ATENCIN PRIMARIA AMBIENTAL Definicin y principios 10282021 Taller
ATENCIÓN PRIMARIA AMBIENTAL Definición y principios 10/28/2021 Taller de Atención Primaria Ambiental
Atención Primaria Ambiental v una estrategia de acción ambiental, básicamente preventiva y participativa en el nivel local v que reconoce el derecho del ser humano APA a vivir en un ambiente sano y adecuado y v a ser informado sobre los riesgos del ambiente en relación con su salud, bienestar y supervivencia; v pero a la vez define sus responsabilidades y deberes en relación con la protección, conservación y recuperación del ambiente y la salud. 10/28/2021 Taller de Atención Primaria Ambiental
Atención Primaria Ambiental Estrategia de Acción Ambiental Local Responsabilidades de las personas en la conservación del ambiente en que viven Derecho de las personas a vivir en un ambiente sano ORGANIZACIÓN INFORMACIÓN • Riesgos del ambiente • Control de esos riesgos • Posibilidades 10/28/2021 Taller de Atención Primaria Ambiental
APA: objetivo General – Mejores condiciones de salud – Mejor calidad de vida de los ciudadanos a través de la protección del ambiente del empoderamiento de las comunidades en el ámbito de la sostenibilidad local 10/28/2021 Taller de Atención Primaria Ambiental
APA Es una vía para la construcción de Comunidades y Municipios Saludables • Fortalece la capacidad de gestión ambiental de los gobiernos locales. Forma líderes ambientales. • Empodera a las comunidades en el ámbito de la sostenibilidad local. • Facilita una mayor interacción entre el sector público y la sociedad civil. • Facilita que el Estado apoye iniciativas locales organizadas en torno a la priorización de las inversiones públicas para la salud y el ambiente. 10/28/2021 Taller de Atención Primaria Ambiental
APA - Municipios Saludables v Nuevos pactos sociales v Fortalecimiento institucional v Procesos democráticos y de construcción de ciudadanía 10/28/2021 Taller de Atención Primaria Ambiental
Orígenes y Vertientes La atención primaria de la salud (APS) 10/28/2021 El desarrollo rural integrado (DRI) Taller de Atención Primaria Ambiental
Atención Primaria en Salud v De la curación a la atención preventiva v De la atención hospitalaria a la atención a la comunidad; v De la atención urbana a la rural; v De los factores determinantes dentro del sector de la salud a los factores determinantes fuera del sector 10/28/2021 Taller de Atención Primaria Ambiental
Atención Primaria en Salud v De la responsabilidad única del gobierno por la salud de la población a la responsabilidad de las personas por su salud v De los servicios centralizados de salud a los servicios descentralizados; y v Del poder político centralizado al poder político descentralizado. 10/28/2021 Taller de Atención Primaria Ambiental
Alma Ata (1978) La salud es: v Estado de completo bienestar físico, mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades v Es un derecho humano fundamental v Es un objetivo social sumamente importante en todo el mundo, v Su realización exige la intervención de muchos sectores sociales económicos, además de la salud. 10/28/2021 Taller de Atención Primaria Ambiental
Estrategias de la Carta de Ottawa Desarrollo de aptitudes personales Refuerzo de la acción comunitaria Política pública favorable a la salud Creación de espacios propicios Reorientación de los servicios de salud 10/28/2021 Taller de Atención Primaria Ambiental
Alma Ata Pre-requisitos: paz, educación, vivienda, alimentación, trabajo, ambiente sano, justicia social y equidad. Proporcionar los medios necesarios para mejorar la salud Concepto positivo que acentúa los recursos sociales y personales y las aptitudes indispensables para la vida 10/28/2021 Taller de Atención Primaria Ambiental
Mandatos y Compromisos l l l 1978: Alma Ata, URSS. 1992: CNUMAD, Cumbre de la Tierra, Río de Janeiro 1995: Conferencia Panamericana sobre Salud y Ambiente en el Desarrollo Humano Sostenible. W. DC 1998: 25 ava Conferencia Sanitaria Panamericana 2002: Johannesburgo Pobreza, como determinante de salud y desarrollo Conservación y protección de la salud y del ambiente: centro del nuevo modelo de desarrollo Desarrollo Humano Sostenible se define como el desarrollo con énfasis especial en la dimensión humana 10/28/2021 Taller de Atención Primaria Ambiental
