ATELIER DECHANGE ET DE RENFORCEMENT DES COLLECTIFS AFRICAINS

ATELIER D’ECHANGE ET DE RENFORCEMENT DES COLLECTIFS AFRICAINS DE LA SOCIÉTÉ CIVILE EAU ET ASSAINISSEMENT « En route pour Dakar 2021 : la mobilisation des ONG/OSC Eau et Assainissement de la Sous-région pour l’atteinte de l’ODD 6 » 18 -22 juin 2019 – Mbour, Sénégal

OUVERTURE DE L’ATELIER • Mots de bienvenue des organisateurs • Informations diverses • Tour de table et attentes des participants • Présentation de l’atelier et du programme de travail • Définition des règles collectives de travail

PARTIE 1 Echange d’expériences sur le contrôle citoyen et la redevabilité pour l'atteinte de l’ODD 6

PARTAGE D’EXPÉRIENCES SUR LE CONTRÔLE CITOYEN ET LA REDEVABILITÉ POUR L’ODD 6 1. Avancée des plans d'action des collectifs travaillés en atelier 7 et suite donnée aux études sur les mécanismes de redevabilité dans les pays 2. Discussion 3. Focus sur le Partenariat Sanitation and Water for All

PARTIE 2 Atelier stratégique « En route pour Dakar 2021 » : la mobilisation des ONG/OSC EAH de la Sous-région pour l'atteinte de l’ODD 6

PREPARATION DE LA RÉUNION DE LANCEMENT DU 9ÈME FME 1. Présentation du 9ème FME • • • Rappel Forum précédents FM 9 : Bilan Consultation sur l’architecture FM 9: Enjeux, opportunité, défis FM 9 : Cadre opérationnelle FM 9 : Feuille de Route Globale FM 9 : Focus sur Kick-off meeting

LE FORUM MONDIAL DE L’EAU : HISTORIQUE DES FORUMS PRECEDENTS � Le Forum mondial de l’eau : � De 500 à plus de 60. 000 participants ; � Plus de 170 délégations de pays. 9 Dakar/2021

LE FORUM MONDIAL DE L’EAU : HISTORIQUE DES FORUMS PRECEDENTS Lancement en 1997, organisé tous les 3 ans par : Ø Le Conseil Mondial de l’Eau (plateforme multi-acteurs, hors système onusien) Ø Un pays hôte Objectif : réunir toutes les parties prenantes pour débattre des questions liées à l’eau, formuler des propositions, favoriser l’action et susciter un engagement politique en faveur de l’eau. Les Forums : quel impact ? L’analyse de la Coalition Eau • Une portée politique limitée, dépendante de l’impulsion donnée par le pays hôte • Une opportunité pour mobiliser et renforcer les dialogues nationaux en parallèle • L’absence de mécanisme de suivi et d’évaluation • Un problème de légitimité et un espace hors système onusien

LE FORUM MONDIAL DE L’EAU : HISTORIQUE DES FORUMS PRECEDENTS Les Forums : quelle implication de la société civile ? • Une implication très variable d’une édition à l’autre • Un point d’orgue lors du FME de Marseille (2012) avec l’Effet Papillon Conclusion : quels intérêts des FME selon la Coalition Eau ? • Considérer le FME comme un lieu d’échanges et de partage avant tout • Considérer le FME comme un temps fort permettant de mobiliser les décideurs et les acteurs du développement sur l’agenda national : renforcer les dialogues et plaidoyers nationaux à cette occasion • Faire entendre la voix des ONG/OSC Eau et Assainissement dans les enceintes internationales et assurer un contrôle vis-à-vis des attentes et des résultats • Alimenter le débat sur certaines thématiques qui animent le secteur (gouvernance de l’eau, financements, coopération et paix…) et mettre en avant des propositions alternatives, en lien notamment avec un éventuel Forum Alternatif de l’Eau • Utiliser le FME comme opportunité de mobilisation sociale et de sensibilisation dans le pays hôte

