186 20, 000 Licencia Ambiental y otros instrumentos 4, 528 5, 578 11, 961 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 72. 21 7

COMPORTAMIENTO 2005 -2012 APROPIACIÓN PRESUPUESTAL 25, 000 RECURSO HUMANO DISPONIBLE Creación de la ANLA 7, 388 20, 000 Creación de la ANLA 450 400 712 Millones de pesos 500 76 350 300 15, 000 250 10, 000 17, 65217, 591 11, 890 5, 000 4, 797 13, 680 13, 128 14, 354 150 100 6, 979 50 0 0 2005 2006 2007 2008 Inversión 2009 2010 310 2011 Funcionamiento 2012 191 188 200 227 148 184 16 16 9 11 15 15 18 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 112 Funcionarios Contratistas Contr. Pend 73 2012

COMPORTAMIENTO 2006 -2012 LICENCIAS, MODIFICACIONES Y Creación de la DTA ANLA PERMISOS Y TRÁMITES RESUELTOS Creación de la ANLA 30, 000 27, 553 22, 454 25, 000 20, 000 15, 000 20, 798 18, 404 16, 646 13, 162 10, 183 10, 000 5, 000 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

NUEVA ORGANIZACIÓN DIRECCIÓN GENERAL SUBDIRECCIONES Administrativa y Financiera Evaluación y Seguimiento Instrumentos, Permisos y Trámites Contratos y convenios Especialización por sectores Herramientas para optimizar procesos

RETOS DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES • Problemas Estructurales Identificados • Antecedentes y Situación Actual • Ejecutorias y Proyectos • Retos de la ANLA

HERRAMIENTAS PARA OPTIMIZAR PROCESOS Estandarización obligaciones Sistema Técnico de Clasificación Evaluación y seguimiento en proyectos con minoría étnicas Modelación de recursos Compensaciones socio ambientales Gestión del conocimiento Sistemas de Información Geográfica Lineamientos para evaluación de calidad de aguas subterráneas Convenios de cooperación Actualización Términos de Referencia

HERRAMIENTAS PARA OPTIMIZAR PROCESOS Caudal Ambiental Metodología de zonificación ambiental y de manejo Formulación indicadores para EIA, evaluación y seguimiento Modificación Decreto 2820 de 2010 Guía de socialización Manejo de aguas de producción Impacto por material Particulado Certificación por competencias laborales Reinyección como alternativa de vertimientos Metodología evaluación de impactos

RECURSOS INFORMATICOS Sistema de Información de Licencias Ambientales Ventanilla Integral de Trámites Ambientales en Línea ANLA Sistema de Información Geográfica Sistema de Gestión Electrónica de Documentos

REGIONALIZACIÓN Proyecto Piloto: Departamento de Casanare Sector Hidrocarburos • Ofrece visión integral acerca de los proyectos en su entorno regional y su impacto en los diferentes medios • Permite establecer criterios regionales en las obligaciones de los proyectos de exploración y explotación de hidrocarburos en el departamento de Casanare. • Arroja elementos para incorporar criterios de regionalización en los términos de referencia. • Optimiza recursos

EJEMPLO: RESULTADOS COMPONENTE FÍSICO – RECURSO AIRE

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RETOS Elaborar instrumentos normativos , de información y Realizar gestión del de gestión conocimien modernos que atiendan las to, necesidades memoria institucional del ambiente y y lecciones los interesados aprendidas Generar trabajo colaborativo con entidades y personas expertas en los temas sometidos a evaluación y seguimiento Promover desde el Gobierno Nacional un verdadero compromiso ambiental del sector productivo. Ser referentes del proceso de licenciamiento ambiental a nivel mundial.

LUZ HELENA SARMIENTO VILLAMIZAR DIRECTORA GENERAL AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES -ANLA – hagarcia@anla. gov. co lsarmietno@minambiente. gov. co