Att planera fr framtiden statens arbete med scenarier

Att planera för framtiden - statens arbete med scenarier inom miljö-, energi-, transport-, och bostadspolitiken RIR 2019: 4 Workshop inom MMR-åtgärd Samverkan i samhällsplaneringen 2019 -10 -09

Granskningens bakgrund o motiv • Staten har behov av långsiktig planering 10 -30 år inom ett antal områden, bl a de som granskas i rapporten. • Granskade områden är nära sammankopplade och inbördes beroende • Riksdag, regering och EU-kommissionen har efterfrågat beslutsunderlag av god kvalitet som är robust, transparent och beaktar andra statliga aktörers arbete

Granskningens syfte att granska: • om regeringen och myndigheterna skapat förutsättningar för scenarier av tillräckligt god kvalitet för riksdagens beslut • Om arbetet bedrivs koordinerat, transparent och effektivt

Granskningens resultat • Förutsättningar för god kvalitet relativt goda givet insatta resurser. • Saknas koordinering och överensstämmelse (konsistens o kompabilitet) • Skillnader i utgångspunkter och osäkerheter redovisas framgår inte av rapporteringen till riksdagen

forts. Granskningens resultat • Att politiskt uppställda mål hanteras olika i scenarierna minskar möjligheten till välgrundade avvägningar inom och mellan olika områden. • Flera exempel på scenariearbeten som inte är överensstämmande mellan myndigheter. Parallellt arbete utan samverkan görs… • Kvalitetssäkring görs i någon form, men inte alltid systematiskt och med olika ambition

Har regering och myndigheter skapat förutsättningar för ett effektivt arbete? • … • I granskningen framkommer att det saknas gemensamma riktlinjer för scenarioarbete i Sverige • Det kan skapa en otydlig och felaktig bild av om mål som är uppställda av regering och riksdag kan nås var för sig och samtidigt – försvårar avvägningar mellan olika samhällsområden

Regeringen bör tydliggöra: • Vilka ansvarsområden olika myndigheter har • Vilka av berörda myndigheters scenarier som ska utgöra utgångspunkt för övriga myndigheter • Hur politiskt fastställda mål ska beaktas • Hur transparens, kvalitetssäkring och redovisning av osäkerhet ska säkerställas