LE FORUM MONDIAL DE L’EAU : HISTORIQUE DES FORUMS PRECEDENTS Le Forum Alternatif Mondial de l’Eau • Organisé en parallèle du FME • Objectifs (i) dénoncer la non-légitimité du CME et ses liens avec les grandes entreprises de l’eau, (ii) contester les solutions mises en avant lors du FME autour du secteur privé • Participants : Principalement des associations et mouvements citoyens, d’universitaires, d’experts • Des marches/ manifestations, des sessions thématiques pour porter des initiatives et alternatives, des événements • Des moyens bien moindres et un écho inférieur auprès de la communauté internationale de l’eau, mais une couverture médiatique souvent importante

LE 9 E FORUM MONDIAL DE L’EAU « DAKAR 2021» : BILAN RÉUNION DE CONSULTATION SUR L’ARCHITECTURE JUIN 2018 Cette réunion et des discussions ultérieurs ont permis de retenir de grands principes pour ce 9ème Forum qui sera différent des précédents avec : v 4 thématiques structurantes pour des débats multiacteurs: - Sécurité de l’eau ; - Eau et développement rural ; - Coopération ; - Outils et moyens (gouvernance, financement, connaissance, innovation); v Une labellisation le plus à l’amont possible du Forum de projets opérationnels visant à faciliter leur financement et à montrer leur réalisation au moment du Forum : l’Initiative Dakar 2021;

LE 9 E FORUM MONDIAL DE L’EAU « DAKAR 2021» : PREMIÈRE RÉUNION DE CONSULTATION SUR L’ARCHITECTURE JUIN 2018 v Un Sommet de Chefs d’Etat ; v Un processus de préparation qui sera lancé à Dakar les 20 et 21 juin 2019 par un Kick Off Meeting associant les grands acteurs mondiaux puis la mise en place de groupes préparatoires par thématique; v Des partenariats stratégiques entre les organisateurs du Forum et des entités intéressées du monde entier.

LE 9 E FORUM MONDIAL DE L’EAU « DAKAR 2021» : LES PRÉOCCUPATIONS MAJEURES EXPRIMÉES LORS DE L’ATELIER INTERNATIONAL DE PLANIFICATION DU 9 E FORUM Sécurité de l’eau 1. Accès universel à eau (quantitéqualité) et assainissement 2. Diversifier et protéger ressources, respect de l’écosystème 3. Risques liés aux catastrophes 4. Sécurité des infrastructures, des territoires 5. Politiques/eau intelligentes et résiliantes…. . Coopération 1. Mise en place Organismes de bassin et outils évaluation/suivi transparents. 2. ouvrages communs. 3. Hydro-diplomatie, coopération transfrontalier 4. Coopération décentralisée, multiniveaux et acteurs 5. coopération/partenari ats scientifique, technique et financier ……. . Eau & développement rural Outils et Moyens 1. Accès à l’eau pour 1. Evaluer les gaps de homme et activités financement et 2. investissements pour comment les combler. valorisation eau 2. Les crises de la agricole gouvernance 3. innovations (confiance, cadres de technologiques, participation, autoagriculture intelligente, évaluation) 4. gestion durable eaux 3. La mobilisation de la et écosystèmes science et de la 5. Relations amont-aval, technologie, & services éco mobilisation et systémiques couplage savoirs. 6. Savoirs endogènes 4. -La capitalisation et agriculture familiale valorisation des savoirs ……… endogènes. . .

LE 9 E FORUM MONDIAL DE L’EAU « DAKAR 2021» : ENJEUX, OPPORTUNITÉS ET DÉFIS § Un large portage de la candidature du Sénégal (société civile, AAE, AMCOW, RIOB, OMVS, OMVG, Patronat, Universités, Ville de Dakar, Assemblée nationale, Président de la République) ; § Une reconnaissance de l’engagement exemplaire du Sénégal dans les question d’eau (ONU, Panels, AMCOW, OMVS, ODD, etc. ) ; § Une opportunité pour l’Afrique, un privilège et un grand défis pour le Sénégal ; § Une occasion pour mobiliser les PTFs pour des financements complémentaires, de mobilisation sociale et de sensibilisation autour des enjeux de l’eau.

