Audit vise participative Formateurs acadmiques associs AVP Dmarche
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Audit à visée participative Formateurs académiques associés
AVP - Démarche
Les 7 étapes d’un « AVP » Restitution sous forme orale et écrite Recommandations en termes d ’actions à mettre en œuvre à courte et moyenne échéance Diagnostic : détermination des origines et causes dysfonctionnements ; mise en évidence des points forts et des risques Analyse : mise en relation des données recueillies avec le référentiel, description de « l’état du système » selon la focale choisie Recueil d’informations : observations, entretiens, questionnaires, études de documents Référentiel: Référentiel identification des objectifs visés, des exigences à respecter et des indicateurs concrets orientant le recueil de données Demande, Demande négociation et commande formalisées dans une lettre de mission
Expertise nourrit la démarche "pré-diagnostic" hypothèses de travail pistes de recommandations INTUITIF FORMEL Négociation et choix de l'objet Rencontre avec le CE Réf Recueil de données Analyse et Diagnostic Recomman -dations Restitution orale Rapport écrit Méthodologie structure la réalisation et présentation Angeline Aubert-Lotarski
EVALUATION Référentialisation multi-critères ANALYSE et DIAGNOSTIC Données CONTROLE Référent externe mono-critère ANALYSE Données ETAT DES LIEUX ANALYSE Données Type de commande Utilisation du référentiel Opérations intellectuelles + Explication, interprétation du fonctionnement Signes Recommandations : aide à la décision et à l'action Sens + Repérage de conformité ou nonconformité Injonction d'action : (re)mise en conformité Ecarts Description de faits, d'un fonctionnement, par des indicateurs Connaissance, Information Faits Consiste à… Débouche sur… Angeline Aubert-Lotarski
La finalité de l’AVP : n n n’est pas la description d’une situation ou la mesure de résultats n’est pas le contrôle de conformité d’un EPLE ou de ses acteurs est la compréhension des résultats/de la situation pour identifier les actions à mettre en œuvre pour leur amélioration.
La dimension participative de l’audit § Le chef d’établissement est le commanditaire effectif de l’audit. Négociation de la commande • Recommandations soumises au libre-arbitre des acteurs • Clause de confidentialité • • Pour renforcer la participation des acteurs concernés par l’audit… et donc l’efficacité de la démarche, il est souhaitable : de créer un ‘comité de pilotage’ de l’audit • de convier tous les acteurs à la restitution orale. • d’utiliser le rapport d’audit comme un outil de communication et de travail au sein de l’établissement et avec ses partenaires. •
AVP – Commande
Le travail de la commande Repérer les enjeux, attentes et besoins du commanditaire n Définir l'objet de la commande : explorer et délimiter n Situer la commande en termes de pertinence et faisabilité n Faire un pré-diagnostic n Rédiger la lettre de mission n
Pré-diagnostic ou « hypothèses de travail » n De quoi s’agit-il ? = réponse(s) a priori au problème posé, anticipation du résultat de l’étude = orientation que l’on va donner à l’audit = pistes à privilégier et à explorer n Il ne s’agit pas de décider à l’avance mais ¨ de vérifier ses a priori ¨ de bénéficier des expériences/expertises présentes pour aller à l’essentiel
Exemples de critères THEME + Comment … ? A quelles conditions … ? Pourquoi … ? Bilan et perspectives… Conformité n Efficacité n Pertinence n Opportunité n § Cohérence § Réalisation § Efficience § Faisabilité Cibler l’approche
n Conformité ‘prescrit’ n réalisé Efficacité résultats obtenus n résultats attendus Efficience résultats obtenus résultats attendus moyens et ressources utilisés n Pertinence besoins identifiés actions réalisées
