Assicurare il rispetto degli standards internazionali in materia

Assicurare il rispetto degli standards internazionali in materia di lotta alla corruzione Consiglio d’Europa

Consiglio d’Europa Organizzazione Pan-Europea 47 stati membri n difendere la democrazia n proteggere i diritti umani n promuovere lo Stato di Diritto n garantire lo sviluppo economico e sociale in Europa n consolidare la stabilità democratica in Europa

L’approccio del COE per la lotta contro la corruzione Multidisciplinarietà– 3 elementi collegati: n. Standard setting u. Strumenti legali (“soft” & “hard law) n. Monitoring n Assistenza tecnica e cooperazione n

Co. E e Corruzione Risultati: - I 20 principi guida contro la corruzione (1997) - Convenzione Penale contro la Corruzione (1999) - Convenzione Civile contro la Corruzione (1999) - Codici di Condotta per i Pubblici Ufficiali (2000) - Finanziamento dei partiti politici (2003) Monitoring: GRECO

Gruppo di Stati contro la Corruzione(GRECO) Accordo parziale ed allargato del COE

GRECO Meccanismo di monitoring internazionale n Creato nel 1999 n 46 membri (45 Stati Europei e gli USA) n Aperto agli Stati membri e non membri del COE n

GRECO Obiettivi n n Controllo del rispetto degli standards del COE Identificare criticità nelle politiche nazionali di lotta alla corruzione Attivare riforme legislative e istituzionali Fornire una piattaforma per lo scambio di best practices ed esperienze nella prevenzione e repressione della corruzione

GRECO metodo di lavoro n n Processo dinamico di mutua valutazione e peer pressure Meccanismo di Follow-up Scrupolosa osservanza del principio di uguaglianza di diritti e doveri Tutti i membri sono valutati su di un piano di parità

GRECO Statutory Committee Plenaria GRECO Presidente (eletto dalla Plenaria) Vice-Presidente (eletto dalla Plenaria) Delegazioni Nazionali BUREAU GRECO Presidente Drago Kos Osservatori: OECD, UNODC GRECO Vice. Presidente Marin Mrcela Rappresentate della Assemblea Parlamentare 5 membri Eletti dalla Plenaria Rappresentante dello Statutory Committee Esperti Lista di esperti proposta dagli Stati membri Rappresentanti del comitato dei ministri degli stati membri del COE, membri del GRECO Visite di valutazione Bozza di rapporto di valutazione Da discutersi ed approvarsi in Plenaria Rappresentanti ad hoc designati da altri membri del GRECO

Valutazioni GRECO Procedura: n Cicli di valutazione n Selezione di norme specifiche n Raccolta di informazioni tramite questionari n Team di valutazione n Visite dei Paesi n Rapporti di valutazione n Discussione davanti alla plenaria del GRECO ed adozione delle raccomandazioni n Pubblicazione e traduzione del rapporto nelle lingue nazionali

GRECO Primo Round di valutazione n 1 Gennaio 2000 - 31 Dicembre 2002 n Temi di valutazione: - Principio 3 : indipendenza ed autonomia delle persone responsabili della prevenzione, indagini, processi e sentenze in materia di corruzione - Principio 6 : limiti alle immunità in materia di corruzione - Principio 7 : specializzazione delle persone ed istituzioni in materia di lotta alla corruzione (“ 20 Principi Guida”)

GRECO Secondo Round di valutazione n 1 Gennaio 2003 - 1 Luglio 2005 n Temi di valutazione: - Proventi del reato di Corruzione - Pubblica Amministrazione e Corruzione - Persone giuridiche e Corruzione (“ 20 Principi Guida” e Convenzione penale contro la Corruzione)

GRECO Terzo Round di valutazione 1 Gennaio 2007 – in atto n Temi di valutazione: n - Incriminazioni previste dalla Convenzione penale sulla corruzione Trasparenza, controllo ed applicazione delle normative sul finanziamento dei partiti politici

Procedura di follow up n n n - 18 mesi per eseguire le Raccomandazioni Situation report del Paese in questione Udienza davanti alla Plenaria del GRECO: Raccomandazioni implementate con successo, oppure implementate parzialmente; oppure non implementate (procedura di noncompliance ex art. 32 regole di procedura GRECO)

www. greco. coe. int