Declaración de Río Principio 1 v Los seres humanos constituyen el centro de las inquietudes del desarrollo sostenible; por consiguiente, tienen el derecho de tener una vida saludable y productiva en armonía con el ambiente natural Principio 10 v El mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es con la participación de todos los ciudadanos interesados, en el nivel que corresponda. v En el plano nacional, toda persona deberá tener acceso adecuado a la información, oportunidad de participar en los procesos de adopción de decisiones, v Los estados deberán facilitar y fomentar la sensibilización y la participación de la población poniendo la información a disposición de todos 10/28/2021 Taller de Atención Primaria Ambiental
Cumbre de la Tierra v Presentó un mensaje claro a los políticos, representantes internacionales y público en general, sobre la necesidad de un mejor ambiente y desarrollo sostenible para lograr equidad v En vez de contraponer la calidad ambiental con el crecimiento económico, los responsables de tomar decisiones deben comprender la conexión positiva entre el crecimiento económico y el ambiente sostenible. 10/28/2021 Taller de Atención Primaria Ambiental
COPASADHS v La participación de los individuos y las comunidades en mantener y mejorar sus ambientes de vida debe promoverse y apoyarse. v La participación comunitaria debe plasmarse en estrategias para el desarrollo sostenible, incluida la atención primaria del ambiente, la atención primaria en salud y la educación de los niños y adultos. v En cada nivel de la organización social y política se debe de estimular y apoyar redes de intereses y personas que actúen en colaboración, a fín de fomentar la integración de preocupaciones y recursos sectoriales en procesos de desarrollo 10/28/2021 Taller de Atención Primaria Ambiental
25 ava Conferencia Sanitaria Panamericana v Apoyar la promoción e implementación de acciones de APA en el contexto de salud para todos, que proporcionen a las comunidades ambientes que promuevan el desarrollo, con su participación activa en la identificación de sus necesidades y en la definición de las correspondientes soluciones. 10/28/2021 Taller de Atención Primaria Ambiental
Desarrollo Rural Integral • Surgió en las políticas agrarias nacionales de los países del tercer mundo en los años setenta. • El objetivo del DRI era incorporar el potencial productivo de las comunidades rurales en el desarrollo nacional, mediante la innovación y adaptación de la tecnología y la organización social 10/28/2021 Taller de Atención Primaria Ambiental
Principios Básicos para APA 10/28/2021 Taller de Atención Primaria Ambiental
¿Qué es un principio? • Idea fundamental sobre la que se apoya un razonamiento • Norma que rige el pensamiento y la conducta 10/28/2021 Taller de Atención Primaria Ambiental
Principios Básicos de APA v. Participación Ciudadana v. Organización v. Prevención y Protección Ambiental v. Solidaridad y Equidad v. Integralidad v. Diversidad 10/28/2021 Taller de Atención Primaria Ambiental
Participación Ciudadana Sociedad civil participa en forma responsable e informada Existe empoderamiento local, expresado: v en un mejor acceso a la información, v capacitación, v movilización social y v vigilancia ciudadana para la toma de decisiones en la gestión ambiental local. 10/28/2021 Taller de Atención Primaria Ambiental
Participación Empoderamiento local Participación interactiva Participación funcional Participación por incentivos materiales Consulta a la población Información a la población sobre el proyecto 10/28/2021 ¿Qué nivel de participación es posible lograr? Taller de Atención Primaria Ambiental
Organización v Fortalecimiento de Organizaciones intermediarias: - Acceso oportuno a la información - Acciones, demandas, gestiones tengan éxito y adquieran relevancia. v Manejo adecuado de instrumentos y metodologías. v Coordinación más efectiva con los sectores v Impulso de su participación en la toma de decisiones y la autogestión y cogestión eficientes 10/28/2021 Taller de Atención Primaria Ambiental