LE 9 E FORUM MONDIAL DE L’EAU « DAKAR 2021» : ENJEUX, OPPORTUNITÉS ET DÉFIS § Un large portage de la candidature du Sénégal (société civile, AAE, AMCOW, RIOB, OMVS, OMVG, Patronat, Universités, Ville de Dakar, Assemblée nationale, Président de la République) ; § Une reconnaissance de l’engagement exemplaire du Sénégal dans les question d’eau (ONU, Panels, AMCOW, OMVS, ODD, etc. ) ; § Une opportunité pour l’Afrique, un privilège et un grand défis pour le Sénégal ; § Une occasion pour mobiliser les PTFs pour des financements complémentaires, de mobilisation sociale et de sensibilisation autour des enjeux de l’eau.

LE 9 E FORUM MONDIAL DE L’EAU « DAKAR 2021» : ENJEUX, OPPORTUNITÉS ET DÉFIS § Le 9 e Forum « Dakar 2021 » abordera les enjeux globaux pour l’homme et la nature, aujourd’hui, demain; § Accélérer l’agenda mondial de l’eau, qui conditionne l’atteinte des ODDs; § L’Afrique, continent où l'eau, pèse le plus sur son avenir (social, politique, environnemental, économique); § Renforcer les Actions en Afrique, pour l’accès universel à l’eau et à l'assainissement (progrès faibles et fragiles, pressions croissantes : climat, démographie, urbanisation, pollution, etc); § Une action collective et collaborative à tous les niveaux pour un Forum historique.

LE 9 E FORUM MONDIAL DE L’EAU « DAKAR 2021» : UNE NOUVELLE VISION DU FORUM § Un Forum plus efficace aux plans social, politique, économique avec comme thème principal : « La sécurité de l'eau pour la paix et le développement » ; § Un Forum catalyseur de l'action pour les engagements sur l'eau et l’assainissement ; § Un Forum connecté, en lien avec les agendas, plateformes et engagements (ODD, Accord sur Climat, Agenda 2063 de l’Afrique, …) ; § Un Forum contextualisé, global et de proximité, ancré sur les principaux défis de l’eau de l’Afrique. § un Forum de l’Afrique, axé sur des enjeux spécifiques africains (rural/urbain, sécurité hydrique, développement local, eau comme moteur du développement…) et sur la mise en avant des solutions de l’Afrique.

LE 9 E FORUM MONDIAL DE L’EAU « DAKAR 2021» : « INITIATIVE DAKAR 2021 » : DES RÉPONSES CONCRÈTES • Développement de projets concrets et initiatives à fort impact socioéconomique ; • Des projets labellisés, pour des résultats tangibles à présenter lors du Forum en 2021 ; • Une sélection de projets labellisés nationaux, internationaux autour des priorités du Forum (accès à l’eau, Fonds bleu, formation, coopération, …)

e tiz ma en tic s’ , q Pe Re rs gio pe n ct al ive an s d Th Ci - Security of the resource - Security of use and treatment Mayors/ LRAs d l an a n s o egi ctive R , e tic sp ma ’ Per e h T zens i Citizens Parliamentarians Rural Urban Peri-urban/rural Integration TOGETHER WE MAKE WATER A GLOBAL PRIORITY - Governance - Finance/Innovation - Knowledge/ Capacity Development International Frameworks Ministers aris SDGs, P nt e Agreem tc. , e Sendai - Responses for Cooperation: - Transboundarie cooperation Stackholders cooperation, etc. The C ma i t ize tic, R ns eg ’ P ers iona l a pe c t ive nd s - Responses for rural Development: Heads of State nd l a na es io iv eg ct R pe ic, rs at ’ Pe em ns Th tize Ci Responses for Means &Tools: Responses for Water Security: 1 9

