ATELIER TECHNIQUE DES MEMBRES DU COMITE TECHNIQUE DE
ATELIER TECHNIQUE DES MEMBRES DU COMITE TECHNIQUE DE LA STRATEGIE NATIONALE DE PROTECTION SOCIALE E D LS ALE I T CI U O SO S LE ION R T U S EC E T U O IQ PR N H LA C TE DE N TIC O I S AT NO M G R A FO DI Module 1: Diagnostic du système de protection sociale – CODI & SPPOT 26 -27 juin, Dakar, Senegal
Les outils ISPA .
Les partenaires
Par ou commencer pour préparer un diagnostic du status quo du système de protection sociale? => Préciser les objectives
Activité: Analyse des acteurs clés et leurs besoins en matière d’information
Objectif du diagnostic: aider différents partieprennantes de comprendre…. . l’impact / les resultats Quelles sont les la cunes de couverture? Quel est l’impact d e protection sociale la sur la pauvreté/ inegalité ? Quelle est la popu lation couverte? … comment les impacts/resultats se produisent Comment les ress o financiéres sont d urces epensées? Pourquoi certaine s gro ne sont pas couve ups rtes? Pourquoi certaine sg couvertes ne reco roups ivent pas les prestations? Quelle sont les dif ficulté la mise en oeuvre s de des programmes?
Comment mettre en œuvre un diagnostic? => l’outil CODI
CODI offre un cadre coherent pour une analyse systemique de la PS Le cadre conceptual permet : 1. - de cartographier les différents éléments du système de protection sociale d’un pays donné 2. - d’analyser la performance du système par rapport aux objectifs de protection sociale et à l’aide d’un ensemble de critères de performance 3. - l’identification des différentes options de réformes de politiques 4. -de promouvoir le dialogue, les échanges et la coordination entre les partenaires nationaux et internationaux
• 8. Critères d’éligibilité • 9. Définition du niveau des prestations • 10. Dépenses et financement • 11. Incitations Mise en œuvre de programmes • 1. Cadre juridique et politique • 2. Les besoins des populations • 3. Processus d’élaboration de politiques • 4. Capacités de mise en œuvre des politiques • 5. Dépense publique et financement • 6. Diffusion d’informations & sensibilisation • 7. Dispositif de suivi et évaluation du système Conception de programmes Politiques 18 domaines clés du système de la protection sociale • 12. Identification • 13. Inscription • 14. Vérification de l’éligibilité • 15. Acheminement des prestations • 16. Suivi et évaluation • 17. Dispositif de plainte et recours • 18. Diffusion de l’information & sensibilisation
Critères de performance de l’instrument CODI 1. Inclusivité 2. Adéquation 3. Pertinence 4. Respect des droits et de la dignité 5. Gouvernance et capacités institutionnelles 6. Stabilité financière et fiscal 7. Cohérence & integration 8. Réactivité
Application du CODI Planification et Préparation Remplissage préalable du questionnaire base sur la revue de littératures Collecte de données Processus participative 3 -15 months Analyse Rapport pays
L’outil SPPOT
Diagnostic et formulation d’options de politique • Inventaire des dispositifs existants • Cadres juridique, de gouvernanc e et d’élaborat ion de politiques. • Évaluation en fonction des principes et normes internationau x et des objectifs nationaux • Identification des lacunes en matière de protection sociale et des difficultés/enj Développement d’options de politiques, p. ex. • Définir les objectifs et identifier les groupes cibles • Définir les conditions d’éligibilité • Fixer les paramètres des prestations • Améliorer les • Estimer les coûts de mise en œuvre des options de politique proposées • Analyser les impacts sur le budget étatique • Simuler les impacts sur la pauvreté • Atteindre un consensus sur les options de politiques prioritaires et planifier les étapes suivantes (par ex. introduction des priorités convenues dans les stratégies, politiques, feuilles de route,
Vision du système de protection sociale dans l’outil SPPOT Cadre légal et des politiques Gouvernance et administration Accès, Couverture et adéquation Alternatives de réforme Financement, soutenabilité financière et espace fiscal Evaluation des impacts
Le cycle de collection des données, dissémination des résultats (livrables intermédiaires et finaux) Recommandations de réforme Recommandations de reforme Dialogue national Diagnostic Technique avec Diagnostique Cout et Impact Technique des optionsavec de reforme Cout et Impact des options de réforme Requête du pays Dialogue national Questionnaire Diagnostic Technique
ATELIER DES MEMBRES DU COMITE TECHNIQUE DE LA STRATEGIE NATIONALE DE PROTECTION SOCIALE Merci! Veronika Wodsak Spécialiste de la protection sociale pour l’Afrique de l’Ouest bista@ilo. org
- Slides: 16