Prevención y protección ambiental v. Toda iniciativa debe evitar o minimizar el daño ambiental a través de la sensibilización, educación, investigación, difusión y participación ciudadana. v Evaluación de impacto en salud y ambiente a nivel local: indicadores de tendencia, vigilancia ambiental en salud, capacidad de comunicar, movilizar acciones locales y promover cambios de conducta. 10/28/2021 Taller de Atención Primaria Ambiental
Solidaridad y equidad v. Implica un compromiso de los ciudadanos entre sí y el Estado para con ellos y con la justicia social para remediar desigualdades y asegurar que cada persona tenga acceso a un ambiente saludable. v. Fortalecimiento de las relaciones entre los sectores gubernamentales y la sociedad civil 10/28/2021 Taller de Atención Primaria Ambiental
Integralidad v. Las acciones ambientales deben ser vistas como parte de un sistema y no como una responsabilidad de un sector en particular que monopolice la dinámica en torno a la búsqueda de la sostenibilidad local v APA promueve una visión sistémica y de largo aliento 10/28/2021 Taller de Atención Primaria Ambiental
Diversidad v. Las culturas son distintas entre sí; deben respetarse las diferencias y el derecho a la diversidad. v APA reconoce la necesidad de un modelo flexible 10/28/2021 Taller de Atención Primaria Ambiental
Diversidad – Cultura - Contexto Cultura y contexto: analiza con detalle el grupo objetivo para promover un aprendizaje significativo mutuo. 10/28/2021 Taller de Atención Primaria Ambiental
Características de la APA 10/28/2021 Taller de Atención Primaria Ambiental
Descentralización v. La escala territorial más importante es la municipal. v. Necesidad de transferencia de capacidades reales tanto políticas, técnicas, financieras y administrativas a instancias regionales y locales. 10/28/2021 Taller de Atención Primaria Ambiental
Social Gubernamental Espacial MUNICIPIO 10/28/2021 Taller de Atención Primaria Ambiental
Coordinación, intersectorialidad e interdisciplinaridad: v. Lo ambiental afecta a todos, requiere una visión de conjunto, por lo que hay que desarrollar instancias de coordinación entre instituciones y grupos. v. APA se constituye en un marco facilitador de iniciativas de trabajo integral entre organizaciones de base, municipios, comisiones vecinales y ONGs en torno a acciones de planificación territorial y desarrollo local. v. Los problemas y temas ambientales hacen converger una serie de intereses que no pueden verse bajo una sola óptica, disciplina o sector. 10/28/2021 Taller de Atención Primaria Ambiental
Cogestión pública-privada y autogestión v. Es importante que cada grupo, en especial las organizaciones ciudadanas pueda desarrollar su propia capacidad de gestión en la elaboración, ejecución y manejo financiero de proyectos. v. Propiciar los espacios de coordinación y trabajo conjunto entre el municipio, organismos estatales, comunidad, empresas, ONG, organismos académicos, culturales, eclesiásticos y otros actores que intervienen en un espacio territorial determinado. 10/28/2021 Taller de Atención Primaria Ambiental
Paradigmas de la Planificación NUEVOS ANTIGUOS §Estática y controladora • Estratégica y empresarial §Tomadora de decisiones • Constructora de consenso técnicas §Orientada a metas • Orientada al proceso §Lo público v/s lo privado • Cooperación pública-privada §Centralizada e impositiva • Descentralizada y participativa §Sectorial y unidireccional • Holística e interactiva §El gobierno como proveedor • Privatización con equidad §Subsidiada • Recuperación de costos §Basada en la economía • Valoración de la economía formal informal §Sólo toma en cuenta el • Basada en el desarrollo ambiente natural sustentable 10/28/2021 Taller de Atención Primaria Ambiental
Autonomía política y funcional v. Los actores locales no deben perder su autonomía ni independencia. Sus acciones y declaraciones siempre tienen que reflejar el sentir de quienes representan. 10/28/2021 Taller de Atención Primaria Ambiental
Eficiencia v Las acciones deben ser más ágiles, desburocratizadas y coordinadas, dando espacio a la innovación, la diversidad de actividades, metodologías y prácticas locales. v Uso de recursos locales disponibles 10/28/2021 Taller de Atención Primaria Ambiental
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