LE 9 E FORUM MONDIAL DE L’EAU « DAKAR 2021» : CADRE OPERATIONNEL § Processus préparatoire inclusif, intégré, décloisonné, en interaction et synergies avec les événements internationaux. § Processus focus, articulé autour de quatre priorités: § Sécurité de l'eau ; § Coopération ; § Eau & Développement rural ; § Outils et Moyens (finance, gouvernance, gestion des connaissances et innovations, etc. ). § une plateforme d’impulsion du développement rural et régional. § L’accent sera aussi mis sur la jeunesse et la participation de la société civile.

LE 9 E FORUM MONDIAL DE L’EAU « DAKAR 2021» : CADRE OPERATIONNEL TOGETHER WE MAKE WATER A GLOBAL PRIORITY 2 1

LE 9 E FORUM MONDIAL DE L’EAU « DAKAR 2021» : FEUILLE DE ROUTE GLOBALE Forum «DAKAR 2021» Etapes clés de la feuille de route 1. 2017 Mise en place du Comité Préparatoire en février 2017 1. Mise en place du SE 2. Réunion de démarrage et 1ère consultation des partie prenantes en mai 2019 Négociation du MOU 2018 3. Pré-programme du Forum en sept 2019 2020 1. Nouvelle vision 2. Signature Mo. U 3. Atelier international de planification stratégique et prospective du 9 e Forum, juin 2018 1. Ouverture et déroulement du Forum en mars 2021 2. Décalaration du Sommet des Chefs 3. Suivi engagement Dakar 2021 1. 2 e Consultation des parties prenantes en mars 2020 2. Feuille de route et documents finaux Sommet des Chefs d’Etat 3. Rapport & Documents finaux du Forum

KICK-OFF MEETING • Organisée les 20 et 21 juin 2019, au Centre international de conférences Abdou Diouf (CICAD) de Diamniadio, Sénégal, • la réunion de lancement sera une occasion pour les parties prenantes intéressées de contribuer avec leurs idées et expériences dès les étapes précoces du processus du 9ème Forum mondial de l'eau. La réunion de lancement consistera à :

KICK-OFF MEETING - Faire connaître et clarifier le thème central du 9ème Forum mondial de l'eau : "La sécurité de l'eau pour la paix et le développement" ; - Présenter le nouveau cadre et les perspectives organisationnelles - Recueillir des idées et intégrer les suggestions des participants sur les résultats concrets attendus et les feuilles de route ; - Susciter l'intérêt pour le 9ème Forum mondial de l'eau et ses processus préparatoires pour encourager les contributions d'un large éventail de parties prenantes ; - Souligner les fortes orientations politiques et citoyennes du Forum.

PREPARATION DE LA RÉUNION DE LANCEMENT DU 9ÈME FME 2. Le rôle des ONG/OSC au sein du 9ème FME • Réflexion collective 2 questions : ü Quel rôle des OSC au sein du 9ème FME ? ü En quoi le FME peut permettre des avancées pour le plaidoyer national des collectifs / OSC ?

Quel rôle des OSC au sein du 9ème FME ? Un rôle de représentation : • Porter une voix structurée des OSC africaines (niveau 1) • Porter la voix des communautés de base et des plus vulnérables, en se fondant sur leurs besoins réels (niveau 1) Un rôle de plaidoyer : • Influencer les décideurs (Sommet des Chefs d’Etat, politiques publiques plus adaptées, plus d’investissement, approche par les droits humains, prise en compte de l’assainissement, ODD 6), en s’appuyant sur les préoccupations nationales (niveau 1) • Jouer un rôle de lanceur d’alerte et d’interpellation auprès des décideurs (y compris sur les enjeux de gouvernance ou les enjeux liés au Forum tel que le budget) (niveau 2) Un rôle d’expertise : • Partager une expertise et proposer des alternatives nationales (niveau 1) • Proposer des projets concrets (niveau 3) Un rôle de réseautage : • Développer les partenariats et alliances (niveau 3) Une contribution et une influence sur le Forum Mondial de l’Eau : • Peser sur le fonctionnement du Forum (thématiques, budget, engagements, système de suiviévaluation, lien avec les autres espaces régionaux et internationaux) (niveau 1) • S’assurer des impacts concrets du Forum, à travers les engagements des Chefs d’Etat, leur mise en œuvre et la mise en place d’un système de suivi-évaluation effectif, en vue de l’atteinte de l’ODD 6 (niveau 1) Nos moyens : plaidoyer, expertise, mobilisation (en amont et pendant le Forum)

