Audiovizualins iniasklaidos paslaug rinkos reguliavimo ir prieiros ikiai

Audiovizualinės žiniasklaidos paslaugų rinkos reguliavimo ir priežiūros iššūkiai Gintarė Morkūnienė Radijo ir televizijos komisijos administracijos Ūkio subjektų veiklos reguliavimo ir priežiūros skyriaus vedėja

Visuomenės informavimo įstatymo pakeitimo įstatymas q. Priimtas 2015 -05 -21 Įgyvendinimui 4 mėnesiai Įsigaliojo 2015 -10 -01

Audiovizualinės žiniasklaidos paslaugų rinkos reguliavimas (I) LRTK parengti ir Kultūros ministro patvirtinti teisės aktai: • Transliavimo veiklos ir retransliuojamo turinio licencijavimo taisyklės (nauja redakcija) • Metinės įmokos už radijo ir (ar) televizijos programų transliavimo, retransliavimo, platinimo internete, užsakomųjų visuomenės informavimo audiovizualinėmis priemonėmis paslaugų teikimo veiklą dydžio nustatymo tvarkos aprašas (nauja redakcija)

Audiovizualinės žiniasklaidos paslaugų rinkos reguliavimas (II) LRTK parengti ir patvirtinti teisės aktai: • Televizijos programų paketų sudarymo taisyklės • Transliavimo ir retransliuojamo turinio licencijų turėtojų akcijų (dalių, pajų) perleidimo tvarkos aprašas • Informacijos apie radijo, televizijos programų transliuotojų, retransliuotojų, užsakomųjų visuomenės informavimo audiovizualinėmis priemonėmis ir televizijos programų ir (ar) atskirų programų platinimo internete paslaugų teikėjų veiklą teikimo tvarkos aprašas • Asmenų prašymų, skundų ir pranešimų nagrinėjimo ir jų aptarnavimo Lietuvos radijo ir televizijos komisijoje tvarkos aprašas

Audiovizualinės žiniasklaidos paslaugų rinkos reguliavimas (III) • Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 21419, 21420, 21421 ir 21422 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas • Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 12, 79, 124, 146, 477 ir 548 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas

Rinkos priežiūra. RTK prižiūrimi ūkio subjektai Licencijuojamą veiklą vykdantys ūkio subjektai • Transliuotojai - 81 • Retransliuotojai - 2 Nelicencijuojamą veiklą vykdantys ūkio subjektai • Retransliuotojai - 43 • Užsakomųjų visuomenės informavimo audiovizualinėmis priemonėmis paslaugų teikėjai - 20 • Televizijos programų ir (ar) atskirų programų platinimo internete paslaugų teikėjai - 2

Rinkos priežiūra. RTK užregistruoti nauji ūkio subjektai (2015 -1001 – 2016 -06 -01) RTK išsiųsti raginimai užsiregistruoti • 26 subjektams Užsiregistravę nauji ūkio subjektai • 22 ūkio subjektai Nustatyta, kad neteisėtas veiklos vykdymas nutrauktas • 2 subjektai po informavimo apie pareigą pateikti pranešimą apie vykdomą veiklą ją nutraukė

Planiniai ūkio subjektų veiklos patikrinimai • LRTK 2016 -02 -10 patvirtino Lietuvos radijo ir televizijos komisijos atliekamų ūkio subjektų veiklos patikrinimų taisykles • LRTK pirmininkas 2016 -02 -22 patvirtino Lietuvos radijo ir televizijos komisijos 2016 m. planuojamų atlikti ūkio subjektų veiklos patikrinimų planą • Atlikta 10 KTV paslaugų teikėjų planinių patikrinimų

KTV paslaugų teikėjų dažniausi pažeidimai Pažeidimai • laiku nepateikiamos ataskaitos apie finansinius rezultatus • interneto svetainėse nepateikiama informacija apie televizijos programų paketus sudarančias televizijos programas • interneto svetainėse neatnaujinama informacija apie teikiamas paslaugas

Nacionalinio saugumo interesų apsauga LRTK pasinaudojo naujai suteiktais įgaliojimais: 2015 -12 -08 sprendimas dėl TV programos „RTR planeta“ platinimo tik už papildomą mokestį platinamuose TV programų paketuose 2016 -05 -18 sprendimas dėl TV programos „NTV Mir Lithuania“ platinimo tik už papildomą mokestį platinamuose TV programų paketuose 2016 -04 -28 inicijuotas procesas dėl TV programos „RTR Planeta“ laisvo priėmimo uždraudimo – nustatytas antras pažeidimas

RTK praktikoje identifikuotos problemos – VIĮ pakeitimai (I) Teisės LRTK duoti privalomus nurodymus informacijos prieglobos paslaugų teikėjams ir (ar) tinklo paslaugų teikėjams suteikimas, siekiant riboti televizijos programų ir (ar) atskirų programų platinimo internete paslaugų, apie kurių teikimo pradžią teisės aktų nustatyta tvarka nepranešta, prieinamumą Administracinių sankcijų už nepranešimą apie vykdomą nelicencijuojamą veiklą Visuomenės informavimo įstatymo nustatyta tvarka taikymo galimybė Įspėjimo skyrimas už VIĮ nuostatų pažeidimus VIĮ 341 straipsnio 3 dalyje numatytų paslaugų teikimo laisvės ribojimų taikymas ir televizijos programas internete platinantiems paslaugų teikėjams

RTK praktikoje identifikuotos problemos – VIĮ pakeitimai (II) Tikslintina VIĮ 341 straipsnio 11 dalies formuluotė dėl laikino televizijos programų ribojimo trukmės ir pobūdžio Tikslintinas televizijos programų ir (ar) atskirų programų platinimo internete paslaugos sąvokos apibrėžimas, siekiant, kad jis apimtų visus subjektus, teikiančius analogiškas televizijos ir (ar) atskirų programų platinimo internete paslaugas Siūloma atsisakyti nepagrįstai licencijuojamą transliavimo ir retransliavimo veiklą vykdančių asmenų veiklą ribojančios nuostatos, įpareigojančios LRTK atsisakyti išduoti transliavimo ar retransliuojamo turinio licenciją asmenims, kuriems licencijos galiojimas buvo panaikintas jų pačių prašymu

v. Ačiū už dėmesį! v. Klausimai? v. Gintarė Morkūnienė gintare. morkuniene@rtk. lt