Figure 1 Modèle d’évaluation de la qualité Contraintes À-PROPOS FLEXIBILITÉ Ajustements Environnement Besoins Situation initiale (temps 1) Besoins Situations intermédiaires (temps 2. . . 3. . . 4. . . n) IMPACT PERTINENCE Organisme-Service-Programme (Non-prévus) Résultats Objectifs Moyens Intervenants Effets (Prévus) Court terme Moyen et long terme COHÉRENCE SYNERGIE EFFICIENCE EFFICACITÉ © Droits réservés Plante et Bouchard, 2002 DURABILITÉ
Lettre de mission : les sept informations nécessaires 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. La commande négociée : objet et objectifs Le site audité Les opérateurs Les modalités du recueil de données La règle de confidentialité / transparence Les modalités des restitutions Le descriptif prévisionnel des opérations Négociation – Co-contractualisation
AVP - Référentiel
Les 7 étapes d’un « AVP » Restitution sous forme orale et écrite Recommandations en termes d ’actions à mettre en œuvre à courte et moyenne échéance Diagnostic : détermination des origines et causes dysfonctionnements ; mise en évidence des points forts et des risques Analyse : mise en relation des données recueillies avec le référentiel, description de « l’état du système » selon la focale choisie Recueil d’informations : observations, entretiens, questionnaires, études de documents Référentiel: Référentiel identification des objectifs visés, des exigences à respecter et des indicateurs concrets orientant le recueil de données Demande, Demande négociation et commande formalisées dans une lettre de mission
CRITERES Source externe : les exigences BO, circulaires, etc. Source interne : les objectifs projets, culture, etc. Source experte : les principes REFERENT Ce que l’EPLE doit/devrait faire Ce que l’EPLE dit/prétend faire bonnes pratiques, etc. INDICATEURS Référentiel REFERE données : ce qui est fait par l’EPLE comparaison AT T E PR ER T N I ION STIC NO G A DI
L’évaluation : les indicateurs CONTEXTE ACTION(S) DESTINATAIRES indicateurs R ESULTATS DISPOSITIF indicateurs
Modélisation de l’objet à évaluer Construit Modèle ICP de Figari Processus d’élaboration, de réalisation, stratégies de mise en œuvre… Induit Déterminants Éléments du contexte (social, géographique, historique. . . ) Produit Les résultats, les images, les effets, les documents produits… (donnés à voir ou à utiliser)
L’évaluation comme relationcomparaison L’évaluation est une activité de comparaison entre un objet observé et un système de référence utilisé ou construit par celui qui évalue L’évaluation d’un dispositif de formation consiste à étudier les relations entre les différents éléments qui le déterminent : Ses stratégies Son contexte Ses productions
Comment ça fonctionne ? ANALYSE REFERENTIEL RECUEIL DE DONNEES EXIGENCES & INDICATEURS OUTILS de OBJECTIFS & INDICES RECUEIL OBJET & FOCALE(S) EPLE doit/devrait dit/prétend Liste : Ce qui permet de constater (faits, chiffres) DIAGNOSTIC FAIRE HYPOTHESES Ajout ou DE PREsélection DIAGNOSTIC d’indicateurs Pourquoi ça fonctionne comme ça ? Quoi ? Auprès de qui ? Comment ? DONNEES
Objet : Efficacité des dispositifs d’accueil des élèves en 6ème n Préparation des élèves de CM 2 aux conditions d’enseignement au collège (circulaire 16 -3 -77) ¨ ¨ ¨ n Une visite au collège est organisée en fin d’année scolaire Une journée portes ouvertes (famille) est organisée : existence + augmentation du taux de participation sur 2 ans Des rencontres entre équipe Primaires/collège sont organisées sur des thématiques pédagogiques et éducatives (vie scolaire…). Mise en œuvre des décisions. Courrier d’information aux parents (émanant du collège et remis par l’école) Questionnaire aux élèves en juin et en septembre : baisse des « peurs exprimées » Etc. L’accueil engage l’ensemble de la communauté éducative (8 -6 -2001 repris par le projet d’établissement) Visite au collège organisée implique différents membres de la communauté éducative. ¨ Participation des CPE, COP, documentaliste, équipe administrative… aux réunions de préparation ¨ Procédures de repérage des élèves en grande difficulté en relation avec les écoles primaires ¨ Etc. ¨
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