En quoi le FME peut permettre des avancées pour le plaidoyer national des collectifs / OSC ? Structuration / reconnaissance du secteur • Une opportunité de mobilisation structurée des acteurs de la SC (voix collective, stratégie commune, plan d’action, déclaration, suivi des engagements) • Un espace de reconnaissance des acteurs de la SC • • • Plaidoyer / Influence Une plateforme de dialogue (entre les différentes parties prenantes, entre OSC et décideurs) Un espace d’influence des décideurs, de présentation des résultats nationaux Un espace de prise d’engagements des Etats, à condition que ceux-ci soient formalisés et concrétisés Réseautage • Un espace de rencontre au sein et en marge du Forum (développer les partenariats et les alliances, organiser des réunions avec les décideurs) Expertise • Un espace d’apprentissage, de renforcement de l’expertise (collecte d’informations, échange d’expériences) qui permet de renforcer les arguments de notre plaidoyer • Un espace de valorisation des solutions, de proposition d’alternatives Financements • Un espace de mobilisation des financements (y compris pour un programme commun OSC) Mobilisation et sensibilisation citoyenne • Une opportunité de mobilisation citoyenne et de sensibilisation • Une opportunité de médiatisation

PREPARATION DE LA RÉUNION DE LANCEMENT DU 9ÈME FME 3. Les niveaux de mobilisation des ONG/OSC pour les Forums Mondiaux de l’Eau : focus sur « Dakar 2021 » • Au niveau national • Au niveau régional africain • Au niveau international

Au niveau national : CONGAD et POSCEAS, Forum Social Mondial (FAME) au Sénégal Collectifs ONG/OSC dans les autres pays Au niveau régional africain : Réseau informel des collectifs africains de la société civile du secteur Eau et Assainissement de 10 pays d’Afrique de l’Ouest et du Centre ANEW (African civil society Network on Water and Sanitation) • réseau des ONG/OSC africaines du secteur de l’eau et de l’assainissement • protocole d’entente avec AMCOW • remobilisation de ANEW en cours (nouvelle organisation et nouvelle gouvernance) • pourra contribuer à mobiliser la société civile africaine et à assurer sa représentation globale au niveau du continent (en nouant un partenariat avec le réseau Afrique de l’Ouest et du Centre) ; mobilisation aussi de société civile africaine anglophone (réunions de mobilisation) Forums Nationaux de l’Eau • A l’initiative d’Eau Vive en 2011 « A l’eau l’Afrique, à l’eau le monde » • tenue de Forums Nationaux de l’Eau (FNE) dans 6 pays (Bénin, Burkina Faso, Mali, Niger, Sénégal et Togo) en préparation du 6ème FME • succès : apport aux Forums Mondiaux de l’Eau, outil de dialogue multi-acteurs au niveau national pour l’amélioration des pratiques, l’amélioration de la gouvernance et le renforcement des moyens d’action • 4 FNE se sont reproduits en 2014 -2015 (Burkina Faso, Mali, Niger et Togo) et 2 en 2018 (Burkina Faso, Togo).

