Atelier de travail sur Les tendances des flux

Atelier de travail sur « Les tendances des flux migratoires et défis en matière de collecte des données en Tunisie sur la migration » Hôtel Novotel, Tunis, 5 juin 2015 Plaidoyer pour MED-HIMS. Caractéristiques et situation du programme d’enquêtes migration dans les pays de la Méditerranée Giambattista Cantisani Coordinateur pour les activités au niveau régional MED-HIMS PIU

OUTLINE § § § Caractéristiques principales Programme de tabulation modèle (extraits) Etapes importantes Enquêtes nationales Financement international Conclusions 2

o Caractéristiques principales (1) • Un programme d’enquêtes spécialisées sur la migration internationale mises en œuvre par les INS des pays MED dans une modalité coordonnée portant sur : – des questionnaires modèles (QM) et autres outils modèles, – le financement et la supervision de la part des organisations internationales à travers un Comité de Pilotage du Programme (PSC), et – une unité de mise en œuvre au niveau régional (PIU). 3

o Caractéristiques principales (2) § Objectives principaux ü Etudier les tendances récentes, causes, déterminantes, ü dynamiques et conséquences de la migration internationale et la relation entre migration et développement Explorer des scénarios pour une coopération renforcée dans le domaine de la migration entre les pays MED et les pays d’origine/destination des migrants § Couverture pays La plupart des pays participant dans le Programme MEDSTAT, i. e. Algérie, Egypte, Jordanie, Liban, Maroc, Palestine et Tunisie § Bailleurs des fonds Union européenne (à travers DG NEAR / MEDSTAT, EUROSTAT et les délégations), la Banque mondiale, FNUAP, UNHCR, OIM, OIL, la Ligue des pays arabes et des agences de coopération bilatérale 4

o Caractéristiques principales (3) § Thèmes de la collecte des données • • • Émigration Thèmes des QM 2 à 5 Migration de retour adressés aux membres des ménages Migration forcée Intentions de migrer Migration circulaire Migration des personnes hautement qualifiées Migrations irrégulières Type et utilisation de transferts de fonds Comportements, attitudes, perceptions et valeurs culturelles des personnes en rapport à la migration internationale Relation entre migration et développement Informations sur les ménages et communautés locales 5

o Extraits de la tabulation modèle : émigration 6

o Extraits de la tabulation modèle : migration de retour 7

o Extraits de la tabulation modèle : intentions 8

o Extraits de la tabulation modèle : migration forcée 9

o Etapes importantes (1) 2008 • Proposition initiale par huit INS 2009 • Trois ateliers de travail et autres formes de consultation pour développer les premiers QM • Proposition de UNHCR d’un module sur la migration forcée 2010 • Utilisation de la plupart des QM préliminaires en Palestine • Comité de coordination international (CC) & Manual Panel 2011 • Lancement d’ateliers de travail régionaux sur base annuelle • Mandate des INS au CC & réunion des donateurs 2012 • Financement et préparation des premières enquêtes nationales 2013 • Lancement de l’Egypte-HIMS & Maroc-HIMS (pré-test) • Finalisation et publication des QM et d’autres manuels modèle 2014 • Lancement de la Jordanie-HIMS • Création du PSC • Version prél. de la tabulation modèle (environ 500 tableaux) 10

o Etapes importantes (2) § Premiers manuels modèle publiés 11

o Enquêtes nationales : vue d’ensemble Phase/composante Egypte Jordanie Document de projet (dernière version) 8/2012 7/2012 4/2013 10/2014 2/2015 3/2013 Circulation du document de projet Disponibilité de fonds internationaux Adaptation de QM & manuels modèle Pré-test Design et sélection de l’échantillon Formation du personnel de terrain Collecte des données 2013 2014 Codage des données Saisie et corrections des données Calcul des poids Tabulation & calcul des erreurs d’échantillonnage Rapport préliminaire Maroc 2016* Tunisie Algérie Liban 2016* 2016 Rapport principal Dissémination des micro-données * Depending on availability of international funding. 12

o Préparation et mise en œuvre des enquêtes (1) § Egypte-HIMS : caractéristiques principales • Echantillon probabiliste d’environ 90, 000 ménages pour aboutir à environ 80, 000 ménages. • Echantillon supplémentaire de 3, 000 migrants forcés sélectionnés par UNHCR. • Collecte de données sur la base de six questionnaires modèle. • Respect presque absolu de QM et ajout de questions sur la santé. • Quelque problème avec la pondération des résultats. 13

