Assurer le droit leau potable et lassainissement pour
Assurer le droit à l’eau potable et à l’assainissement pour la moitié urbaine de la population mondiale Gérard PAYEN Conseiller pour l’Eau et l’Assainissement du Secrétaire Général des Nations Unies (UNSGAB) Président d’Aqua. Fed, la fédération internationale des opérateurs privés de services d’eau Paris, Réseau Projection, 19 janvier 2012
Conseil consultatif pour l’Eau et l’Assainissement du Secrétaire général des Nations Unies “UNSGAB” Conseil indépendant de haut niveau Créé par Kofi Annan le 22 mars 2004 pour stimuler l’action des décideurs politiques en matière d’accès à l’eau potable et à l’assainissement 22 membres en provenance de tous les continents 2 www. unsgab. org
« L’Eau pour les Villes » Thème de la Journée mondiale de l’Eau 2011 « La crise de l’eau qui touche les zones urbaines tient davantage - à des problèmes de gouvernance, - à l’insuffisance des politiques et - à la mauvaise gestion qu’à des problèmes de pénurie. » Ban Ki-Moon, 22 mars 2011 3
Le Droit à l’eau pour les citadins 1. Dynamiques urbaines 2. Développement de l’accès à l’eau 3. Le nouveau Droit de l’Homme 4. Vers des politiques plus ambitieuses 4
dans les pays en développement 33% des citadins habitent des bidonvilles Leur nombre est croissant Photo UN-Habitat 5
Photo UN-Habitat 6
millions Prévisions de population World Urbanization Prospects, the 2009 Revision ONU 7
Développement non planifié Développement planifié G. Payen 8
2. Développement de l’Accès à l’eau potable et à l’assainissement 9 Source: G. Payen 9
Variations mondiales de 2000 à fin 2008 Avec (+ 510 millions) (millions) Eau potable non mesuré Avec accès permanent à l’eau courante Assainissement Population urbaine Avec épuration de ses eaux usées non mesuré Avec collecte de ses eaux usées non mesuré Avec accès à un robinet +396 Avec accès à une source “améliorée” +497 Avec des toilettes hygiéniques et privatives (= assainissement de base) Avec accès à des installations même frustes +375 Aqua. Fed +503 10
Aqua. Fed Tendances mondiales entre 2000 2008 Global trends between 2000 etand Assainissement Eau potable Variation de population (millions). . . Sans accès permanent à l’eau courante Moitié Urbaine Moitié Rurale Non mesuré Sans accès à un robinet - 24 Sans accès à une source d’eau « améliorée » - 188 Sans épuration de ses usées Non mesuré Sans collecte des eaux usées Non mesuré Sans toilette hygiénique privative (= assainissement de base) Sans toilette (défécation en plein air) - 69 Aqua. Fed 11 - 129
Aqua. Fed Tendances mondiales entre 2000 2008 Global trends between 2000 etand Assainissement Eau potable Variation de population (millions). . . Moitié Urbaine Sans accès permanent à l’eau courante Moitié Rurale Non mesuré Sans accès à un robinet + 114 Sans accès à une source d’eau « améliorée » + 13 - 24 - 188 Sans épuration de ses usées Non mesuré Sans collecte des eaux usées Non mesuré Sans toilette hygiénique privative + 134 (= assainissement de base) Sans toilette (défécation en plein air) + 7 Aqua. Fed - 69 12 - 129
E C N E La course-poursuite entre URG politiques publiques et urbanisation L’accès à l’eau régresse dans la moitié urbaine du monde 1 s a p t n o s e n s l e u s t è c c a s t r n o u f f r e e r s u e s L s s a u r o t u r o u p o s p t n e l a s b a t o suffi p u a e ’ l à t n a s i a f s i t sa 1 Voir communiqué Aqua. Fed du 7 septembre 2010 et déclaration Ban Ki-Moon du 22 mars 2011 13
3. Le nouveau Droit de l’Homme
les Eléments du Droit à l’Eau potable Droit potable acceptable Accessible, disponible d’un coût abordable en quantité suffisante sans discrimination Professionnels Norme de potabilité Couleur, odeur 24/7, distance point d’eau Tarification, aides Pression minimale, etc Égalité devant le service public 15
Coûts abordables: attention aux effets des subventions Subventions Bénéficiaires du service public Non bénéficiaires du service public Coût 10 fois plus élevé 16
Coût abordable: bien vérifier l’impact des subventions pour les plus pauvres Les mécanismes non ciblés comme les tranches tarifaires croissantes peuvent bénéficier davantage aux riches qu’aux pauvres Source: UN Human Development Report 2006 17
Freins juridiques / politiques au raccordement des bidonvilles droit à l’eau potable droit de propriété 18
4. Vers des politiques plus ambitieuses 19
Quels objectifs mondiaux? Eau potable OMD 2015 pour sources améliorées Après 2015 ? Assainissement OMD 2015 pour toilettes privatives Après 2015: toilettes + eaux usées? 20
Des besoins qui justifient plus d’ambition Eau potable • Environ la moitié de la population mondiale utilise une eau de qualité douteuse. • Davantage de personnes ont leur droit à l’eau potable non satisfait Source: Les besoins en eau potable dans le monde sont sous-estimés : des milliards de personnes sont concernées, Gérard Payen, 2011 in Le Droit à l’eau potable et à l’assainissement, sa mise en œuvre en Europe, www. aquafed. org/pop_up_4 billion. html
Des besoins qui justifient plus d’ambition Assainissement • Le nombre de personnes n’ayant pas accès à des toilettes privatives correctes ne baisse pas • Environ 80% des eaux usées par l’homme sont rejetées dans la nature sans dépollution 22
Merci pour votre attention Photo G Payen 23
www. unsgab. org www. aquafed. org Photo G Payen 24
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