Au niveau international L’Effet Papillon • créé en 2010 par 4 organisations : la Coalition Eau, le Secrétariat International de l’Eau (SIE), Women for Water partnership et End Water Poverty. • regroupe aujourd’hui 90 ONG/OSC et réseaux d’ONG/OSC à travers le monde. • Objectifs pour les FME : o Asseoir une mobilisation internationale des ONG/OSC du secteur pour les Forums Mondiaux de l’Eau, afin d’avoir plus de poids sur les acteurs et les décideurs du secteur, et en faire un acteur de référence de ces Forums ; o Promouvoir des Forums inclusifs, faisant une place importante aux acteurs de la société civile, tant dans les processus préparatoires que pendant le Forum ; o Porter des recommandations pour un Forum renforcé politiquement et structurellement (liens Nations Unies, liens ODD 6, suivi évaluation des engagements…) o Proposer des messages et solutions alternatives auprès de l’ensemble des autres acteurs du secteur. • Questions clés pour le secteur : droits humains à l’eau et à l’assainissement, gouvernance, financements, renforcement des capacités, paix et de coopération, gestion de l’eau et des ressources naturelles, changement climatique.

POINT D’INFORMATION SUR LES AUTRES TEMPS FORTS ET INITIATIVES STRATÉGIQUES POUR LE SECTEUR • Réunion intergouvernementale de l’ONU sur l’eau et l’assainissement de 2021 • Réunion du Partenariat Sanitation and Water for All / réunion des Ministres des Finances • Semaine Africaine de l’Eau / Africa. San • Alliance Sahel • Congrès de l’Association (24 -27 février, Kampala) • Forum Mondial de l’Eau : 2ème réunion des parties prenantes (mars 2020) • Evènements Eau et Santé : réunion intergouvernementale NY sur la couverture santé universelle (importance de l’eau à ce niveau)

RÉFLEXION SUR UNE STRATÉGIE SOUSRÉGIONALE DES ONG/OSC AFRICAINES POUR LE 9ÈME FME ET AU-DELÀ 1. Travaux de groupe Identification des enjeux et objectifs principaux pour les ONG/OSC ouestafricaines, en se fondant sur les priorités nationales de chacun Question 1 : Quels sont, pour vous, les enjeux de plaidoyer et de mobilisation des ONG/OSC pour le 9ème Forum Mondial de l’Eau et au-delà, en vue de l’accélération de la mobilisation pour l’atteinte de l’ODD 6 ? Question 2 : Au regard de ces enjeux et en se fondant aussi sur les priorités de votre organisation, quels seraient pour vous les objectifs d’une stratégie de plaidoyer et de mobilisation pour les collectifs OSC EAH de la Sousrégion ? 2. Restitution et définition d’axes communs

RÉFLEXION SUR UNE STRATÉGIE SOUSRÉGIONALE DES ONG/OSC AFRICAINES POUR LE 9ÈME FME ET AU-DELÀ 3. Travaux de groupe par objectif Définition d’un plan d’action pour les ONG/OSC de la Sous-région, en s’appuyant aussi sur les mobilisations nationales de chacun Restitution 4. Travaux de groupe par pays Comment chaque pays connecte son plaidoyer national à l’action collective et déclinaison du plan d’action global par pays ? Restitution 5. Consolidation de la stratégie et discussion sur les pistes de financement

RETOURS SUR LA RÉUNION DE LANCEMENT DU 9ÈME FME ET LES PISTES DÉGAGÉES • Discussion ouverte : retours « à chaud » des collectifs • Messages à renforcer

AFFINEMENT DE LA STRATÉGIE SOUSRÉGIONALE DES ONG/OSC AFRICAINES POUR LE 9ÈME FME ET AU-DELA 1. Points d’adaptation à apporter : travaux de groupe et restitution 2. Quels financements? Quelles suites post-atelier? 3. Discussion sur le nom de notre réseau

CLOTURE DE L’ATELIER • Conclusions de l’atelier et perspectives • Evaluation de l’atelier • Mot de clôture

MERCI POUR NOS TRAVAUX !