o Préparation et mise en œuvre des enquêtes (2) § Egypte-HIMS : Taux de réponse Questionnaire/ catégorie Sélectionnés/ identifiés Interviewés Taux réponse (%) 1. Ménages 90, 012 83, 358 92. 6 2. Emigrants 5, 855 5, 847 99. 9 3. Migrants de retour 5, 135 5, 085 99. 0 11, 969 11, 703 97. 8 3, 000 1, 793 59. 8 4. Non-migrants 5. Migrants forcés 14

o Préparation et mise en œuvre des enquêtes (3) § Maroc-HIMS (pré-test) : caractéristiques principales • Collecte de données dans deux phases distinctes, dans la Région Tadla-Azilal et à Rabat (pour les migrants forcés). • Surplus des ménages éligibles pour l’enquête avec échantillonnage basé sur les sections du RPGH 2004. • Nombre élevé d’émigrants par ménage. • Réticence de certains ménages du milieu urbain à cause de la longueur des questionnaires. • Difficulté dans la collecte de données par proxy répondants sur certaines questions spécifiques portant sur les émigrants. • Manque de financements adéquats. • Contraintes et opportunités par le RGPH 2014. 15

o Composantes du financement international • Operations Nationales (NOP) • Assistance technique harmonise (TA) • Coordination régional et autres activités ‘horizontales’ i. e. la collecte de données sur le terrain et toutes autres opérations au niveau des pays i. e. les missions d’experts et backstopping technique par la PIU i. e. toutes les activités mises en œuvre au niveau régional tells que la coordination générale, le développement et la publication des outils modèle, l’organisation des événements (par ex. , ateliers de travail régionaux) et les mesures de communication et dissémination utiles à tous les pays membres du programme 17

o Situation du financement international Coordination régionale & activités horizontales EGHIMS Union européenne Europe. Aid (MEDSTAT) et EUROSTAT JOHIMS TNHIMS DZHIMS NOP RM + MT + RC PP + TA MT TA FNUAP MT NOP + TA TA UNHCR MT NOP + TA TA BIT/OIT MT + RC NOP OIM MT + RC NOP + TA LAS RM NOP LBHIMS NOP PP + TA PP + PT Banque mondiale Autres organisations MAHIMS PP PP PT PP PP TA PT RM = Réunions régionales; MT = Outils modèle; RC = Coordination régionale et autres mesures au niveau régional; NOP = Operations nationales; TA = Assistance technique; PT = Pré-test (NOP et/ou TA); PP = Préparation du projet (TA) 18

o Conclusions (1) § Points de force principaux ü Possibilité de collecter des données représentatives multi-thème, multi-niveau, rétrospectives et comparables + possibilité d’évolution ü Compte tenu du “compromise” pour agréer sur les MQ, initiative unique menée sous les SSN et la coopération régionale ü Grande opportunité pour des profils migratoires nationaux et d’autres besoins nationaux ou des pays étrangers, même en fonction du calendrier et de la reproductibilité des enquêtes ü Possible inspiration pour d’autres pays et au niveau global vers une vague d’enquêtes migration ü Confirmation des plans aux différents niveaux ü Fort engagement des acteurs concernés ü Bonne pratique pour la création/utilisation d’outils modèle, la mise en œuvre d’enquêtes coordonnée et l’échantillonnage ü Expériences positives des premières enquêtes nationales + très bonnes conditions actuellement dans un pays tel que la Tunisie 19

o Conclusions (2) § Défis et contraintes principales ü Financements internationaux – – – Processus continu et demandant En général plus compliqué pour le niveau régional et l’assistance technique les opérations nationales (sauf les périodes projets MEDSTAT) Souvent petites contributions, difficiles à coordonner et joindre, sujet à plusieurs contraintes ü Mise en œuvre de mesures de coopération Sud-Sud ü Communication entre tous les acteurs impliqués et toutes les parties prenantes et potentiel bailleurs de fonds ü Lenteur dans certaines phases préparatoires ou de mise en œuvre des activités aux différents niveaux ü Echantillonnage et généralisation des résultats (selon les pays) ü Maintien de la priorité sur les investigations proposées ü Reproductibilité du programme d’enquêtes ou même des seules enquêtes nationales 20

Merci bien ! 21